Закон Коннектикута об окружающей среде - Connecticut Environmental Policy Act

В Закон Коннектикута об окружающей среде (CEPA) устанавливает экологическую политику для штата США Коннектикут. Он требует оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) для любых действий государства, которые потенциально могут повлиять на окружающую среду. Ведущее агентство отвечает за подготовку EIE, которая после завершения проверяется и утверждается Управлением политики и управления.

Закон штата

Раздел 22а главы 439 Закона Общие статуты Коннектикута подробно излагает экологическую политику государства и требования EIE государственных органов в рамках CEPA. Цели CEPA описаны в Разделе 1 (b) закона:

[Это] постоянная ответственность правительства штата за использование всех практически возможных средств, согласующихся с другими существенными соображениями государственной политики, для улучшения и координации государственных планов, функций, программ и ресурсов с целью, чтобы государство могло: (1) ) Выполнять ответственность каждого поколения как опекуна окружающей среды для последующих поколений; (2) обеспечить всем жителям штата безопасную, здоровую, продуктивную, эстетически и культурно приятную окружающую среду; (3) достигать самого широкого диапазона полезных видов использования окружающей среды без деградации, риска для здоровья или безопасности или других нежелательных и непредвиденных последствий; (4) сохранять важные исторические, культурные и природные аспекты нашего наследия Коннектикута и поддерживать, где это возможно, среду, которая поддерживает разнообразие и разнообразие индивидуального выбора; (5) достижение экологического баланса между населением и использованием ресурсов, который обеспечит высокий уровень жизни и широкое совместное использование жизненных благ; (6) повысить качество возобновляемых ресурсов и приблизиться к максимально достижимой переработке истощаемых ресурсов; и (7) практиковать экономию при использовании энергии, максимизировать использование энергоэффективных систем и минимизировать воздействие на окружающую среду производства и использования энергии.^[1]

Оценка воздействия на окружающую среду в Коннектикуте

CEPA заявляет, что, за некоторыми исключениями, государственное агентство-спонсор должно подготовить EIE перед тем, как предпринимать какие-либо действия, которые могут оказать значительное воздействие на окружающую среду. Как федеральный заявление о воздействии на окружающую среду, EIE должен включать ряд альтернатив вместе с опцией «Нет действий». EIE должен учитывать следующие воздействия для каждой альтернативы:^[2]

• Земля
• Водотоки и водно-болотные угодья, включая общественное водоснабжение
• Качество воздуха
• Естественная среда обитания
• Находящиеся под угрозой исчезновения виды
• Исторические, археологические и культурные объекты
• Здравоохранение
• Существующая стоимость жилья и имущества
• Эстетика, движение и шум
• Энергопотребление и сохранение

После того, как ведущее агентство завершит ГЭБ, он становится доступным для публичного рассмотрения и комментариев в течение 45 дней (этот период может быть продлен до 60 дней для крупных или сложных действий). По истечении периода обзора и комментариев ведущее агентство выдает Протокол решения, и ГЭИ передается в Государственный офис политики и управления (OPM) для окончательной проверки адекватности оценки. Если выясняется, что EIE не соответствует требованиям, OPM потребует дополнения к EIE от ведущего агентства или полностью отклонит его, если EIE имеет серьезные недостатки.

В соответствии с CEPA, отдельные лица, группы граждан, муниципальные органы власти или предприятия могут обращаться в Министерство энергетики и охраны окружающей среды (DEEP) с просьбой о проведении общественных слушаний по EIE после того, как он будет опубликован для рассмотрения и комментариев. Если DEEP получает петицию, содержащую 25 подписей, или от организации, состоящей из 25 или более членов, агентство по закону обязано провести публичные слушания и рассмотреть комментарии, представленные во время слушания. В то время как Управление политики и управления утверждает EIE, Конституция штата Коннектикут делегирует большую часть полномочий штата своим 169 городским властям. Эта договоренность дает городам значительное право вето в отношении государственного проекта, поскольку каждый затронутый город должен выдавать свои собственные разрешения на часть государственного проекта в пределах своей юрисдикции, даже после того, как DEEP и OPM штата утвердили проект.

В большинстве городов Коннектикута есть постановления, которые распространяют правила CEPA на деятельность, возглавляемую агентством в рамках муниципального правительства. Многие города требуют от частных лиц и предприятий получения ряда разрешений до начала крупного проекта. Процесс получения этих разрешений требует, по крайней мере, некоторого анализа воздействия на окружающую среду и общественных слушаний в большинстве мест. В большинстве городов Коннектикута полномочия по утверждению выдачи местных разрешений возлагаются на Планировка и зонирование Совету директоров, хотя в некоторых городах для реализации проекта требуется дополнительное одобрение местных водно-болотных угодий или комиссии по сохранению.

Исключения

Утвержденное на федеральном уровне заявление о воздействии на окружающую среду (EIS) может быть представлено вместо EIE для действий на федеральном уровне / уровне штата, если содержание EIS соответствует всем требованиям для эквивалентного EIS.

Рекомендации