ЕЦБ Проект - ECB Project

Проект по наращиванию потенциала в чрезвычайных ситуациях (ЕЦБ)
Основан2004 [1]
ТипНе государственная организация
Фокусответственность и измерение ударов, снижение риска бедствий и наращивание потенциала национального персонала
Обслуживаемая площадь
Бангладеш, Боливия, Африканский рог, Индонезия и Нигер с проектами Мировой
Методобучение персонала, исследование, инновации
Интернет сайтwww.ecbproject.org

В Проект по наращиванию потенциала в чрезвычайных ситуациях (ЕЦБ Проект) - это совместный проект по наращиванию потенциала, направленный на повышение скорости, эффективности и реализации программ гуманитарного реагирования. Проект ЕЦБ - это партнерство семи неправительственных организаций (НПО ) (ЗАБОТА, Международный комитет спасения, Католические службы помощи, Корпус Милосердия, Oxfam, Спасите детей и Видение мира ) и реализует программы в одном регионе и четырех странах, известных как консорциум (в Африканский рог, Боливия, Бангладеш, Индонезия и Нигер ).[1]

Фон

Концепция проекта ЕЦБ появилась в результате серии встреч, начавшихся в 2003-2004 годах между членами Межведомственной рабочей группы (МРГ).[2] В эту группу НПО входят шесть партнеров ЕЦБ и Международный комитет спасения (IRC), которые вместе поделились проблемами работы в гуманитарном секторе и определили ключевые потребности в потенциале своего персонала гуманитарного реагирования. Эти обсуждения привели к определению основных тем проекта на этапе II: ответственность и измерение ударов, снижение риска бедствий и кадровый потенциал. Результаты этих исследований были представлены в отчете, озаглавленном Отчет по аварийной мощности,[3] опубликовано в 2004 году. Основное финансирование проекта началось с Фонд Билла и Мелинды Гейтс, и с тех пор расширилась за счет поддержки со стороны Департамент международного развития (DfID / UKAID), Офис Агентства США по международному развитию для иностранной помощи при стихийных бедствиях (USAID /OFDA )[1] и ECHO (Европейская комиссия).[4]

Фаза II (2008-2013 гг.)

Фаза II проекта ЕЦБ включала несколько целей и программных мероприятий, которые были разработаны группами в рамках пяти полевых консорциумов, включая технических советников из каждой тематической области (ответственность и измерение ударов, снижение риска бедствий и кадровый потенциал) и технических специалистов глобального уровня из партнерских НПО ЕЦБ. Каждую из пяти консорциумов странового или регионального уровня возглавляла отдельная организация ЕЦБ, которая тесно сотрудничала с агентствами ЕЦБ и другими организациями. НПО, МНПО и партнеры из гуманитарного сектора.[5] Каждое мероприятие программы имело различные результаты и учебные материалы, которые распространялись и предоставлялись в свободный доступ всему гуманитарному сообществу. На веб-сайте проекта есть дополнительная информация обо всех предпринятых инициативах и подготовленных ресурсах, включая ряд тематических исследований, документирующих обучение заинтересованных сторон.

Консорциумы проектов ЕЦБ

Основные темы проекта интегрированы в работу пяти консорциумов проектов ЕЦБ (Бангладеш, Боливия, Африканский рог, Индонезия, и Нигер ). Эти пять консорциумов состоят из партнерских агентств ЕЦБ на глобальном уровне вместе с дополнительными партнерами в каждой стране. Консорциумы разрабатывают свои собственные программные мероприятия с использованием инструментов и подходов ЕЦБ для повышения их способности реагировать на стихийные бедствия и развития своих знаний и навыков в этой области. снижение риска бедствий, ответственность и измерение ударов. Недавнее сотрудничество привело к созданию совместной программы по оценке потребностей в Боливии.[6] и Индонезия, а также разработка протоколов реагирования на стихийные бедствия в Индонезии и ожидается в ближайшее время в Бангладеш.[7]

