Санитарное управление округа Аллегейни - Allegheny County Sanitary Authority

Завод ALCOSAN, на Река Огайо сразу после Мост Маккиз Рокс

Санитарное управление округа Аллегейни (также известен как АЛКОСАН) это Муниципальная власть в Округ Аллегейни, Пенсильвания что обеспечивает очистки сточных вод услуги 83 населенным пунктам, в том числе г. Питтсбург.[1] Его главный сточные воды очистные сооружения вдоль Река Огайо вниз по течению от Питтсбурга (см. спутниковое фото ). (карта зоны обслуживания )

Первые водные практики Питтсбурга

В ранней истории Питтсбурга Аллегейни и Мононгахела реки использовались и как источники питьевой воды, и как коллекторы. В то время как богатые часто пили воду в бутылках, бедные использовали в основном нефильтрованную речную воду.[2] В Питтсбурге когда-то был самый высокий показатель брюшной тиф в стране;[3] в конце 19 века около половины всех мужчин иностранного происхождения заболели брюшным тифом в течение двух лет после прибытия в город.[2] Уровень смертности от брюшного тифа снизился с примерно 130 на 100000 населения до примерно 30 на 100000 после того, как в 1907 году началась фильтрация водоснабжения.[2]

По мере роста населения города его ранний случайный сбор выгребные ямы и подсобные помещения (хозяйственные постройки ) был заменен на муниципальный совмещенная канализация система, которая направляет сточные воды в притоки и реки области, начиная примерно с 1880 года. Это улучшило многие районы, но решило проблему в реки. Хотя Закон о чистых водах Пенсильвании 1905 года запрещал сброс неочищенных сточных вод любой новой муниципальной системой, эта практика продолжалась в Питтсбурге.[2] Эксперты в области общественного здравоохранения выступали за очистку сточных вод в начале 20 века, но большинство считало это непозволительной роскошью. Тем временем уровень заболеваемости снизился, и к 1930-м годам смертность от брюшного тифа снизилась до менее 1 случая на 100 000 человек. Преобладающее мнение заключалось в том, что реки были созданы для того, чтобы переносить отходы в море, и что вместо того, чтобы требовать от Питтсбурга очистки сточных вод, сообщества, живущие ниже по течению, должны очищать свои источники воды.[2]

Поддерживаемый повышением стандартов санитарии и стремлением очистить Питтсбург после Вторая Мировая Война Совет по санитарному водоснабжению Пенсильвании приказал Питтсбургу и окрестным общинам положить конец этой практике. Так Округ Аллегейни основал Санитарное управление округа Аллегейни (Alcosan) в 1940-х годах.[2] Финансирование системы было серьезным препятствием из-за ссор между Питтсбургом и окружающими сообществами. Это препятствие было устранено, когда в 1955 году Alcosan получила четырехлетний заем в размере 100 миллионов долларов, ставший крупнейшим в истории Америки для очистки сточных вод.[2] Обычный сброс неочищенных сточных вод в реки области прекратился в 1959 году, когда компания Alcosan начала свою деятельность.[3]

Настоящая практика

К первому десятилетию 21 века реки Питтсбурга были намного чище, чем 100 или 50 лет назад. Некоторые люди ловят рыбу и катаются на водных лыжах в реках. Но качество воды не поспевает за улучшением федеральных стандартов. Действительно, в Питтсбурге больше выпусков канализационных стоков, чем в любом другом городе Соединенных Штатов.[2]

С 2004 года Alcosan проводит ежегодные дни открытых дверей, обычно в третью субботу сентября, для просвещения общественности и информирования ее о возможных изменениях в ближайшие годы.[4]

Alcosan нанимает лоббистов, чтобы убедить правительство штата. В 2009 году Alcosan выплатила 73000 долларов Бьюкенен, Ингерсолл и Руни и 48 000 долларов Eckert, Seamans, Cherin & Mellott для лоббирования Генеральная Ассамблея Пенсильвании.[5]

