Совет родительских поверенных и адвокатов - Council of Parent Attorneys and Advocates
В Совет родительских поверенных и адвокатов (COPAA) является независимым национальным Американец объединение родителей детей с инвалидность, адвокаты, адвокаты и другие специалисты, которые защищают юридические и гражданские права студентов с ограниченными возможностями и их семей. В COPAA входят 22 члена Совета директоров, которые руководят организацией. Члены совета выбираются так, чтобы представлять разнообразие одноранговой сети COPAA и иметь значительный опыт в различных аспектах работы COPAA. В настоящее время COPAA насчитывает более 2500 членов во всех штатах, округе Колумбия и нескольких территориях. Более 90% всех ее членов, включая специалистов, - это люди с ограниченными возможностями и / или родители и члены семей людей с ограниченными возможностями. COPAA выполняет свою миссию в основном за счет работы своей сети волонтеров, которых поддерживает персонал организации.
COPAA была основана С. Джеймсом Розенфельдом в 1998 году и является независимым 501 (с) (3) некоммерческая организация.[1]
Миссия и участники
Миссия COPAA - помочь родителям детей с ограниченными возможностями, чтобы родители могли сотрудничать со школьными округами как равные партнеры в реализации индивидуальных образовательных программ для своих детей. Его члены работают там, где семьям и учащимся нужна помощь, и COPAA поддерживает их ресурсами, обучением и информацией, чтобы помочь в получении равных возможностей для образования, которых дети заслуживают и на которые имеют право в соответствии с федеральным законом. COPAA уделяет особое внимание правам детей, получающих специальное образование, и которые обслуживаются под Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA) и другие федеральные законы и законы штата.[1]Это включает в себя работу по обеспечению того, чтобы дети с ограниченными возможностями получали Бесплатное соответствующее государственное образование (FAPE).
COPAA стремится улучшить качество и количество юридической помощи для родителей детей с ограниченными возможностями.[2] COPAA не представляет отдельных родителей, но предоставляет справочник адвокатов и защитников специального образования;[1] онлайн-сообщество для поддержки сетей и взаимной поддержки; и проводит обучающие и информационные вебинары и круглые столы для родителей, адвокатов, адвокатов и других специалистов. Сама COPAA за свою 20-летнюю историю никогда ранее не подавала судебных исков от имени своих членов. Впервые она предприняла этот шаг в 2018 году, потому что считала, что федеральные агентства и агентства штата отказались от ответственности за обеспечение соблюдения гражданских прав студентов и их семей.[3]
Адвокаты - это профессионалы, не являющиеся юристами, которые работают с родителями, чтобы отстаивать соответствующее образование для своих детей с ограниченными возможностями.[4]
COPAA стремится:[5]
- Позволить родителям более эффективно работать со школьным персоналом для планирования и разработки эффективных образовательных программ для своих детей с ограниченными возможностями;
- Поощрять больше адвокатов и адвокатов представлять интересы родителей детей с ограниченными возможностями в их усилиях по планированию и реализации эффективных образовательных программ;
- Предоставить адвокату, адвокату, родителям и другим профессиональным членам COPAA практические ресурсы, обучение и информацию, которые им необходимы для получения соответствующих и эффективных образовательных программ для учащихся с ограниченными возможностями;
- Организовать ежегодную конференцию для обучения родителей, адвокатов и адвокатов методам защиты интересов и судебных разбирательств;
- Разрешите участникам общаться в сети и обмениваться информацией и юридическими ресурсами.
(Членство в COPAA недоступно для поверенных, которые представляют, или лиц, работающих в настоящее время с доходом более 50% в образовательных агентствах, получающих федеральные или государственные ИДЕЯ средства, если исключение не предусмотрено Советом директоров.[5]) COPAA каждый год предлагает национальную конференцию, тематические вебинары и онлайн-тренинги для адвокатов и новых адвокатов, чтобы продвигать свою миссию по обучению адвокатов, адвокатов и родителей.
