Совет правительств - Council of governments
Советы правительств (CoGs-также известный как региональные советы, региональные комиссии, региональные плановые комиссии, и районы планирования) являются региональными руководящими и / или координирующими органами, которые существуют на всей территории Соединенные Штаты. CoG обычно контролируются их членами местное управление,[1] хотя в некоторых штатах были приняты законы, наделяющие CoGs региональными полномочиями в отношении определенных функций,[2] и все же другие государства санкционируют такие советы.[3]
Организация и функции
Члены CoG набираются из окружных, городских и других государственных органов в пределах их территории. CoG могут предлагать своим членам планирование, координацию и техническую помощь, администрировать программы на региональном уровне и выступать в качестве посредников между членами местного правительства и правительством штата или федеральным правительством. Типичный совет определяется для обслуживания территории нескольких округов и решает такие вопросы, как региональный и муниципальное планирование, экономический, и Сообщество по вопросам развития, контроль загрязнения, администрация транзита, планирование транспортировки, сферы услуг, и водопользование.[1] Правительственные советы также играют роль в смягчении последствий региональных угроз и аварийное планирование[4] и в сборе, анализе, распределении демографический[5][6] и картографический /ГИС данные.[7]
Федеральное транспортное планирование
CoGs могут отличаться от региональных или охватывать их. Столичные организации планирования (MPO) и организации по планированию сельского транспорта (RTPO).[7][8] MPO - это межправительственные организации по планированию городского транспорта, которые возникли из требований Закон о федеральной автостраде 1962 года, который поставил федеральное финансирование проектов городского транспорта в зависимость от существования «непрерывного всеобъемлющего процесса планирования городского транспорта, осуществляемого совместно штатами и местными органами власти».[9] RTPO - это органы, похожие на модель MPO и вдохновленные ею, но организованные для сельских районов. Хотя RTPO существовали десятилетиями, они были официально признаны на федеральном уровне только Движение вперед к прогрессу в 21 веке Закон (MAP-21) 2012 г.[10] Из 556 CoG в США 165 работают с ассоциированным MPO, а 265 - с ассоциированным RTPO.[7]
История
Хотя добровольные некоммерческие региональные организации существовали несколько десятилетий назад,[2] CoG в их современном виде появились в 1947 году. Региональная городская комиссия по планированию Атланты,[11] за которым последовала Комиссия регионального планирования Северной Вирджинии в декабре того же года.[12] К 1950 году в США было 18 CoG / региональных организаций планирования, а к 1953 году количество таких органов увеличилось на 40.[13] В течение 1960-х и 1970-х годов CoG наблюдался взрывной рост, движимый федеральными и государственными финансовыми стимулами и мандатами.[2] В настоящее время Национальная ассоциация региональных советов оценивает, что в настоящее время «из 39 000 местных правительств общего назначения в Соединенных Штатах (округа, города, поселки, поселки, деревни, городки) в общей сложности более 35 000 обслуживаются [CoGs] ".[1]
Национальные и государственные организации
Несколько национальных организаций существуют для обслуживания потребностей (и лоббирования интересов) региональных групп группировок. К ним относятся Национальная ассоциация региональных советов (ранее Национальная служба региональных советов),[1] Национальная ассоциация организаций развития,[7] и Ассоциация городских организаций планирования.[14]
Региональные советы правительств
Подобные общественные объединения существуют и на государственном уровне. Альтернативой восходящей модели для ассоциаций групп группировок на уровне штата являются региональные назначенные штатом регионы планирования и развития - группы групп группировок, организованные (или уполномоченные) правительствами штатов.[15] Некоторые из региональных советов правительства включают:
- Ассоциация правительств области залива
- Региональная комиссия Атланты
- Столичный совет Балтимора
- Калифорнийская ассоциация правительственных советов[16]
- Совет правительств Центрального Мидлендса (Южная Каролина)[17]
- Советы правительств в Коннектикуте
- Денверский региональный совет правительств
- Правительственный совет Восточно-Западных ворот
- Ассоциация правительств Марикопа
- Совет правительств столичного Вашингтона
- Мичиганская ассоциация регионов[15]
- Среднеамериканский региональный совет (Большой Канзас-Сити)
- Ассоциация региональных советов штата Нью-Йорк,[18]
- Совет правительств Северного и Центрального Техаса
- Советы правительств Северной Каролины[19]
- Региональный совет правительств Огайо-Кентукки-Индианы[20]
- Совет правительств Юго-Восточного Мичигана
- Техасская ассоциация региональных советов[21]
- Вирджинская ассоциация районных комиссий по планированию[22]
Рекомендации
- ^ а б c d «Региональные советы, COG и MPO: что такое региональный совет или совет правительств?». Национальная ассоциация региональных советов. 2013. Архивировано с оригинал 16 мая 2017 г.. Получено 13 мая, 2015.