Проблема с переполнением канализации Питтсбурга

Как и во многих старых городах, канализационные и ливневые трубы Питтсбурга устарели. Некоторым линиям от 50 до 100 лет, они кирпичные.[6] А системы канализации и ливневой канализации росли бессистемно во время быстрого роста населения Питтсбурга примерно в 1900 году. Это привело к проблемам с загрязнением. В некоторых частях территории обслуживания Alcosan используются отдельные канализационные системы и системы водостока для ливневых стоков, где сточные воды направляются на очистные сооружения Alcosan, а ливневые воды стекают непосредственно в притоки района. В других частях района используется более примитивный комбинированная канализация, где сточные воды и ливневые воды смешиваются и текут по одной трубе на завод Алкосан (см. карта ). Однако после проливных дождей неочищенные сточные воды обычно сбрасываются из неочищенных сточных вод в местные реки и притоки без очистки, что называется комбинированный перелив канализации. Из-за неправильных подключений и утечек в водопроводной системе даже якобы изолированные системы иногда переполняются во время штормов, сбрасывая дополнительные неочищенные сточные воды в реки. Такое событие называется перелив канализации. В 2004 году EPA оценило, что 16 миллиардов галлонов США (61 000 000 м3) неочищенных сточных вод ежегодно сбрасывались из водостоков в водные пути района Питтсбурга.[6] По состоянию на 2009 год существует около 70 дней в году, когда контакт с речной водой в районе Питтсбурга не рекомендуется из-за переливов комбинированной или бытовой канализации.[7]

Некоторые из более мелких притоков даже более загрязнены, чем крупные реки. В исследовании 2005 года в рамках проекта Университета Карнеги-Меллона было проверено качество воды и обнаружено, что только 32 процента водотоков округа Аллегейни соответствуют стандартам безопасности Пенсильвании для фекальная кишечная палочка бактерии.[8] Например, Crooked Run в Северном Версале содержал в 2000 раз больше стандартов. Исследование было первым за многие годы крупномасштабным измерением качества воды в притоках. Штаты Департамент охраны окружающей среды больше не проводит такие измерения, потому что, по словам официального представителя компании Бетси Мэллисон, «мы уже знаем, что там сточные воды, и мы занимаемся этим».

После десятилетий такого загрязнения в нарушение Агентство по охране окружающей среды США с Закон о чистой воде, в 2007 г. Alcosan подписал указ о согласии с EPA и Департамент охраны окружающей среды Пенсильвании разработать план значительного уменьшения перелива сточных вод.[9][10] Алкосан должен разработать план к 2012 году и реализовать его к 2026 году.[11]

Рекомендации по переполнению канализации

Рекомендации по речной воде предупреждают широкую общественность о возможном загрязнении реки и предостерегают их от ограничения контакта с речной водой при катании на лодке, рыбалке, водных лыжах или других речных развлекательных мероприятиях. Рекомендация не запрещает и не препятствует проведению рекреационных мероприятий на реке. Он предназначен для информирования населения о возможном загрязнении речной воды, чтобы они могли принять меры для минимизации контакта с водой во время прогулок. Эти меры предосторожности особенно нацелены на людей с открытыми порезами или язвами, а также на людей с ослабленной иммунной системой, которые наиболее уязвимы для инфекций в результате контакта с загрязненной речной водой.

Информационные сообщения выдаются в летние месяцы, когда сезон отдыха на реке находится в разгаре. Этот сезон обычно длится с 15 мая по 30 сентября, когда увеличивается вероятность заражения реки из-за переливов канализационных сетей и ливневых стоков. На местных пристанях для яхт и на других участках вдоль реки вывешиваются оранжевые флажки CSO (комбинированное переполнение канализации), указывающие, когда действует предупреждение.

Канализация переполняется во время значительных дождей, потому что комбинированные канализационные системы переполняются сверх своей способности переносить как сточные, так и ливневые воды, тем самым сбрасывая избыточный сток в реки и ручьи. Поскольку потоки также затронуты, люди также должны ограничить контакт с потоками. Сток и разливы постепенно уменьшаются, и качество речной воды обычно не возвращается к норме до 24–36 часов после окончания дождя.