Судебные иски и лоббирование
Файлы COPAA amicus curiae справки с судами по делам государственного значения.[1] COPAA направило в Верховный суд США записки amicus curiae по следующим адресам:
- новаторский случай Эндрю Ф. против Дугласа Кнти. Sch. Dist. (2017), утверждая, что ребенок «извлекает выгоду из» обучения, когда услуги нацелены на все области образовательных потребностей, чтобы обеспечить успеваемость, сопоставимую с неинвалидными сверстниками в общеобразовательной учебной программе, чтобы позволить учащимся подготовиться к послешкольному обучению. виды деятельности;
- Фрай против общинных школ Наполеона (2017); и
- Школьный округ Forest Grove. против T.A., 557 U.S. 230 (2009).
Организация также подавала в апелляционные суды США множество дел:
- Schaffer v. Weast (2005), утверждая, что школьные округа должны нести бремя доказывания в делах IDEA из-за их больших ресурсов;[6]
- Винкельман против школьного округа Пармы (2006), утверждая, что pro se родители могут представлять себя в делах IDEA в суде;[7] и
- Совет по образованию Нью-Йорка против Тома Ф. (2007), утверждая, что родители могут требовать компенсации за обучение в рамках закона IDEA для ребенка, которому было отказано в соответствующем бесплатном государственном образовании (FAPE), но который ранее не получал услуги специального образования от школьного округа.[8]
COPAA также подавало множество дел в Апелляционные суды США.
COPAA - это голос в Конгрессе относительно политики и законодательства, затрагивающих образовательные и гражданские права детей с ограниченными возможностями.[1] Например, COPAA призывает штаты отменять Schaffer v. Weast решение и возложить бремя доказывания на школьные округа, которые организация считает более справедливыми и справедливыми.[9] COPAA также работает в поддержку Закона IDEA о восстановлении справедливости, который позволит родителям, выигравшим дела IDEA, вернуть свои гонорары за свидетелей-экспертов. Согласно COPAA, немногие родители могут позволить себе тысячи долларов, необходимые для оплаты квалифицированных медицинских, образовательных и технических экспертов по делам IDEA.[10]
Публикации
В 2008 году COPAA опубликовала Декларация принципов противодействия использованию сдерживающих факторов, изоляции и отвратительных мер вмешательства в школах [11] В 2009 году COPAA опубликовала монографию, Небезопасно в школе: жестокое обращение с детьми с ограниченными возможностями, написано Джессикой Батлер.[12] В нем задокументировано 180 случаев, когда дети, проходящие специальное образование, подвергались ограничениям, изоляции и другим формам жестокого обращения. Монография г-жи Батлер также дает рекомендации Конгрессу принять законодательство, которое защитит детей с ограниченными возможностями от жестокого обращения. Небезопасно в здании школы был одним из двух отчетов, включенных Счетной палатой правительства (GAO) в его национальный отчет о сдерживании и изоляции.[13] Небезопасно в здании школы также цитируется национальными СМИ, включая Национальное общественное радио,[14] и Новости образования.[15] В 2008 году COPAA выпустило Декларацию принципов, противостоящих использованию ограничений, изоляции и жестокого обращения с детьми с ограниченными возможностями. Декларация выражает точку зрения на использование средств ограничения свободы, уединения и аверсивных вмешательств в рамках образовательных программ для детей с ограниченными возможностями.[16]
В 2012 году COPAA одним из первых проанализировал участие учащихся с ограниченными возможностями в чартерных школах с публикацией «Чартерные школы и учащиеся с ограниченными возможностями». [17] В дальнейшем COPAA выступила в качестве основных исследователей в соответствии с соглашением о сотрудничестве с Национальным советом по вопросам инвалидности (2018 г.) Серия «Выбор школы: чартерные школы и последствия для учащихся с ограниченными возможностями». [18]
COPAA снова оказалась в авангарде важного вопроса публикации отчета »Школьные ваучеры и учащиеся с ограниченными возможностями: оценка воздействия во имя выбора"в 2016 году, демонстрируя различия в государственных программах и предупреждая о вреде для студентов и их семей, когда они вынуждены отказаться от прав.[19]В дальнейшем COPAA выступила в качестве основных исследователей в соответствии с соглашением о сотрудничестве с Национальным советом по вопросам инвалидности (2018). Серия «Выбор школы»: «Программы выбора и ваучеров: последствия для учащихся с ограниченными возможностями». [18]
Кроме того, COPAA предоставляет на своем веб-сайте множество инструментов, включая сравнение IDEA 2004 и IDEA '97.[20]
Рекомендации
- ^ а б c d е Ваш особенный ребенок - февраль 2008 г. В архиве 2011-07-07 на Wayback Machine Эми Ландсман. Ребенок Балтимора, Февраль 2008 г. Получено 2 марта 2008 г.
