Закон о банках 1935 года - Banking Act of 1935
В Закон о банках 1935 года принят 19 августа 1935 года и подписан президентом, Франклин Д. Рузвельт, 23 августа.[1][2] Закон изменил структуру и распределение власти в Федеральная резервная система это началось с Закон о банках 1933 г.. Закон содержал три заголовка.
Название I
Раздел I внес поправки в раздел 12B Закона 1933 года в отношении создания Федеральная корпорация страхования вкладов (FDIC) и его обязанности. Совет директоров FDIC будет включать Финансовый контролер и два члена, выбранные президентом и утвержденные Сенатом. Они будут работать на срок 6 лет и получать годовую зарплату в размере 10 000 долларов США. В Title I также установлен максимальный размер страхового депозита в размере 5000 долларов.
FDIC
Закон 1935 года сделал FDIC постоянным и включил следующие положения:
- Все счета будут застрахованы на сумму до 5000 долларов. В то время 98,5% всех депозитов были ниже лимита в $ 5 000. Это было резкое изменение по сравнению с первоначальными руководящими принципами закона 1933 года.[3]
- Все банки, которые были застрахованы при первоначальном создании FDIC, по-прежнему застрахованы по новой постоянной программе. Все банки-члены Федеральной резервной системы обязаны участвовать в FDIC. Менее крупные государственные банки, национальные банки, не входившие в Федеральную резервную систему, ссудно-сберегательные учреждения и другие подобные организации предъявляли различные требования к участию.[3]
- Все банки, участвовавшие в FDIC, имели возможность рекламировать и размещать вывески в своем бизнесе, в которых говорилось, что депозиты (до 5000 долларов США) были застрахованы FDIC.[3] Эти знаки до сих пор выставлены в местных банках.
Название II
Совет управляющих
Раздел II (в разделе 203 Закона) изменил название «Совет управляющих Федеральной резервной системы» на «Совет управляющих Федеральной резервной системы».[4] Правление состоит из семи членов, выбранных Президентом с советовать и соглашаться Сената. Срок полномочий каждого члена в Правлении составляет четырнадцать лет. Из выбранных будет выбран один член[как? ] в качестве председателя и один заместитель председателя, каждый из которых работает в этом качестве четыре года.
Федеральный комитет по открытым рынкам
Название II также создает Федеральный комитет по открытым рынкам (FOMC) В состав этого комитета войдут управляющие Федеральной резервной системы и пять представителей Федеральных резервных банков. Комитет собирается ежеквартально в Вашингтоне.[5] FOMC контролирует, как и когда резервные банки участвуют в операциях на открытом рынке. Все такие решения проходят через FOMC.[1]
Ссуды банкам-участникам
Закон возобновил способность каждого Федерального резервного банка предоставлять ссуды своим банкам-членам. Ставки по этим кредитам должны быть на 0,5% выше текущей учетной ставки Федеральной резервной системы.[3]
Раздел III
Раздел III включал 46 разделов технических поправок, разъясняющих банковское законодательство. К ним относятся, помимо прочего, правила владения акциями, устранение двойной ответственности, избыточные требования, правила выдачи ссуд руководству, правила работы филиалов, правила операций с ценными бумагами и права акционеров.[5]
Источник
В течение нескольких лет росло желание внести изменения в Закон о Федеральной резервной системе. В 1934 г. Джейкоб Винер, был помощником министра финансов Генри Моргентау младший Винер возглавлял комитет, которому было поручено определить, какие изменения необходимы для обновления Закон о Федеральной резервной системе. Марринер Стоддард Эклс 15 ноября 1934 года стал губернатором Совета Федеральной резервной системы. Он немедленно отверг символические реформы, предложенные Винером и комитетом. Экклс настаивал на том, что две главные цели нового законодательства заключаются в «контроле над спекуляциями» и «содействии стабильности занятости и бизнеса». Чтобы это произошло, Эклс также хотел, чтобы Федеральный резерв стал центральным банком с концентрированной властью.[6]
Экклс предложил включить в новое законодательство четыре ключевых момента:
- Измените название и процедуру утверждения для руководителей банка;[6]
- Создать центральный комитет из членов совета директоров и управляющих банков для контроля операций на открытом рынке;[6]
- Передайте доску под контроль спецификации бумаги;[6] и
- Упростите контроль за кредитованием недвижимости.[6]
Законодательство
5 февраля 1935 г. "Банковский счет администрации", как он первоначально назывался, был передан в Комитет Палаты представителей по банковскому делу и валюте.[7] Он прошел мимо Дома (271-110) очень быстро и со всеми основными точками.[6]
В Сенате законопроект подвергся более жесткой критике, особенно со стороны Картера Гласса. Главный камень преткновения заключался в том, кто будет иметь наибольший контроль: банкиры или политики. Законопроект, который в итоге был принят Сенатом, был компромиссом. Закон был подписан Франклином Д. Рузвельтом 23 августа 1935 года.[6]
Рекомендации
- ^ а б Чендлер, Лестер Вернон (1971). Американская денежно-кредитная политика с 1928 по 1941 год. Нью-Йорк: Харпер и Роу. С. 304–307. ПР 1626282W.
- ^ Закон о банках 1935 г., Публичный закон № 305, 49 Стат. 684 (23 августа 1935 г.).
- ^ а б c d Престон, Ховард (декабрь 1935 г.). «Закон о банках 1935 года». Журнал политической экономии. 43: 743–762. Дои:10.1086/254852. JSTOR 1824546.
- ^ Раздел 203, Закон о банках 1935 г., Публичный закон 305, 49 Stat. 684, 704 (23 августа 1935 г.).
- ^ а б «Закон о банках 1935 года». uscode.house.gov. Конгресс США. 23 августа 1935 г. Кодекс США гл. 614, §1, 49 Стат. 684. Получено 8 апреля, 2016.
- ^ а б c d е ж грамм Мельцер, Аллен Х. (2003). История Федеральной резервной системы: том 1, 1913-1951 гг.. Чикаго: Издательство Чикагского университета. С. 470–486. ISBN 0226520005.
- ^ Брэдфорд, Фредерик А. (декабрь 1935 г.). «Закон о банках 1935 года». Американский экономический обзор. 25 (4): 661–672. JSTOR 1807803. OCLC 5791162948.
внешняя ссылка
- Закон о банках 1935 года на Federalreservehistory.org