Комиссия по приграничному экологическому сотрудничеству - Border Environment Cooperation Commission

В Комиссия по приграничному экологическому сотрудничеству (BECC) со штаб-квартирой в Сьюдад-Хуарес, Чихуахуа, Мексика, является двухнациональной организацией, созданной в 1994 году Федеральными правительствами Соединенные Штаты Америки и Мексика в рамках дополнительного соглашения к Североамериканскому соглашению о свободной торговле (НАФТА). BECC вместе со своим сестринским учреждением Североамериканский банк развития (NADB), учрежденная по тому же соглашению со штаб-квартирой в г. Сан Антонио, Техас, США, призваны помочь улучшить экологические условия Граница Мексики и США региона для улучшения благосостояния жителей обеих стран. Объем их полномочий и конкретные функции каждого учреждения определены в соглашении между двумя правительствами («Хартия») с поправками, внесенными в августе 2004 года.

Институциональные функции

Оба института играют важную роль в эффективном применении двусторонних политик и программ, которые поддерживают устойчивое развитие экологической инфраструктуры по обе стороны границы между США и Мексикой. BECC работает в тесном сотрудничестве с NADB и другими заинтересованными сторонами приграничных территорий, включая федеральные, государственные и местные агентства, частный сектор и гражданское общество, для выявления, разработки, сертификации и реализации проектов экологической инфраструктуры в пяти ключевых секторах: Вода, сточные воды, удаление отходов, качество воздуха, а также чистая и эффективная энергия. BECC фокусируется на технических, экологических и социальных аспектах разработки проектов, в то время как NADB концентрируется на финансировании проектов и надзоре за их реализацией. Обе организации предлагают различные виды технической помощи для поддержки развития и долгосрочной устойчивости этих проектов.

Устав также устанавливает единый Совет директоров из десяти членов для управления этими двумя организациями. Двунациональный совет состоит из трех представителей от каждого правительства, представителя пограничного государства от каждой страны и представителя широкой общественности, проживающей в приграничном регионе от каждой страны. Ежегодно председательство чередуется между США и Мексикой.

Разработка проекта и сертификация BECC

Процесс разработки проекта BECC, который ISO 9000 -сертифицирован, разработан для соответствия стандартам разработки высшего качества для широкого спектра типов проектов экологической инфраструктуры, продвигаемых как государственными, так и частными спонсорами, с учетом отраслевых стандартов, нормативных требований или требований к источникам финансирования, а также конкретных потребностей спонсоров. Проекты могут быть представлены в BECC на разных уровнях разработки, от концепции до окончательного дизайна; Таким образом, незавершенные требования к разработке определяются для каждого проекта, а определенные задачи напрямую влияют на время и усилия, необходимые для завершения этого процесса. Как правило, процесс включает задачи, отображаемые на блок-схеме.

Процесс разработки должен быть направлен не только на получение сертификата, но и на обеспечение готовности проекта к реализации. Ключом к этому подходу является тот факт, что BECC и NADB приняли стандартные операционные процедуры, и что сертификация проекта и утверждение финансирования происходят одновременно. Когда необходимые задачи разработки выполнены, BECC поручается проверить, готов ли проект к рассмотрению для сертификации и утверждения финансирования, оценивая эти обобщенные требования:

  • Общий: Отвечает требованиям для соответствующего типа проекта, местоположения, юридических полномочий и цели.
  • Здоровье человека и окружающая среда: Сохраняет, защищает и улучшает здоровье человека и окружающую среду, соблюдает все законы об охране окружающей среды и устраняет любые ожидаемые трансграничные эффекты.
  • Техническая осуществимость: Демонстрирует техническую осуществимость путем выполнения достаточного анализа выбора технологии, включения принятых отраслевых стандартов проектирования и демонстрации того, что выбранная технология соответствует возможностям спонсора по внедрению, эксплуатации и обслуживанию инфраструктуры.
  • Финансовая осуществимость: Определяет жизнеспособную структуру финансирования и текущие финансовые требования для реализации проекта, эксплуатации и обслуживания созданной инфраструктуры, а также для погашения долговых и резервных обязательств в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
  • Общественное участие: Обеспечивает доступность соответствующей информации о проекте для общественности посредством формальных и неформальных мероприятий и поощряет интерактивные отношения между спонсором проекта и теми, на кого проект оказывает влияние, с целью вдохновить сообщество на поддержку.
  • Устойчивое развитие: Рассматривает такие аспекты, как эксплуатация и техническое обслуживание, наращивание институционального потенциала, устранение рисков, которые могут угрожать долгосрочной жизнеспособности проекта, а также расширение возможностей для повышения благосостояния в сообществе.

История

BECC (и NADB) были учреждены Соглашением о приграничном экологическом сотрудничестве от ноября 1993 г. (Соглашение между правительством Соединенных Штатов Америки и правительством Мексиканских Соединенных Штатов об учреждении Комиссии по приграничному сотрудничеству в области окружающей среды и Североамериканского банка развития.)[1]

Рекомендации

  1. ^ 22 U.S.C.  § 290м-3

внешняя ссылка

Координаты: 31 ° 43′05 ″ с.ш. 106 ° 23′47 ″ з.д. / 31,717923 ° с.ш.106,396495 ° з.д. / 31.717923; -106.396495