Консультации по речным водам были введены в 1995 году в соответствии с федеральными постановлениями, требующими уведомления общественности, когда разливы и стоки увеличивают вероятность загрязнения реки. Частота и продолжительность могут варьироваться в зависимости от количества осадков. Например, «засушливым» летом 1999 г. было выпущено одиннадцать информационных сообщений общей продолжительностью 33 дня (в среднем по три дня каждое). В 1998 году было выпущено десять информационных бюллетеней общей продолжительностью 50 дней (в среднем по пять дней каждая).[12]

В дополнение к программе флага CSO, ALCOSAN поддерживает онлайн Ключ с информацией о переполнении канализации (SOAK) который «оценивает» текущее качество воды с помощью визуального цветового ключа, указывая условия с точки зрения подходящего использования в развлекательных целях, и хранит историю предупреждений о качестве воды в Интернете. Статус SOAK обновляется в реальном времени с помощью следующего ключа:

Зеленый: система работает в сухую погоду; Осторожно используйте реки, ручьи и ручьи

Красный: действуют переливы в сырую погоду; Минимизируйте контакт с реками, ручьями и ручьями

Желтый: переливы в сырую погоду прекратились; Реки, ручьи и ручьи все еще могут быть повреждены.

Статус SOAK обычно меняется с желтого на зеленый через 48 часов после прекращения переливов в сырую погоду. Программа SOAK также активна в сезон прогулочного катания на лодках с 15 мая по 30 сентября.

Предыдущие оценки увеличения затрат

В 2007 году Alcosan подсчитала, что выполнение указа о согласии будет стоить 1 миллиард долларов.[9] В обзоре Alcosan за 2009 г. Округ Аллегейни и город Питтсбург объявили о своей оценке затрат на указ о согласии до 2026 года на уровне 21 миллиарда долларов, что намного выше оценки Alcosan, и «без внешнего финансирования это может привести к ежегодному увеличению от 425 до 3104 долларов на дом».[13] По некоторым их прогнозам, стоимость работ составляет 50 миллиардов долларов.[14] По состоянию на 2007 год Alcosan взимал со своих бытовых потребителей 2,98 доллара за 1 000 галлонов США (3800 л) воды.[9] К 2009 году он вырос до 3,77 долларов за 1000 галлонов США (3800 л).[15]

План влажной погоды

По состоянию на 2012 год средний счет Alcosan составляет 262 доллара в год на семью. Клиенты также должны оплачивать муниципальный счет, в результате чего средний общий счет за канализацию (Alcosan плюс муниципальные) для клиента в регионе Alcosan составляет 430 долларов на семью в год.[16]

31 июля 2012 г. Alcosan выпустила проект плана по влажной погоде, чтобы удовлетворить постановление EPA о согласии, в котором содержится призыв к устранению всех Перелив сантехнической канализации (SSO) и сокращение Комбинированные переливы канализации (ОГО) на 85% к концу 2026 года.[17]

В этом документе описан Избранный план, который соответствует и превосходит эти требования, общей стоимостью 3,6 миллиарда долларов в долларах 2010 года (он устранит SSO и охватит 96% CSO) и предполагает строительство нового туннеля длиной 25 миль. Однако Alcosan утверждает, что этот выбранный план слишком дорог для клиентов, поскольку он примерно утроит их общий счет за канализацию.[16]

Следовательно, Alcosan предложила доступный Рекомендуемый план с общей стоимостью 2 миллиарда долларов в долларах 2010 года, но он не соответствует требованиям указа EPA о согласии, поскольку сокращает количество SSO только на 90%, а CSO только на 79%. По оценкам, доля клиентов Alcosan в счетах за канализацию будет расти примерно на 11% в год, в результате чего общий счет за канализацию примерно вдвое больше текущего.[16] Alcosan обратится к EPA с просьбой смягчить требования указа о согласии в соответствии с этим планом. Но в Среднеатлантическом регионе Агентство по охране окружающей среды никогда не пересматривало соглашение о согласии на устранение утечки сточных вод на основе финансовой доступности для налогоплательщиков.[18]

