Коррупционные скандалы в парижском регионе - Corruption scandals in the Paris region

В 1980-х и 1990-х годах в Париж область, край (Иль-де-Франс ), множественные случаи предполагаемых и доказанных политическая коррупция случаи, а также случаи злоупотребления государственными деньгами и ресурсами. Почти все участники были членами консервативный Митинг за республику (RPR) правящая партия, которая стала Союз за народное движение (UMP) в 2002 году.

Центральная роль Жака Ширака

Жак Ширак был мэром Парижа с 1977 по 1995 год и фигурировал в нескольких случаях предполагаемой коррупции и злоупотреблений, некоторые из которых уже привели к осуждению за уголовные преступления.

Ширак, а президент Франции (до 16 мая 2007 г.) пользовался фактическим иммунитетом от судебного преследования за действия, предшествовавшие его пребыванию на посту президента, в соответствии с решением 98-408 DC[1] из Конституционный Совет 22 января 1999 г.[2] Это решение само по себе было весьма спорным: с советом были проведены консультации по договору об учреждении Международный уголовный суд а не о статусе президента по отношению к национальной системе уголовного правосудия. В то время президентом совета был Роланд Дюма, которому позже пришлось уйти в отставку из-за его причастности к Эльф Аквитания скандал.[3]

Ширак отказался давать показания раньше следственный судья Эрик Хальфен, утверждая, что это несовместимо с его президентскими функциями.

10 октября 2001 г. Кассационный суд постановил, что, хотя президент не может быть привлечен к ответственности с помощью обычных судебных средств в течение срока его полномочий, такая невозможность приостанавливает отсрочки рецепт (срок исковой давности ). Если Ширак не баллотируется снова в 2007 году или не будет переизбран, его могут привлечь к уголовной ответственности по ряду дел, в которые он вовлечен. Это может объяснить, почему в 2003 году некоторые в президентском окружении придерживались идеи, что Ширак будет баллотироваться. третий срок.

Главный критик Ширака был заместитель Арно Монтебург из Социалистическая партия, который подал ходатайство о доставке его в Высокий суд (процедура аналогична импичмент, который никогда не применялся).

Фальсификация голосов в Париже

В нескольких округах Парижа люди якобы были незаконно зарегистрированы на списки избирателей в попытке изменить исход выборов. В некоторых вопиющих случаях значительное количество людей регистрировалось по адресу гостиницы или магазина.

  • в 3-й округ 859 (что составляет 5% зарегистрированных избирателей), согласно запросам, были незаконно внесены в списки избирателей в период с 1988 по 1995 год.[4]
  • в 5-й округ, мэр Жан Тибери, его жена Ксавьер Тибери и предполагаемые сообщники были привлечены к официальному расследованию. Согласно инструкция 7 228 человек были зарегистрированы в 5-м округе с помощью мошенничества в 1997 году, и 3 315 из них проголосовали, когда Жан Тибери был избран депутатом на 2 725 голосов больше, чем его оппонент. 21 марта 2005 года Жан Тибери был привлечен к уголовной ответственности по обвинению в его предполагаемой роли в измененных списках избирателей.[5] Он отрицал, что имел какое-либо отношение к акции, и указал, что был переизбран подавляющим большинством голосов, поэтому ему не нужны фальшивые избиратели.

Манипулированные торги для государственных закупок

Проекты государственного жилья в Париже

Был шок, когда видеокассета бизнесмена Жан-Клод Мери [fr ] был раскрыт после его смерти в 1999 г. Le Monde публикация его полного содержания в сентябре 2000 года. В записи Мери подробно рассказал о схемах откатов в районе Парижа; в частности, он сказал, что доставил FRF 5 миллионов наличными на Мишель Руссен, руководитель аппарата тогдашнего премьер-министра Жак Ширак, «в присутствии Ширака». «Мы работаем только по приказу г-на Ширака», - сказала Мери в видео. Именно на этих основаниях следственный судья Эрик Хальфен вызвал в марте 2001 года президента Жака Ширака в качестве свидетеля, заявив, что «улик» достаточно для проведения полного расследования. В сентябре 2001 года Апелляционный суд Парижа отменил часть разбирательства по процедурным недостаткам и изъял дело из рук судьи Хальфена. В феврале 2005 года следственный судья Арманд Рибероль, сменивший Хальфена, отказался от обвинений против Жан Тибери (который сменил Ширака на посту мэра Парижа), который в качестве бывшего президента OPAC (Офис Public d'Aménagement et de Construction) Парижа было возбуждено уголовное дело за «соучастие в коррупции» (соучастник уличного движения).[6][7]

