Англо-американский заем - Википедия - Anglo-American loan
В Англо-американское кредитное соглашение[1] послевоенный заем, предоставленный Соединенным Штатам 15 июля 1946 года Соединенному Королевству, позволивший своей пострадавшей экономике удержаться на плаву. О кредите договорился британский экономист. Джон Мейнард Кейнс и американский дипломат Уильям Л. Клейтон. Проблемы возникли с американской стороны, многие в Конгрессе сопротивлялись, а также из-за резких разногласий между казначейством и государственными департаментами. Кредит был на 3,75 миллиарда долларов под низкую процентную ставку 2%; Канада предоставила дополнительно 1,19 млрд долларов США. Британская экономика в 1947 году пострадала из-за положения, которое требовало конвертации в доллары остатков стерлингов военного времени, которые британцы заимствовали у Индии и других стран, но к 1948 году по плану Маршалла текли деньги, которые не требовалось возвращать. Вся ссуда была погашена в 2006 году после ее продления на шесть лет.
Фон
В начале войны Великобритания потратила деньги, которые у них были, на обычные платежи за матчасть под "США наличные деньги ". Права на базу также продавались за оборудование, например Соглашение об эсминцах для баз, но к 1941 г. Великобритания уже не могла финансировать денежные выплаты и Ленд-лиз был представлен. Помощь по ленд-лизу не подлежала возврату, в отличие от других кредитов.
Когда 21 августа 1945 года Вашингтон внезапно и неожиданно прекратил ленд-лиз, большое количество товаров находилось в Великобритании или в пути. Британская экономика была в значительной степени ориентирована на военное производство (около 55% ВВП) и резко сократила свой экспорт. Поэтому Великобритания полагалась на импорт по ленд-лизу для получения основных потребительских товаров, таких как продукты питания, в то время как она больше не могла позволить себе оплачивать эти товары за счет экспортной прибыли. Конец ленд-лиза стал большим экономическим потрясением. Британии нужно было сохранить часть этого оборудования сразу после войны. В результате появился англо-американский заем. Оставшиеся предметы по ленд-лизу были проданы Великобритании по бросовой цене около 10 центов за доллар, что дает первоначальную стоимость в 1,075 миллиарда фунтов стерлингов.[2]
Соглашение
Условия
Джон Мейнард Кейнс, который тогда был слабым здоровьем и незадолго до смерти был отправлен Соединенным Королевством в Соединенные Штаты и Канаду для получения дополнительных средств.[3] Британские политики ожидали, что, учитывая вклад Соединенного Королевства в военные действия, особенно в отношении жизней, погибших до того, как Соединенные Штаты вступили в бой в 1941 году, Америка предложит благоприятные условия. Однако вместо гранта или подарка Кейнсу предложили ссуду на выгодных условиях.
Историк Алан Скед прокомментировал, что «США, похоже, не осознавали, что Великобритания была банкротом», и что ссуда была «осуждена в Палате лордов, но, в конце концов, у страны не было выбора».[4] Америка предложила 3,75 млрд долларов США (53 млрд долларов США в 2020 году), а Канада внесла еще 1,19 млрд долларов США (17 млрд долларов США в 2020 году) по ставке 2% годовых.[5] Общая сумма выплат, включая проценты, составила 7,5 млрд долларов США (3,8 млрд фунтов стерлингов) и 2 млрд долларов США (1 млрд фунтов стерлингов) Канаде.[6][7]
Заем был предоставлен на условиях, наиболее разрушительным из которых была конвертируемость фунта стерлингов.[8] Хотя это и не было намерением, эффект конвертируемости заключался в ухудшении послевоенных экономических проблем Великобритании. Балансы в фунтах стерлингов стали конвертируемыми через год после ратификации ссуды, 15 июля 1947 года. В течение месяца страны с балансом в фунтах стерлингов (например, фунты, которые они заработали от покупки британской экспортной продукции, и которые теперь им разрешалось продавать Великобритании в обмен на это). за доллары) привлек почти миллиард долларов из резервов британских долларов, что вынудило британское правительство приостановить конвертируемость и начать немедленное резкое сокращение внутренних и внешних расходов. Быстрая потеря долларовых резервов также подчеркнула слабость фунта стерлингов, который был должным образом девальвирован в 1949 году с 4,02 доллара до 2,80 доллара.[9]
В последующие годы срок в 2% годовых был несколько меньше, чем преобладающие рыночные процентные ставки, в результате чего члены британского правительства описали его как «очень выгодную ссуду», как подробно описано ниже.
