Соглашение Блюма – Бирнса - Blum–Byrnes agreement

В Соглашения Блюма – Бирнса (по французскому соглашению Блюм-Бирнс) представляли собой серию коммерческих франко-американских соглашений, подписанных 28 мая 1946 года Государственным секретарем. Джеймс Ф. Бирнс и представители французского правительства Леон Блюм и особенно, Жан Монне.^[1] Соглашения были направлены на ликвидацию долга Франции перед Америкой и получение нового кредита в обмен на открытие рынков Франции для американской продукции, особенно для кинопродукции.^[2]

Предварительные условия соглашения

Французское кино было защищено от иностранной конкуренции системой численных квот, ограничивающей количество иностранных фильмов, показываемых в год. С 1936 по 1940 год разрешалось только 188 иностранных (в основном американских) фильмов.^[3] Начиная с 1940 года, фильмы из стран, не входящих в состав Оси, были запрещены немецкой оккупацией. В этих условиях французская киноиндустрия процветала и в 1945 году была второй по величине отраслью (с точки зрения занятости) во Франции, уступая только железным дорогам.^[3]Между тем в послевоенные годы общая экономика Франции пошла на спад. К лету 1947 года экономика достигла рекордно низкого уровня.^[3]

Положения

Соглашение аннулировало 2,8 миллиарда долларов, которые Франция задолжала США, в основном по займам и займам времен Первой мировой войны в 1939–1940 годах.^[1] Моне изложил пятилетний план восстановления и развития Франции. США ссудили Франции 650 миллионов долларов под низкие проценты через Экспортно-импортный банк.^[4] За ссудой в 1948 г. последовал бесплатный грант в размере 2,3 млрд долларов от План Маршалла, без погашения. Взамен французские кинотеатры заменит числовую квоту на «экранную квоту». Это означало, что французские кинотеатры должны были показывать фильмы французского производства в течение четырех недель из каждых тринадцати, а остальные девять недель каждого квартала оставлять открытыми для свободного конкурса, а именно из американских фильмов.^[5]

Поправки и соответствующее законодательство

23 сентября 1948 года Национальное собрание пересмотрело соглашения, и французское кино должно было резервировать пять недель из каждых тринадцати недель для фильмов французского производства.^[2] Были также восстановлены числовые квоты. 121 дублированный американский фильм и 65 других иностранных фильмов разрешалось ежегодно, за исключением стран, которые приложили значительные усилия для импорта и распространения французских фильмов.^[6] В поправках также содержится призыв к дополнительной государственной помощи французской киноиндустрии.^[5] Этот запрос о финансовой помощи был реализован 23 сентября 1948 года, когда была введена новая программа, согласно которой налоги на билеты в кино взимались, а налоговые поступления распределялись между французскими кинопродюсерами. Таким образом, продажи американских фильмов помогли французской киноиндустрии.^[6]

Французский прием

Политики, киноиндустрия и пресса кричали о том, что заем Блюм-Бирнс вызвал международную рыночную конкуренцию во французской киноиндустрии. Они утверждали, что американские постановки нанесут ущерб французской киноиндустрии, уже пострадавшей от войны. Из-за накопления более 2000 американских фильмов, запрещенных во время немецкой оккупации, американские фильмы быстро заполонили французские кинотеатры.^[7] Комитеты по защите французского кино были организованы, чтобы привлечь внимание к аргументу о том, что целью соглашения было сделать Францию «свободным рынком» для демпинга американских фильмов.^[7] 4 января 1948 года была организована демонстрация тысяч технических специалистов, писателей и актеров, включая Симону Синьоре, Жана Марэ, Раймона Бюссьера, Мадлен Солонь, Жака Беккера и Луи Дакена, которая привела к последующему пересмотру соглашений (как обсуждалось в предыдущем разделе). Национальный центр кинематографии был создан 25 октября 1946 года для помощи в организации и финансировании французской киноиндустрии.^[2] CNC приложила несколько усилий, чтобы поддержать французские кинотеатры, включая налоговую программу, введенную в сентябре 1948 года (как обсуждалось в предыдущем разделе). Были подписаны франко-итальянские соглашения об увеличении совместного производства между двумя странами. Эти фильмы совместного производства начали процветать после 1946 года.^[2] Кредит Блюма-Бирнса также дал французам меньше, чем они хотели, и меньше, чем получили британцы, что еще больше осложнило франко-американские отношения.^[7] В целом французы увидели в соглашении угрозу для своей киноиндустрии и постарались смягчить его последствия.

Американский прием

Соглашение рассматривалось как способ «распространения американского образа жизни» через раздираемую войной Францию (и Европу в целом). Это также был эффективный способ продвижения свободной торговли и голливудской индустрии. Правительство США также предполагало, что эти меры устранят всякую защиту французской киноиндустрии, как только отрасль восстановит свою конкурентоспособность.^[6]Соглашения имели большое значение и позволили показать большое количество американских фильмов во Франции. В первой половине 1947 года было показано 340 американских фильмов против 40 французских. Многие американские фильмы уже окупили свои расходы в период, когда они были запрещены во Франции, и поэтому их можно было дешево продавать за границу с большей прибылью.^[2] Французская киноиндустрия ответила на вызов с новой силой.^[8]Чтобы способствовать распространению культурного эффекта соглашений Блюма-Бирнса, в 1948 году была учреждена программа информационных гарантий для СМИ как часть Администрации экономического сотрудничества, чтобы «гарантировать, что правительство США конвертирует определенные иностранные валюты в доллары по привлекательным курсам, при условии, что информация материалы, приносящие деньги, отражали соответствующие элементы американской жизни ". Это позволило показать американские фильмы еще более широкой аудитории. США получили от этой программы в общей сложности 16 миллионов долларов.^[9]

дальнейшее чтение

Магайраз, Мишель. «Autour des Accords Blum-Byrnes: Jean Monnet entre le Consensus National et le Consensus Atlantique» [«Соглашения Блюма-Бирнса: Жан Монне между национальным консенсусом и атлантическим консенсусом»] Histoire, Économie et Société (1982) Выпуск 3, стр 439–470, на французском языке
1948: Французские фильмы: НА НАШИХ СТРАНИЦАХ: 100, 75 И 50 ЛЕТ НАЗАД ». New York Times, 6 февраля 1998 г .: n. Pag. New York Times Opinion. Web. 19 марта 2013 г.
Балио, Тино. Американская киноиндустрия. Мэдисон: University of Wisconsin Press, 1976. Печать.
Беллос, Дэвид. «Тати и Америка: Jour de fete и соглашение Блюм-Бирнса 1946 года». Французские культурологические исследования 10.29 (1999): 145-159. Распечатать.
Крисп, К.Г .. Классическое французское кино 1930-1960 годов. Блумингтон: Издательство Индианского университета, 1993. Печать.
Куизель, Ричард Ф .. Соблазнение французов дилеммой американизации. Беркли: Калифорнийский университет Press, 1993. Печать.
Французское кино: от истоков до наших дней. Нью-Йорк: Континуум, 2002. Печать.
Уолл, Ирвин М. Соединенные Штаты и становление послевоенной Франции, 1945-1954 гг. Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 1991. Печать.