По состоянию на январь 2006 года в суде были привлечены к ответственности несколько генеральных директоров, но ни один политик. 49 бизнесменов, среди них Фрэнсис Пуллен [fr ], Генеральный директор Société d’application et de revêtement [fr ] Компания и близкие к Шираку были привлечены к ответственности. В соответствии с Le Monde, это испытание было встречено "относительным безразличием". Предыдущее расследование привело к отставке магистрата Эрика Хальфена после нескольких случаев запугивания и жесткой борьбы с исполнительной властью. Такие личности, как Мишель Руссен, Роберт Пандро [fr ] или Жан Тибери, бывший мэр Парижа, все ранее были оправданы. Следственный судья Арманд Рибероль, сменивший Эрика Халфена, написал, что «инструкция не смогла официально установить личную причастность ответственных членов высших эшелонов RPR», отметив при этом, что «большое количество свидетельских показаний перекрещиваются. проверенные различными фактическими элементами, показывают, что Жан-Клод Мери был уполномочен обеспечить финансирование политической деятельности RPR путем сбора средств, в частности, через фирмы, работающие с OPAC ».[8] Все судебные процессы, ведущие к президенту Шираку, были прекращены в сентябре 2001 г. Апелляционный суд, что привело к отставке судьи Хальфена.[9]

Средние школы и другие общественные работы в регионе Иль-де-Франс

Около 40 человек находятся под следствием по обвинению в коррупции в Иль-де-Франс областной совет. Запросы показали, что 2% платежей совета Иль-де-Франс компаниям, занимающимся строительством или ремонтом средних школ региона, должны были направляться в виде откаты политическим партиям либо в виде законных пожертвований (разрешенных в соответствии с действующим на тот момент законом от 15 января 1990 г.), либо в форме денежных переводов при фиктивной занятости (т. е. сотрудникам политических партий или политикам, получающим зарплату от участвующих компаний). Согласно опросу, 1,2% ушло в RPR, 0,8% в Французская социалистическая партия. Мишель Жиро, тогдашний президент региона Иль-де-Франс, был одним из главных подозреваемых. Следующие компании допустили такую ​​практику: Sicra [fr ], Боден Шатонеф [fr ], Grands Travaux de Marseille [fr ] (GTM), Буиг, CBC, Северная Франция, Dumez, Chagnaud, Fougerolle, SAEP, SCGPM, Société parisienne pour l'industrie électrique [fr ] (ШПИОН). Расследование проводили следователи Арман Рибероль и Марк Бриссет-Фуко.

В марте 2005 года дело было передано в исправительный суд Парижа.[10][11] В октябре 2005 года бывший президент региона Иль-де-Франс Мишель Жиро был приговорен к четырем годам лишения свободы условно и к выплате штрафа в размере 80 000 евро; Мишель Руссен, бывший глава администрации Жака Ширака, также был приговорен к четырем годам лишения свободы условно и к штрафу в размере 50 000 евро. Эти приговоры сопровождались 5-летним приостановлением гражданских и семейных прав. Луиза-Ивонн Кассетта и Гай Друт также были осуждены условно. Из 47 привлеченных к уголовной ответственности только Жерар Лонге, бывший председатель республиканской партии, был оправдан. Освобождение мог бы заявить, что: «Только одно - большое - отсутствие в этом процессе и приговоре: Жак Ширак, тень которого постоянно возвышалась над этими четырехмесячными дебатами».[12][13]

Вымышленные вакансии в государственных учреждениях

Город Париж

Во время пребывания Жака Ширака на посту мэра Парижа некоторые люди, которым платило городское правительство, фактически работали (полный рабочий день) на партию RPR.

Ален Жюппе, бывший генеральный секретарь RPR (1988–1995) и бывший заместитель мэра Парижа по финансам (1983–1995) был осужден вместе с сообщниками. Луиза-Ивонн Касетта [fr ] и Патрик Стефанини [fr ] злоупотребления государственными средствами, когда он нанимал людей, получающих заработную плату в городе, для выполнения задач полностью на благо своей партии. 31 января 2004 г. Ален Жюппе был приговорен исправительным судом г. Нантер до 18 месяцев условный приговор, а также лишение права голоса на пять лет и права баллотироваться на национальный пост в течение 10 лет (сокращено по апелляции до одного года). 1 декабря 2004 г. Версаль Апелляционный суд сократил наказание до 14 месяцев условно и лишения права занимать политическую должность сроком на один год. Жюппе не пошел в Кассационный суд по этому приговору, и был вынужден уйти с должности мэра Бордо.