Достаточно хорошее руководство

Руководство «Достаточно хорошего: измерение воздействия и подотчетность в чрезвычайных ситуациях» - это бесплатный загружаемый инструмент, который является одним из результатов сотрудничества между партнерами по проекту ЕЦБ. Это руководство, сфокусированное на подотчетности перед бенефициарами, и предоставляет руководящие принципы и практические инструменты о том, как обеспечить участие бенефициаров на каждом этапе процесса в чрезвычайной гуманитарной ситуации: «В The Good Enough Guide подотчетность означает обеспечение того, чтобы женщины, мужчины и дети, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, также участвуют в планировании, реализации и оценке нашего реагирования на их чрезвычайную ситуацию. Это помогает гарантировать, что проект окажет то воздействие, которое они хотят видеть ».[8][9] Руководство Good Enough, доступное в настоящее время на 14 языках, сопровождается коммуникационными материалами, такими как плакаты, буклеты и фильмы, а также модулем обучения тренеров. Все инструменты доступны на нескольких языках.[10]

В 2015 году в сотрудничестве с Проектом оценки потенциала (ACAPS) было опубликовано Руководство «Достаточно хорошего: оценки гуманитарных потребностей».

Укрепление доверия к разнообразным командам

Это пособие по фасилитации, также бесплатно доступное для загрузки, предназначено для укрепления доверия в ситуациях, когда различные команды объединяются для оказания чрезвычайной гуманитарной помощи. Справочник «Укрепление доверия» включает упражнения по измерению доверия между членами команды (например, Индекс доверия), а также ряд рекомендаций. Этот инструмент помогает аварийным бригадам в наращивании кадрового потенциала во время чрезвычайных ситуаций.[11]

Совместная оценка потребностей (JNA)

Оценка потребностей проводится для определения потребностей бенефициаров в первые 72 часа после стихийного бедствия. Межведомственные или совместные оценки потребностей все чаще воспринимаются как более полезные, чем оценки, проводимые одним учреждением, поскольку они предоставляют лучшие возможности для улучшения координации и определения приоритетности помощи как с точки зрения ресурсов, так и географически.[12] В рамках проекта ЕЦБ были разработаны шаблон и инструменты для совместной оценки потребностей, чтобы агентства могли начать координировать свои программы реагирования на стихийные бедствия и совместно разрабатывать рабочие процедуры, общие стандарты и общую платформу для сбора данных оценки[13] в странах ЕЦБ.[14]

Совместные оценки

ЕЦБ провел несколько совместных оценок. НПО агентствами после стихийных бедствий, таких как Землетрясение на Гаити 2010 г.[15][16] и Джокьякартское землетрясение 2006 г. в Индонезия.[17][18] Руководство под названием Что мы знаем о совместных оценках гуманитарной деятельности: уроки из опыта НПО[19] помогает гуманитарным организациям с практическими рекомендациями по эффективному проведению совместной оценки. Этот инструмент также включает ряд практических советов и шаблонов.

Симуляции

Имитационные учения в гуманитарном секторе предназначены для подготовки гуманитарного персонала к чрезвычайным ситуациям, например, к быстроразвивающимся бедствиям. Участники моделирования участвуют в сценариях стихийных бедствий, таких как наводнения или оползни, ожидая, что участники смогут попрактиковаться и обдумать свои стратегии реагирования и, следовательно, будут лучше подготовлены для борьбы с будущими стихийными бедствиями. На этапе II проекта ЕЦБ было проведено межведомственное моделирование в Нигер, Уганда, Боливия, Кения и Бангладеш[20] в партнерстве со многими различными заинтересованными сторонами, включая ЮНИСЕФ и местные НПО.

Руководство администратора Simulations

Руководство администратора симуляторов предназначено для инструкторов и фасилитаторов гуманитарный сектор для подготовки и проведения симуляционных учений с участием одного или нескольких агентств. Инструменты моделирования, которые сопровождают руководство, предназначены для поддержки подробного планирования и подготовки, необходимых для моделирования, и состоят из материалов, включая подробную форму графика, формы оценки, шаблоны отчетов о ситуации и материалы для ролевых игр.