- ^ Ссылки на правозащитную деятельность / образование, NLD В Интернете, получено 2 марта 2008 г.
- ^ "Судебные разбирательства - Совет родительских поверенных и адвокатов, Inc". www.copaa.org. Получено 2019-09-11.
- ^ 10 отличных вакансий для женщин среднего возраста[постоянная мертвая ссылка ], Более, 2008. получено 2 марта 2008 г.
- ^ а б Члены сети знаний: Совет родительских поверенных и адвокатов В архиве 2007-03-15 на Wayback Machine, Семейный центр по технологиям и инвалидности, февраль 2004 г. Источник: 2 марта 2008 г.
- ^ Schaffer v. Weast, Wrightslaw, ноябрь 2005 г., получено 2 марта 2008 г.
- ^ Родители детей-инвалидов могут представлять себя, USA Today, 2007. Дата обращения 2 марта 2008.
- ^ Верховный суд рассмотрит устный аргумент в деле NYC Bd of Education против Тома Ф. 1 октября 2007 г., Wrightslaw, 12 августа 2007 г., получено 2 марта 2008 г.
- ^ Некоторые штаты перекладывают бремя доказывания в рамках программы IEP на школьные округа. Неделя образования, 28 января 2008 г. удобная ссылка В архиве 2008-05-14 на Wayback Machine, получено 2 марта 2008 г.
- ^ Вопросы: Введен Федеральный закон о специальном образовании В архиве 2007-12-24 на Wayback Machine, Нью-Джерси Центр помощи аутизму. получено 2 марта 2008 г.
- ^ [1]
- ^ Джессика Батлер, Небезопасно в школе: жестокое обращение с детьми с ограниченными возможностями (COPAA 2009) получено 15 июля 2009 г.
- ^ Изоляция и ограничения Отдельные случаи смерти и жестокого обращения в государственных и частных школах и лечебных центрах, Счетная палата правительства, 19 мая 2009 г., получено 15 июля 2009 г.
- ^ Отчет: Методы дисциплины угрожают детям-инвалидам, Джо Шапиро, Национальное общественное радио, 19 мая 2009 г., получено 15 июля 2009 г.
- ^ Небезопасно в отчете о выпусках COPAA для школы, Education News, 5 мая 2009 г. получено 15 июля 2009 г.
- ^ Декларация принципов противодействия использованию ограничений, изоляции и злоупотреблений[постоянная мертвая ссылка ], COPAA, 2008 получено 15 декабря 2008 г.
- ^ A32598DA1ABE / Чартерные школы и студенты с ограниченными возможностямиFINAL.pdf
- ^ а б [2]
- ^ [3]
- ^ Последние новости о повторной авторизации IDEA, Национальный центр распространения информации о детях с ограниченными возможностями, 7 апреля 2005 г. Источник: 2 марта 2008 г.