Агентство поддержки детей (Австралия) - Википедия - Child Support Agency (Australia)

В Агентство поддержки детей (CSA) был Правительство Австралии организация, которая была создана в 1988 году для управления оценкой и сбором алиментов в рамках Программы поддержки детей правительства Австралии.

В 2011 году Агентство по поддержке детей прекратило свое существование, когда алименты стали одной из основных программ правительства Австралии. Услуги Австралия. Это больше не государственное учреждение, так как в соответствии с действующим законодательством австралийским парламентом оно не уполномочено и не уполномочено оценивать, регистрировать или собирать обязательства по алиментам.

Это делается в соответствии с действующей законодательной базой Департаментом социальных служб по поддержке детей. Разговорный термин "Агентство по поддержке детей" и связанный с ним инициализм "CSA" обычно используются некоторыми людьми исключительно как привычка после прекращения деятельности агентства в 2011 году.

Обзор

CSA отвечало за администрирование Закон об алиментах (оценке) 1989 года[1] который устанавливает расчет алиментов на ребенка на основе формулы, охватывающей доход родителя / ей, условия ухода за детьми, возраст детей, других иждивенцев и ряд других факторов; и Алименты (Закон о регистрации и взыскании) 1988 г.[2] в части перевода и сбора рассчитанных платежей, в том числе взыскания невыплаченных сумм.

У CSA было около 1,5 миллиона клиентов.[3] и насчитывает более 4000 сотрудников.[4] Стоимость администрирования системы составляет 3,4 миллиарда долларов в год.[5]

Хотя Австралийское агентство по поддержке детей было одним из самых пострадавших от правительственных агентств, оно было признано мировым лидером с точки зрения эффективности и действенности в предоставлении алиментов.[6]

По стандартной формуле рассчитывается большинство из 1,5 миллионов рассмотренных случаев, формула составлена ​​таким образом, что новая сумма обычно рассчитывается на ежегодной основе по мере изменения доходов и взросления детей или при любых изменениях в уходе. мероприятия, рождение новых детей и так далее.[7]

В некоторых случаях родители могут сами договориться о том, какие алименты выплачиваются. Также были положения о проверке агентством индивидуальных оценок формулы в особых обстоятельствах. Суды также могут устанавливать суммы к оплате, если один или оба родителя потребуют решения суда по данному вопросу.[8]

Перевод платежей может производиться независимо от агентства (примерно в 46% случаев) или через агентство в добровольном порядке или в принудительном порядке. Добровольные платежи могут производиться путем удержаний из заработной платы, удержаний из социальных выплат, переводов через Интернет или оплаты в отделениях Почты Австралии.

В рамках Агентства по поддержке детей меры правоприменения могут варьироваться от принудительного удержания зарплаты и банковских счетов до судебных разбирательств и ограничений на поездки за границу до тех пор, пока не будет произведена оплата.[9]

Агентство по поддержке детей может остановить вас от поездки, если вы не заплатите [10]

История и эволюция схемы

CSA был создан как часть Налоговое управление Австралии (ATO) в 1988 году для управления программой поддержки детей.

До 1988 года алименты на детей регулировались через судебную систему, эта схема оказалась дорогостоящей для определения сумм и неэффективной при принуждении к выплате. В 1986 году правительство Австралии предложило реформу алиментов на детей. Предлагаемые реформы были:

  • Формула для определения размера алиментов на ребенка
  • Обеспечение обслуживания через Налоговое управление Австралии (АТО)
  • Административный процесс по применению формулы с правом обжалования в суде[11]

Эти реформы были реализованы через два Акты парламента - в Алименты (Закон о регистрации и взыскании) 1988 г. и Закон об алиментах (оценке) 1989 года.

В июле 2000 года было подписано взаимное соглашение об алиментах между Австралией и Новая Зеландия. Если родитель-опекун проживает в Австралии, а родитель-плательщик - в Новой Зеландии, CSA может попросить своего новозеландского партнера, Внутренних доходов Алименты на детей (IRCS) для получения алиментов и взыскания долгов от своего имени. Аналогичным образом, если родитель-опекун проживает в Новой Зеландии, а родитель-плательщик - в Австралии, IRCS может попросить CSA получить алименты и продолжить взыскание долга. Соглашение также позволяет двум агентствам обмениваться информацией о доходах, чтобы обеспечить выплату правильной суммы алиментов.

В феврале 2006 г. Правительство Австралии объявил о крупных реформах формулы алиментов. Эти реформы проводились поэтапно в течение четырех лет, первые серьезные изменения в формуле содержания детей вступили в силу с 1 июля 2008 года.

