Комитет по европейским делам и надзору за европейскими фондами - Committee on European Affairs and Oversight of the European Funds

Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста помоги Улучши это или обсудите эти вопросы на страница обсуждения. (Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны) Эта статья является сирота, как никакие другие статьи ссылка на это. Пожалуйста ввести ссылки на эту страницу из Статьи по Теме; попробуйте Инструмент поиска ссылок для предложений. (Октябрь 2012 г.) Эта статья включает Список ссылок, связанное чтение или внешняя ссылка, но его источники остаются неясными, потому что в нем отсутствует встроенные цитаты. Пожалуйста, помогите улучшать эта статья введение более точные цитаты. (Октябрь 2012 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

В Комитет по европейским делам и надзору за европейскими фондами (CEAOEF) является одним из 17 постоянных комитетов в 41-е Национальное собрание Республики Болгарии.

Комитет отвечает за точное транспонирование законодательства Европейского Союза, рассмотрение проектов законодательных предложений ЕС и надзор за расходованием европейских фондов в Болгарии. Через CEAOEF национальный парламент участвует в политическом диалоге с институтами ЕС по недавним вопросам политической повестки дня ЕС и осуществляет свои новые полномочия в соответствии с Лиссабонский договор.

Регулярные заседания комитета проходят каждую среду в здании Национального собрания на бул. Кнц Александра I. Для достижения полной прозрачности встречи открыты для публики. Кроме того, новости, стенограммы заседаний, отчеты слушаний и позиции по изученным законодательным предложениям часто размещаются на официальной веб-странице комитета.

Помимо заявленных парламентских задач и рутинных дел, CEAOEF пытается познакомить болгарских граждан с текущими европейскими проблемами и темами. В этом направлении предпринимаются многочисленные инициативы и проекты: формирование «европейского уголка» в Национальном собрании, инициирование форума «Европейские переговоры в парламенте», формирование «Совета общественных консультаций», который поддерживает деятельность комитета, а также участие членов комитета в многочисленных семинарах и конференциях.

История

Комитет по европейским делам был основан как специализированная парламентская структура - Совет по европейским делам для работы в рамках переговоров о присоединении страны к Европейскому союзу (ЕС) с правилами организации и процедуры 38-го Национального собрания. Группа состояла из председателя, заместителя председателя, трех членов парламента от каждой парламентской группы и членов Совместного парламентского комитета Болгария - Европейский Союз. Председатель комитета - Совет по европейским делам был председателем Национального собрания - Иордан Соколов.

По мандату 39-го Национального собрания комитет был учрежден как Комитет европейской интеграции. В этот период его основные функции были связаны с формированием и проведением политики Болгарии перед вступлением. Ключевой задачей комитета было рассмотрение соответствующих законодательных предложений с законодательством ЕС, что помогло правительству в переносе значительно обширного acquis communautaire. Председателем в то время был Даниил Валчев.

В рамках 40-го Национального собрания, после присоединения Болгарии к Европейскому Союзу 1 января 2007 года, фокус деятельности комитета был смещен в сторону процесса принятия решений на европейском уровне. Председателем в то время был Атанас Папаризов (24 августа 2005 г. - 20 мая 2007 г.) вместе с Младеном Червенкковым (28 сентября 2007 г. - 25 июня 2009 г.). С 2009 г. вместе с Порядок организации и процедуры 41-го Национального собрания Политический контроль над управлением фондами ЕС в Болгарии также был добавлен в качестве основной функции Комитета. Сам комитет был переименован в Комитет по европейским делам и надзору за европейскими фондами. Первым председателем был избран Светлен Танчев, которого сменил Моника Панайотова в июле 2010 года. В феврале 2013 года, после назначения Моники Панайотовой членом Европейского парламента, председателем Комитета избрана г-жа Джема Грозданова. Все трое являются членами парламентской группы политической партии ГЕРБ.

Члены комитета

Комитет состоит из 18 членов парламента, а также секретариата, состоящего из 5 экспертов и стажеров из болгарских и зарубежных университетов.

Компетенции и функции

К компетенции Комитета относятся следующие основные области:

2. Парламентское наблюдение и контроль за европейскими делами включая:
   • Контроль за переносом законодательства ЕС в национальное;
   • Изучение законопроектов ЕС с точки зрения соблюдения принципов субсидиарности и соразмерности - с принятием Лиссабонского договора в декабре 2009 года роль болгарского парламента усиливается и корректируется в соответствии с масштабом процесса принятия решений в ЕС. . Это выражается в возможности активно участвовать в так называемом «Механизме раннего предупреждения» и высказать свое мнение о законодательном предложении, если, по его мнению, это не соответствует принципу субсидиарности. Следовательно, Национальное собрание адаптирует процедуру анализа законодательных предложений ЕС к контролю за проверками на субсидиарность в течение 8 недель после истечения срока действия Лиссабонского договора.
   • Политический диалог с европейскими институтами.
4. Парламентский надзор и контроль за управлением фондами ЕС - путем регулярных слушаний членов исполнительной власти, которые отвечают за управление и реализацию различных европейских программ и финансовых инструментов. После регулярных встреч CEAOEF готовит стандартные отчеты (промежуточные и годовые) об управлении фондами ЕС в Болгарии.
6. Межпарламентское сотрудничество - участие в конференции комитетов по европейским делам членов ЕС и кандидатов в члены COSAC, а также в различных межпарламентских встречах на двусторонней и многосторонней основе.
7. Постоянное общение с представителями гражданского общества - посредством создания дискуссионного форума под эгидой Комитета - Совет по общественным консультациям, члены Комитета могут иметь немедленный контакт, напрямую получать информацию о проблемах и «горячих темах» и свободно обсуждать текущие вопросы. политическая повестка дня.