Темы

Подотчетность и оценка воздействия

Подотчетность и Измерение воздействия для команды проекта ЕЦБ сосредоточено на том, как НПО предоставлять информацию бенефициарам во время кризиса и о том, как агентства могут измерить эффективность помощи, которую они предоставляют. "Оценки мер реагирования на чрезвычайные ситуации часто указывают на недостаточную подотчетность, особенно перед людьми, пострадавшими от чрезвычайных ситуаций, например неспособность предоставить общинам даже самую простую информацию о том, какие программы существуют и почему. Страновые отделения часто не имеют четко определенных рамок подотчетности и соответствующих инструментов, которые позволит им систематически оценивать эффективность и обеспечивать соответствие их ответ общепринятым стандартам качества ».[21]

Проект ЕЦБ занимался этой темой посредством разработки отчетов, инструментов и межведомственных мероприятий. Некоторые из них включают «Достаточно хорошо», «Совместные оценки» и «Совместные оценки потребностей».[22] Проект также работает с партнерами по Инициативам качества и подотчетности, включая АЛНАП, Международное партнерство по гуманитарной ответственности, Люди в помощи и Сфера проекта. В Департамент международного развития финансирует новое специальное руководство по измерению воздействия Good Enough, которое будет наиболее полезным в случае быстроразвивающихся стихийных бедствий. Это руководство разрабатывается в сотрудничестве с Университет Восточной Англии.[23][24]

Вместимость персонала

Тема «Потенциал персонала» проекта включает несколько подтем, каждая из которых нацелена на повышение потенциала персонала для реагирования на чрезвычайные гуманитарные ситуации и участия в обеспечении готовности к стихийным бедствиям на национальном уровне. Проект ЕЦБ работает с Консорциумом британских гуманитарных агентств (CBHA) для поддержки реализации их Проекта развития гуманитарного персонала и двух основных программ, разработанных для наращивания потенциала персонала на национальном уровне: Программы развития навыков гуманитарного управления и лидерства и Программа развития основных гуманитарных навыков.[25][26] Кроме того, в рамках проекта ЕЦБ были опубликованы недавние выводы о решении проблем удержания персонала с помощью тематического исследования Африканский рог в партнерстве с People in Aid.[27]

Снижение риска бедствий

Сайт проекта ЕЦБ описывает снижение риска бедствий (DRR) как «процесс выявления, анализа и минимизации рисков бедствий и уязвимостей во избежание или ограничение неблагоприятных воздействий опасностей».[28] МСУОБ ООН (2007) определяет СРБ как «концепцию и практику снижения рисков стихийных бедствий путем систематических усилий по анализу причинных факторов стихийных бедствий и управлению ими, в том числе за счет снижения подверженности опасностям, уменьшения уязвимости людей и имущества, разумного управления земельными ресурсами и окружающей средой, и улучшенная готовность к нежелательным явлениям ".[29] СРБ включает системы раннего предупреждения и предотвращения, готовности к стихийным бедствиям и управления рисками стихийных бедствий и может принимать форму систем отслеживания рисков стихийных бедствий и обучения граждан по вопросам готовности к стихийным бедствиям. Консорциумы проекта ЕЦБ разработали программы, направленные на повышение осведомленности о снижении риска бедствий, а также на повышение потенциала в области СРБ на местном уровне. На пути к устойчивости: руководство по Снижение риска бедствий Адаптация к изменению климата была разработана специальным комитетом в рамках проекта ЕЦБ.[30]

Партнерство и сети

Проект ЕЦБ работает с несколькими партнерами и сетями в этом секторе, обмениваясь опытом и опираясь на работу различных организаций. Некоторые из этих партнеров включают АЛНАП, Сфера проекта, Консорциум британских гуманитарных агентств, Международное партнерство по гуманитарной ответственности, Люди в помощи, Сеть гуманитарной практики и Межучрежденческая рабочая группа.