- ^ а б c «Митрополичьи советы». Национальная лига городов. 2013. Получено 13 мая, 2015.
- ^ "История Комиссии по планированию Юго-Западного Мичигана". Комиссия по планированию Юго-Западного Мичигана. 13 мая 2009 г.. Получено 16 мая, 2015.
- ^ Разработка и поддержка планов действий в чрезвычайных ситуациях; Руководство по комплексной готовности (CPG) 101 Версия 2.0 (PDF). Вашингтон, округ Колумбия: Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям. 2010. с. 3.
- ^ «Региональный центр обработки данных Северо-Центрального Техаса». Совет правительств Северного и Центрального Техаса. Получено 13 мая, 2015.
- ^ «Центр обработки данных - основные статистические данные для MSA в Сент-Луисе». Правительственный совет Восточно-Западных ворот. Получено 13 мая, 2015.
- ^ а б c d «Профили организационных данных RDO за 2011 год» (PDF). Национальная ассоциация организаций развития. 2011 г.. Получено 17 мая, 2015.
- ^ "История". Национальная ассоциация региональных советов. 2013. Получено 17 мая, 2015.
- ^ Вайнер, Эдвард (октябрь 1988 г.). «Планирование городского транспорта в США - исторический обзор». Офис министра транспорта. п. 35 год. Получено 13 мая, 2015.
- ^ «О РТПО». Rural Transportation.org. Национальная ассоциация организаций развития и Исследовательский фонд НАДО. Получено 17 мая, 2015.
- ^ "Архивы АРК". Региональная комиссия Атланты. 2014. Архивировано с оригинал 9 июня 2015 г.. Получено 16 мая, 2015.
- ^ "История NVRC". Региональная комиссия Северной Вирджинии. Получено 16 мая, 2015.
- ^ Ванноп, Урлан А. (2014). Региональный императив: региональное планирование и управление в Великобритании, Европе и США. Рутледж. С. 279–281. ISBN 9781136037528.
- ^ «О АМПО». Ассоциация городских планировочных организаций. 2014 г.. Получено 17 мая, 2015.
- ^ а б «О MAR: Что такое регион планирования и развития штата?». Мичиганская ассоциация регионов. Получено 17 мая, 2015.
- ^ "О нас". Калифорнийская ассоциация правительственных советов. Архивировано из оригинал 3 мая 2015 г.. Получено 17 мая, 2015.
- ^ "Совет правительств Центрального Мидлендса". Получено 11 августа, 2019.
- ^ «NYSARC - Ассоциация региональных советов штата Нью-Йорк». Ассоциация региональных советов штата Нью-Йорк. Получено 17 мая, 2015.
- ^ "История". Ассоциация региональных советов Северной Каролины. Получено 17 мая, 2015.
- ^ "Региональный совет правительств Огайо-Кентукки-Индианы". www.oki.org. Получено 11 августа, 2019.
- ^ «Техасская ассоциация региональных советов». Техасская ассоциация региональных советов. Получено 17 мая, 2015.
- ^ "Вирджинская ассоциация городских организаций планирования". Ассоциация городских организаций планирования штата Вирджиния. Получено 17 мая, 2015.