Годовая программа работы Национального собрания по вопросам Европейского Союза

Обязательства Комитета по европейским делам подробно изложены в главе 10 Правил организации и процедуры национального собрания - «Парламентское наблюдение и контроль за делами ЕС», а также ключевые вопросы, которые можно найти в Годовой программе работы. Национального собрания по делам ЕС. После принятия Лиссабонского договора Национальное собрание адаптировало новаторский метод работы с Годовой программой работы Национального собрания по делам ЕС путем вовлечения всех заинтересованных сторон - Европейской комиссии, Европейского парламента, Совета Европы. Союз, Национальное собрание и Совет министров. Годовая рабочая программа основана на ключевых приоритетах Рабочей программы Европейской комиссии вместе с трехсторонним председательством ЕС. Таким образом, это придает большую стратегическую направленность работе Национального собрания в отношении приоритетных национальных и внутренних вопросов. Основным принципом при формировании Годовой рабочей программы является включение приоритетных проектов из так называемых новых файлов, или квитанций, на основании которых национальный парламент может осуществлять контроль в соответствии с принципом субсидиарности. Таким образом, Годовая рабочая программа и Национальное собрание далее трансформируются в стратегический документ, посредством которого болгарский парламент участвует в законодательном процессе на уровне ЕС.

В течение 2011 и 2012 годов, следуя новому принятому подходу, Годовая рабочая программа и Национальное собрание полностью соответствовали Рабочей программе ЕС после исчерпывающего вклада цифр Европейской комиссии. При подготовке Годовой программы работы Национального собрания в 2011 году, благодаря CEAOEF, Европейский комиссар по международному сотрудничеству, гуманитарной помощи и кризисному реагированию Кристалина Георгиева представила ключевые вопросы Годовой рабочей программы ЕС на 2011 год перед собравшимися. Депутаты. Этот обычай сохранился при подготовке Годовой рабочей программы Национального собрания на 2012 год. Аналогичным образом, заместитель председателя Европейской комиссии и комиссар по межведомственным отношениям и администрации Марош Шечович представил ключевые аспекты Рабочей программы Национального собрания. Европейская комиссия на 2012 год болгарским депутатам.

Отчет о развитии Болгарии в отношении освоения средств ЕС

Этот раздел пуст. Вы можете помочь добавляя к этому. (Октябрь 2012 г.)

Совет по общественным консультациям при CEAOEF

Совет общественных консультаций был основан в марте 2010 года на основании статьи 13 Принципа организации и реагирования. Комитет по европейским делам и надзору за европейскими фондами был в основном его вспомогательным советником. Основная цель организации - консультировать CEAOEF при выполнении своих функций в отношении парламентского наблюдения и надзора за делами ЕС, а также контроля над фондами и проектами ЕС. В составе совета 60 организаций: работодатели, профсоюзы, НПО, исследователи и т. Д. В этом конкретном формате Совет представляется ценным подспорьем в работе Комитета и в то же время он работает как прочное связующее звено между гражданским обществом. законодательная и исполнительная власть. В своей деятельности Совет руководствуется Принципами организации и процедуры.

Чтобы улучшить поток информации к гражданскому обществу относительно членства Болгарии в ЕС, Совет проводит заседания, посвященные текущим вопросам европейской политической повестки - «Европа 2020» - Стратегия интеллектуального, устойчивого и инклюзивного роста, Европейский семестр, Закон о едином рынке, будущее политики сплочения на 2014–2020 годы, безработица среди молодежи и перспективы трудоустройства для всей молодежи.

Европейские переговоры в парламенте

В 2011 году, инициированный CEAOEF и под патронатом председателя Национального собрания, в стремлении сделать европейские темы ближе и понятнее для граждан, Цецка Цачева, инициирована инициатива «Европейские переговоры в парламенте». По сути, это форум, посвященный обеспечению гласности и инициированию обсуждений наиболее знаковых событий и процессов европейской повестки дня. Используя общественные дебаты, Комитет стремится расширить прямые контакты между гражданским обществом, бизнесменами и предпринимателями, неправительственным сектором и академическими кругами по текущим стратегическим вопросам, связанным с развитием Европы. Мероприятия проходят на пленарных заседаниях Национального собрания и транслируются в прямом эфире на веб-странице парламента.

Первые публичные дебаты из цикла «Европейские переговоры в парламенте» состоялись 19 декабря 2011 года и были посвящены теме: «Два года после Лиссабона - Европа куда?»

Отчеты о деятельности Комитета в рамках председательств ЕС

Годовой отчет об освоении европейских фондов в Республике Болгарии за 2011 год - Резюме (8 февраля 2012 г.)

Управление фондами ЕС в Республике Болгарии. Прогресс и эффекты - Резюме (4 декабря 2012 г.)