Эти изменения признали более разнообразные механизмы ухода за детьми, стали более справедливо относиться к доходам как опекунов, так и не опекающих родителей, увеличили права детей-подростков и сделали особые положения на три года сразу после разлучения, пока родители восстанавливали свое финансовое положение. .

Изменения не были ретроспективными.[12]

В 2011 году алименты стали одной из магистерских программ правительства Австралии. Услуги Австралия. Он больше не существует, и теперь алименты находятся в ведении Службы поддержки детей Австралии.

Критика

Алименты - вопрос, вызывающий разногласия для многих людей. Хотя схема пользуется поддержкой обеих партий со стороны сменяющих друг друга правительств с 1988 года, лоббирующие группы для тех, кто получает алименты, а также тех, кто платит.[ВОЗ? ] жаловались на предполагаемые недостатки схемы.

Резидентные родительские группы[ВОЗ? ] жаловались на то, что агентство остается неэффективным в отношении несоблюдения требований со стороны, в частности, самозанятых родителей (группа, для которой многие административные процедуры принудительного исполнения, такие как гарниши заработной платы, невозможны), в то время как многие платящие родительские группы[ВОЗ? ] жалуются, что с ними обращаются несправедливо. В частности, недавняя программа[нужна цитата ] проведенная агентством выверка ряда оценок доходов от платежеспособных родителей в возрасте до десяти лет, в результате чего образовались большие долги, которые не подлежали обжалованию ни при каких условиях (суды обладают юрисдикцией только в течение семи лет ретроспективности.[нужна цитата ])

Дальнейшая критика CSA заключается в использовании количества ночей в качестве способа определения размера алиментов, который должен выплачиваться основному опекуну.[13] - хотя в определенных обстоятельствах можно использовать часы ухода, если они достаточно значительны.[14] Основная критика заключается в том, что этот метод использовался лицом, осуществляющим первичный уход, в качестве лазейки для повышения уровня получаемой оплаты. Типичный сценарий может заключаться в том, что основной опекун переезжает на большое расстояние от другого родителя, создавая препятствия для доступа, такие как расстояние и увеличение затрат. Агентство по поддержке детей не имеет возможности учесть эти нюансы при определении базовой оценки, что может привести к неблагоприятным последствиям для лица, осуществляющего уход за ребенком. Однако это можно решить с помощью процесса изменения оценки Агентства в зависимости от того, какая часть скорректированного налогооблагаемого дохода плательщика тратится на установление контакта с ребенком.[15]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Закон 1989 года об алиментах (оценке) детей, http://www.comlaw.gov.au/comlaw/management.nsf/lookupindexpagesbyid/IP200401331?OpenDocument
  2. ^ Закон об алиментах (регистрации и взыскании) 1988 г., http://www.comlaw.gov.au/comlaw/management.nsf/lookupindexpagesbyid/IP200403452?OpenDocument&VIEW=compilations&COUNT=25&START=1
  3. ^ О CSA: факты и цифры о программе поддержки детей - Агентство поддержки детей (CSA), http://www.csa.gov.au/agency/facts.aspx
  4. ^ Соискатели - Агентство поддержки детей (CSA), http://www.csa.gov.au/JobSeekers/index.aspx
  5. ^ http://mensrights.com.au/hot-topics/pauline-hanson-gets-her-wish-child-support-to-be-audite/
  6. ^ http://www.csa.gov.au/publications/rtf/1248.rtf
  7. ^ Закон об алиментах (оценке) 1989 г. http://www.comlaw.gov.au/comlaw/management.nsf/lookupindexpagesbyid/IP200401331?OpenDocument
  8. ^ Закон 1989 года об алиментах (оценке) детей, http://www.comlaw.gov.au/comlaw/management.nsf/lookupindexpagesbyid/IP200401331?OpenDocument
  9. ^ Агентство поддержки детей (CSA), http://www.csa.gov.au/ParentsAndCarers/paymentOptions.aspx
  10. ^ поддержка детей, https://www.hhg.com.au/case-study-child-support-agency-fail-to-pay-child-support/
  11. ^ О CSA: История - Агентство поддержки детей (CSA), http://www.csa.gov.au/agency/background.aspx
  12. ^ Закон об алиментах (оценке) 1989 года (Cth).
  13. ^ количество ночей
  14. ^ часы ухода
  15. ^ Изменение оценки

внешняя ссылка