Расходование ссуды
Большая часть ссуды предназначалась для иностранных военных расходов на поддержание империи Соединенного Королевства и выплат британским союзникам до ее перехода, что было скрыто в переговорах до лета 1946 года.[10] Кейнс отметил, что невыполнение кредитного соглашения приведет к тому, что Великобритания откажется от своих военных форпостов на Ближнем Востоке, в Азии и Средиземноморье, поскольку альтернатива снижения британского уровня жизни была политически невыполнима.[11]
Погашение
Последний платеж был произведен 29 декабря 2006 года на сумму около 83 миллионов долларов США (45,5 миллионов фунтов стерлингов) в Соединенные Штаты и около 23,6 миллионов долларов США (12 миллионов фунтов стерлингов) в Канаду; 29-е число было выбрано, так как это был последний рабочий день в году.[12][2][13] Окончательный платеж фактически был произведен с шестилетним опозданием, поскольку британское правительство приостановило платежи в 1956, 1957, 1964, 1965, 1968 и 1976 годах, поскольку обменные курсы считались непрактичными.[14] После этого последнего платежа британские Экономический секретарь казначейства, Эд Боллс, официально поблагодарил США за поддержку в военное время.[15]
На телевидении
сэр Кристофер Мейер представил историю кредита и его последствия в BBC серии Заложили янкам.
Смотрите также
- Наличные и керри (Вторая мировая война)
- Ленд-лиз
- План Маршалла
- Политическая история Соединенного Королевства (1945 – настоящее время) # Финансы
Рекомендации
- ^ BBC 2005
- ^ а б Рорер 2006
- ^ Роберт Скидельски, Джон Мейнард Кейнс. Vol. 3. Борьба за свободу, 1937–1946 гг. (2001) стр. 403–58
- ^ International Herald Tribune 2006
- ^ Филип А. Грант-младший, «Президент Гарри С. Трумэн и британский закон о займах 1946 года», Президентские исследования ежеквартально, (Лето 1995) 25 № 3 с. 489–96
- ^ Макинтайр, В. Дэвид (1998). Британская деколонизация, 1946-1997 гг.. Macmillan Press Ltd. стр.83. ISBN 0-333-69331-0.
- ^ Киндлбергер 2006, п. 415
- ^ Розенсон 1947
- ^ Документальные доказательства можно найти на сайте www.nationalarchives.gov.uk/cabinetpapers, см. CAB128 / 10. Хорошее описание кризиса конвертируемости см. В книге Алека Кэрнкросса, годы восстановления: британская экономическая политика, 1945–1951 гг.(Лондон, 1985), стр. 121-164.
- ^ Рэндалл Беннетт Вудс (1990). Смена караула: англо-американские отношения, 1941-1946 гг.. п. 374. ISBN 9780807818770.
- ^ Вудс, стр 375
- ^ "Какой небольшой долг между друзьями?". Новости BBC. 10 мая 2006 г.. Получено 20 ноября 2008.
- ^ Эпштейн 2007
- ^ Торнтон 2006
- ^ «Великобритания выплачивает последний взнос по кредиту США - через 61 год». Независимый. 29 декабря 2006 г.. Получено 16 февраля 2018.
дальнейшее чтение
- Блок, Фред (1977). Истоки международного экономического беспорядка. Беркли, Калифорния: Калифорнийский университет Press. С. 32–69. ISBN 0520037294.
- Каллавей, К. Дарден. Англо-американский заем 1946 года: экономический оппортунизм США и начало холодной войны (2014) Выдержка
- Кларк, Ричард Уильям Барнс (сэр); Алек Кэрнкросс (1982). Англо-американское экономическое сотрудничество в войне и мире, 1942-1949 гг. (Издание 1982 г.). Кларендон Пресс. ISBN 978-0-19-828439-0.CS1 maint: ref = harv (связь) 215pp
- Гарднер, Ричард Н. Стерлингово-долларовая дипломатия в современной перспективе: истоки и перспективы нашего международного экономического порядка (1980)
- Грант-младший, Филип А. «Президент Гарри С. Трумэн и британский закон о займах 1946 года», Президентские исследования ежеквартально, (Лето 1995) 25 # 3, стр. 489–96
- Киндлбергер, Чарльз П. (2006). Финансовая история Западной Европы (Изд. 2006 г.). Тейлор и Фрэнсис. ISBN 978-0-415-37867-3.CS1 maint: ref = harv (связь) - Всего страниц: 525
- Розенсон, Алекс (март 1947). «Условия англо-американского финансового соглашения». Американский экономический обзор. 37 (1): 178–187. JSTOR 1802868.CS1 maint: ref = harv (связь)
- Скидельский, Роберт. Джон Мейнард Кейнс. Vol. 3. Борьба за свободу, 1937–1946 гг. (2001) стр. 403–58
- Wevill, Ричард. Великобритания и Америка после Второй мировой войны: двусторонние отношения и начало холодной войны (И. Б. Таурис, 2012)
Основные источники
- Собрание сочинений Джона Мейнарда Кейнса, Том 24 (Лондон: Macmillan Press, 1979)
Интернет-источники
- International Herald Tribune (28 декабря 2006 г.). «Великобритания внесет свой последний платеж по ссуде США во время Второй мировой войны». Нью-Йорк Таймс. International Herald Tribune. Получено 7 июн 2010.CS1 maint: ref = harv (связь)
- Рорер, Финло (10 мая 2006 г.). "Какой небольшой долг между друзьями?". Новости BBC. В архиве из оригинала 10 июня 2010 г.. Получено 14 июн 2010.CS1 maint: ref = harv (связь)
- "NHS: 70-ЛЕТНЯЯ ОШИБКА?". history.co.uk.