В то время как экологи раскритиковали план из-за компонентов, которые включают в себя трубы диаметром 15 футов, помогающие справиться с пиковой нагрузкой ливневых вод, Alcosan в начале 2017 года объявила о щедрой программе грантов, чтобы помочь муниципалитетам использовать экологические методы, удаление ручьев и другие средства.[19]

Alcosan ведет переговоры с EPA по обновленному плану.

Строительство постановления о согласии

В 2009 году Alcosan объявила о планах демонстрационных проектов в Munhall и Millvale для лечения комбинированная канализация вдоль некоторых притоков в его районе.[11] Демонстрационный проект построен не был.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "О нас". Санитарное управление округа Аллегейни. 2009 г.
  2. ^ а б c d е ж грамм час Критические решения в области очистки воды и сточных вод Питтсбурга, Дж. Ф. Тарр и Т. Ф. Джози, в «Истории воды», том 1: «Контроль воды и биографии рек», Терье Тведт и Ева Якобссон, редакторы, И. Б. Таурис, издатель, стр. 314-346.
  3. ^ а б Уроки Питтсбургского кризиса водоснабжения и канализации, Гордон Феллер, с Джесси Феллер, Институт городского возраста (дата статьи неизвестна).[цитата не найдена ]
  4. ^ Более 1700 человек получают уникальную перспективу на канализационном комплексе Alcosan, Pittsburgh Post-Gazette, 23 сентября 2007 г.
  5. ^ Бамстед, Брэд; Майк Верещагин (29 ноября 2009 г.). «Расходы лоббистов расточительны, - говорят критики». Обзор Pittsburgh Tribune. Архивировано из оригинал 30 ноября 2009 г.
  6. ^ а б Повышение рейтинга Alcosan возможно после '08[постоянная мертвая ссылка ], Pittsburgh Tribune-Review, 23 мая 2007 г.
  7. ^ Три реки влажная погода.
  8. ^ Up Shit Creek: новое исследование рек округа Аллегейни показывает, что влажные или сухие они хуже, чем мы думаем, Pittsburgh City Paper, 30 июня 2005 г.
  9. ^ Указ о согласии Alcosan, 2007 г..
  10. ^ а б Alcosan предлагает решения для перелива, Pittsburgh Post-Gazette, 7 мая 2009 г., рассказ о планах очистки сточных вод Munhall и Millvale.
  11. ^ "Оповещения ОГО (1995-2011)" (PDF). Департамент здравоохранения округа Аллегейни.
  12. ^ Обзор компании Alcosan в 2009 году контролером округа Аллегейни и контролером города Питтсбург В архиве 2010-11-13 на Wayback Machine.
  13. ^ Планируемая модернизация канализации Alcosan может стоить «ошеломляющих» 50 миллиардов долларов В архиве 2013-01-31 в Archive.today, Pittsburgh Tribune-Review, 3 апреля 2009 г.
  14. ^ ALCOSAN объявляет структуру ставок на 2009 год.
  15. ^ а б c «Проект плана Alcosan для влажной погоды», 2012-07-31.
  16. ^ «План Alcosan для влажной погоды»[постоянная мертвая ссылка ]Программа Essential Pittsburgh Radio, Essential Public Radio, аудио, 2012-08-01.
  17. ^ Хоупи, Дэн «Алкосан хочет пересмотреть соглашение о переливах канализации с EPA» Pittsburgh Post-Gazette, 01.08.2012.
  18. ^ Хоупи, Дон Alcosan выделит 9 млн долларов на помощь в предотвращении перелива сточных вод в рамках 32 муниципальных проектов, Pittsburgh Post-Gazette, 07 февраля 2017 г.

внешняя ссылка