Очередной скандал разгорелся после вынесения постановления, когда судьи суда Нантера заявили, что в их офисах и компьютерах был проведен обыск. Президент Ширак приказал создать комиссию по административным расследованиям, состоящую из магистратов высокого уровня (вице-президент Государственный совет, а также первые председатели Кассационного суда и Счетная палата ), чтобы исследовать этот вопрос. Это решение подверглось критике, поскольку для него не было ни правовой, ни конституционной основы: обычно вопросы судебной честности решаются Conseil Supérieur de la Magistrature (CSM), который (вежливо) возразил против действий Ширака. Судьи Нантера отказались быть заслушанными комиссией, заявив, что им следует увидеть Совет директоров. Комиссия пришла к выводу, что в суде Нантера имели место нарушения безопасности, но не пришла к выводу о каких-либо нарушениях. Также возбуждено уголовное дело.

3 декабря 2004 г. кассационный суд постановил, что апелляционный суд неправильно постановил, что некоторые случаи приема на работу или получения от города Парижа (при администрациях Ширака и Тибери) за фиктивную работу подпадают под рецепт (срок давности ). Суд объявил, что дела теперь переданы в Апелляционный суд Версаля. Нынешняя администрация города Парижа во главе с мэром-социалистом Бертран Деланоэ, обжаловала это постановление в кассационном суде. Среди подозреваемых - заместитель Парижа Жан де Голль, бывший министр Роберт Пандро и др.[14]

Essonne

Ксавьер Тибери, супруга мэра Парижа Жан Тибери, получила FRF 200 000 (приблизительно 30 000 евро) за отчет о франкофония для генерального совета Essonne департамент. Этот 36-страничный отчет, возможно написанный после оплаты в качестве оправдания, был написан крайне плохо и содержал множество написание и грамматический ошибки.[7]

Незаконное использование государственных услуг

Использование садовых услуг города Парижа в личных целях

В 2004 году мэр Бертран Деланоэ подала жалобу в связи с прошлым злоупотреблением садоводческими услугами города Парижа в личных целях, оценив общественные убытки как минимум в 700 000 евро. Лица, близкие к RPR, якобы пользовались бесплатными услугами по уходу за садом от сотрудников города Парижа в своих домах в престижных районах Парижа и пригородов. Городские запасы якобы также использовались в личных целях.[15]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "решение 98-408 DC". Conseil-constitutionnel.fr. Архивировано из оригинал 11 мая 2008 г.. Получено 20 апреля 2013.
  2. ^ La Response pénale du Chef de l'Etat В архиве 16 июня 2008 г. Wayback Machine (Правовой анализ президентского иммунитета)
  3. ^ L'Express В архиве 6 апреля 2004 г. Wayback Machine
  4. ^ "Faux électeurs du troisième arrondissement de la capitale". L'Humanité. 31 мая 2000 г. Архивировано с оригинал 28 января 2007 г.
  5. ^ "Жан Тибери - испытанный в досье" искусственных электеров"". Le Monde. 21 марта 2005 г. Архивировано с оригинал 24 марта 2005 г.. Получено 1 апреля 2005.
  6. ^ (На французском) "Трибунал расследует скандал коррупции HLM de Paris, naguère affaire d'Etat", Le Monde, 25 января 2006 г. "
  7. ^ а б [1][мертвая ссылка ]
  8. ^ (На французском) В статье "Трибунал исследует скандал коррупции HLM де Пари, naguère affaire d'Etat", в Le Monde, Mercredi 25 января 2006 г. "
  9. ^ "Feu l'affaire des HLM de Paris". Le Monde. 14 марта 2006 г. Архивировано с оригинал 3 сентября 2012 г.
  10. ^ "Marchés publics: pas de corrélation entre" dons "aux partis et marchés publics, selon un предприниматель". Ассошиэйтед Пресс. нет данных
  11. ^ "Au procès des marchés publics d'Ile-de-France, les selectives обвинения Клода-Анника Тиссо". Le Monde. 31 марта 2005 г. Архивировано с оригинал 28 мая 2005 г.. Получено 1 апреля 2005.
  12. ^ "Мишель Жиро, Мишель Руссен, Луиза-Ивонн Касетта, Ги Друт ...: jugés coupables" (На французском). Освобождение. 26 октября 2005 г.
  13. ^ "Люди президента падают в суде над Шираком". Телеграф. 27 октября 2005 г.
  14. ^ "Rebondissements dans une affaire d'emplois fictifs". Агентство Франс Пресс. 3 декабря 2004 г.
  15. ^ Видеть Le Canard Enchaîné, 31 марта 2004 г.