Партнеры проекта совместно с Сетью гуманитарной практики опубликовали статьи, которые включают: «Получение лучших результатов от партнерской работы»,[31] и «Партнерство НПО и правительства по обеспечению готовности к стихийным бедствиям в Бангладеш».[32]

Работа с ООН (ООН)

Команды проекта ЕЦБ активно сотрудничали с несколькими ООН учреждения, включая UNOCHA, МСУОБ ООН, ЮНИСЕФ, ВПП, и ПРООН.[33] Заинтересованные стороны ЕЦБ поддержали работу Межучрежденческий постоянный комитет (IASC), включая презентации во время Глобальная платформа по снижению риска бедствий 2011 г. и запланировали дальнейшую совместную работу над мероприятиями, включая совместное моделирование.[34] В мае 2011 года проект ЕЦБ работал с IASC над подготовкой документа под названием «Готовность: экономит время, деньги и жизни».[35]

Рекомендации

  1. ^ а б c http://www.ecbproject.org/about.aspx
  2. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2012-03-11. Получено 2011-06-30.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  3. ^ http://reliefweb.int/node/22876
  4. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2012-03-11. Получено 2011-06-30.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  5. ^ http://iawg-africa.org/index.php?option=com_content&view=article&id=408&Itemid=581
  6. ^ http://www.ecbproject.org/News/45[постоянная мертвая ссылка ]
  7. ^ http://www.ecbproject.org/News/50[постоянная мертвая ссылка ]
  8. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал в 2010-07-30. Получено 2011-06-30.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  9. ^ http://publications.oxfam.org.uk/display.asp?k=9780855985943&keyword=good+enough+guide&m=5&dc=7
  10. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал в 2012-07-31. Получено 2011-06-30.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  11. ^ http://www.ecbproject.org/Resources/98
  12. ^ Дарси, Джеймс; Хофманн, Шарль-Антуан. «По необходимости? Оценка потребностей и принятие решений в гуманитарном секторе» (PDF). Группа гуманитарной политики. Получено 12 сентября 2017.
  13. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2011-07-01. Получено 2011-06-30.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  14. ^ "Архив проектов ЕЦБ". ecbproject.org. Получено 2017-05-25.
  15. ^ http://reliefweb.int/node/381469
  16. ^ http://www.ecbproject.org/Resources/93
  17. ^ http://www.alnap.org/pool/files/ecb-joint-evaluation-indonesia-earthquakes-response-april2010-tor.pdf
  18. ^ "Архив проектов ЕЦБ". ecbproject.org. Получено 2017-05-25.
  19. ^ http://www.ecbproject.org/Resources/42
  20. ^ "Архив проектов ЕЦБ". ecbproject.org. Архивировано из оригинал на 2011-07-20. Получено 2017-05-25.
  21. ^ http://www.ecbproject.org/Pool/keyelements-of-accountability-forecbagencies-final.pdf[постоянная мертвая ссылка ]
  22. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2011-07-09. Получено 2011-07-05.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  23. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2012-09-05. Получено 2011-07-05.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  24. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2012-03-21. Получено 2011-07-06.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  25. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2012-03-26. Получено 2011-07-05.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  26. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2011-07-01. Получено 2011-07-05.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  27. ^ http://www.ecbproject.org/Resources/83
  28. ^ "Архив проектов ЕЦБ". ecbproject.org. Архивировано из оригинал на 2011-07-09. Получено 2017-05-25.
  29. ^ http://www.unisdr.org/we/inform/terminology#letter-d
  30. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2011-10-17. Получено 2011-07-05.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  31. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2011-09-30. Получено 2011-07-15.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  32. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2011-09-30. Получено 2011-07-15.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  33. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2012-08-01. Получено 2011-07-06.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  34. ^ "Архив проектов ЕЦБ". ecbproject.org. Получено 2017-05-25.[постоянная мертвая ссылка ]
  35. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2011-07-20. Получено 2011-07-15.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)

внешняя ссылка