Заповедник (Великобритания) - Википедия - Conservation area (United Kingdom)
В Соединенном Королевстве термин заповедник почти всегда применяется к области (обычно городской или ядро деревни), представляющего особый архитектурный или исторический интерес, характер которого считается достойным сохранения или улучшения. Это создает предупредительный подход к потере или изменению зданий и / или деревьев. Таким образом, он имеет некоторые законодательные и политические характеристики внесенных в списки зданий и приказов о сохранении деревьев.
Действующее законодательство Англии и Уэльса Закон о планировании (внесенные в списки здания и охраняемые территории) 1990 г. (Разделы 69 и 70) определяет качество охраняемой территории как «характер или внешний вид, который желательно сохранить или улучшить». Действующее шотландское законодательство Закон о планировании (внесенные в списки здания и заповедники) (Шотландия) 1997 г.. В Северной Ирландии это Закон о планировании (Северная Ирландия) 2011 года.
Почти 9800 были назначены в Англии.[1][2]
В Закон о гражданских благах 1967 года представила концепцию заповедных зон[3] до того, как его заменил Закон 1990 года. Стэмфорд, Линкольншир был первым назначенным заповедником.
Типы заповедной зоны
Заповедники можно найти в самых разных городских и сельских районах Великобритании. Например, в исторических центрах города и таких городах, как Александра Палас и парк;[4] модельные жилые комплексы; исторические районы добычи, рыболовства и транспорта, например Кросби Гарретт[5] и сельские села, такие как Осмотерлей.[6]
В заповедных зонах речь идет о защите качества и особых интересов района или территории в целом, а не конкретных зданий. Например, может быть принято во внимание расположение границ, дорог, видов и точек обзора, деревьев и зеленых насаждений, уличной мебели и поверхностей, характерных строительных материалов района, сочетания различных вариантов использования и дизайна фасадов магазинов. при принятии решения о том, имеет ли район особый архитектурный или исторический интерес.
Это роль памятник архитектуры процесс защиты отдельных зданий, хотя многие здания, внесенные в список, также обычно располагаются на специально отведенных заповедных территориях, где эти отдельные здания вносят вклад в особый архитектурный или исторический характер района.
Текущая политика правительства в области планирования заповедных территорий изложена (для Англии) в основном в разделе 12 «Сохранение и улучшение исторической среды» Основы национальной политики планирования (NPPF) и (для Уэльса) в Циркуляр Уэльского офиса 61/96 - Планирование и историческая среда: исторические здания и заповедники.
Существует дополнительный контроль планирования некоторых работ, выполняемых на территории заповедника. Например, снос в пределах заповедников требуется согласие. Обозначение не исключает возможности застройки, но требует, чтобы застройки сохраняли или улучшали исторический характер района, например, за счет обеспечения того, чтобы недавно построенные здания имели высококачественный дизайн. Статус заповедной зоны также удаляет некоторые разрешенное развитие права, которые применяются в не предназначенных для этого областях.
В Англии согласие на создание заповедной зоны было отменено Законом об охране окружающей среды (1) и заменено требованием получения разрешения на строительство для сноса здания в заповедной зоне (1). В Уэльсе сохраняется требование согласия на заповедник. Обстоятельства, при которых требуется такое разрешение на строительство, и последствия отказа в его подаче, когда оно необходимо, такие же, как и в случае согласия на охраняемую территорию.[7]
Обозначение заповедных зон
Местные власти несут основную ответственность за определение охраняемых территорий. Они могут обозначать любую территорию, представляющую «особый архитектурный или исторический интерес», характер или внешний вид которой стоит защищать или улучшать. Используются местные и региональные критерии, а не какой-либо национальный стандарт. В исключительных случаях Историческая Англия может определять заповедные зоны в Лондоне, но при этом необходимо проконсультироваться с соответствующим районным советом и получить согласие Государственный секретарь по культуре СМИ и спорт. Госсекретарь также может назначить в исключительных обстоятельствах - обычно, когда район представляет не только местный интерес.[1]
В соответствии с законодательством о планировании местные органы власти обладают дополнительными полномочиями по контролю за изменениями зданий в заповедной зоне, которые обычно допускаются без разрешения на строительство в других местах, например, изменение внешнего вида окон, добавление внешней облицовки или установка спутниковых антенн.
Исполнение
На практике соблюдение заповедных зон варьируется в зависимости от ресурсов и приоритетов местных властей, и многие из них не оправдывают ожиданий. В заповедной зоне может быть консультативный комитет заповедной зоны, неизбранный орган людей, некоторые из которых могут быть экспертами, которые озабочены сохранением в определенной области. Историческая Англия ведет реестр «подверженных риску», который включает заповедные территории.[8]
Деревья
Закон обычно требует, чтобы любое лицо, предлагающее срубить или провести какие-либо работы на любом дереве с диаметром ствола более 75 мм, при измерении на высоте 1,5 метра над уровнем земли, в заповедной зоне, должно предоставить органу планирования шесть недель 'уведомление об их намерении выполнить работу. Существует несколько исключений из необходимости уведомления, включая удаление мертвых деревьев, предотвращение или уменьшение (юридических) неудобств и выполнение разрешения на строительство. Работа может быть предпринята только после получения согласия планирующего органа или по истечении шести недель. С 2012 года в Англии и Уэльсе штрафы за вырубку или уничтожение дерева были увеличены до неограниченного штрафа.[9] (ранее это был штраф в размере до 20 000 фунтов стерлингов) - и землевладельца также могут потребовать заменить удаленное дерево. За менее серьезные правонарушения штраф составляет до 2500 фунтов стерлингов.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ а б «Жизнь в заповедной зоне».
- ^ "Политика, практика и данные планирования Великобритании". www.bedfordpark.net. Получено 2017-09-06.
- ^ «Городской совет Нортгемптона: контекст политики планирования оценки заповедника Коллингтри - май 2008 г.» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 14 июня 2011 г.. Получено 7 марта 2010.
- ^ «Список заповедников в Харинги работает = Совет Харинги». Архивировано из оригинал 3 сентября 2011 г.. Получено 16 февраля 2012.
- ^ «Список заповедных зон». Районный совет Эдема. Архивировано из оригинал 5 марта 2012 г.. Получено 16 февраля 2012.
- ^ «Заповедники мавров Северного Йорка». Архивировано из оригинал 3 февраля 2012 г.. Получено 16 февраля 2012.
- ^ «Согласие заповедника». Историческая Англия. Получено 12 мая 2015.
- ^ «Поиск в реестре наследия, подверженного риску». Историческая Англия. Получено 12 мая 2015.
- ^ «Охраняемые деревья: руководство по процедурам сохранения деревьев» (PDF). Правительство Великобритании. Апрель 2012 г.
внешняя ссылка
- Рекомендации по политике планирования 15: Планирование и историческая среда
- Историческая Англия: заповедники
- Понимание места: обозначение, оценка и управление заповедной зоной, 2011 г.
- Разрешение на планирование в Шотландии, включая указанное здание и совет по заповедной зоне
- https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/244528/2127793.pdf