Закон об освобождении 3 от FOIA - FOIA Exemption 3 Statutes

Уставы, подпадающие под исключение 3 Закон США о свободе информации, 5 U.S.C. § 552 (b) (3).[требуется разъяснение ] Согласно его условиям, с поправками 1976 и 2009 годов, статут квалифицируется как «Закон об освобождении 3» только в том случае, если он: (i) требует, чтобы вопросы были скрыты от общественности таким образом, чтобы не оставлять дискреционных полномочий по этому вопросу; или (ii) устанавливает определенные критерии для удержания или ссылается на определенные типы вопросов, которые должны быть удержаны ". Кроме того, любой закон, принятый после 29 октября 2009 г., исключающий раскрытие информации, должен содержать конкретную ссылку на подраздел (b) (3) статута FOIA.

Ограничения списка

Исключения Закона США о свободе информации от раскрытия информации можно найти по адресу 5 U.S.C. § 552 (b) (1) - (9) [[1]]. Освобождение 3 от FOIA цитируется как 5 U.S.C. § 552 (b) (3). В ответах FOIA это обычно цитируется просто как «(b) (3)». Если какой-либо другой закон, кроме Закона о свободе информации, прямо запрещает разглашение определенной информации или устанавливает четкие критерии для типов информации, которую не следует разглашать, это закон (b) (3).

Удивительно, но единого авторитетного списка таких законов не существует. В Министерство юстиции США, Управление информационной политики,[2] создает список законодательных актов, которые были процитированы в последних годовых отчетах FOIA агентствами федеральной исполнительной власти. Этот список обновляется ежегодно, но он состоит только из уставов, проверенных в суде, например Список за 2009 финансовый год,[3] 2013 финансовый год,[4] или 2014 финансовый год.[5] Кроме того, в списке приводятся некоторые законодательные акты, по которым существуют противоречивые мнения относительно того, являются ли они статутами Исключения 3. Другими словами, список Министерства юстиции включает статуты, которые были признаны статутом (b) (3) в одних федеральных судах, но не в других. Эти противоречивые законы отмечены звездочками. В список Министерства юстиции не включены статуты, которые не цитировались в последнее время или не прошли судебную проверку.

Отдельный список ведет Сотрудничество в сфере государственной тайны в Американский университет Вашингтонский юридический колледж, и это предполагает, что вселенная статутов Освобождения 3 намного шире. [1]. Сотрудничество по вопросам государственной тайны установило, что, хотя агентства сообщают об использовании более 300 отдельных законодательных актов в соответствии со статутом об Исключении 3, тщательный академический анализ показывает, что менее 160 отдельных положений закона действительно квалифицируются как Исключение 3, независимо от решений агентства или суда. Этот список периодически обновляется в течение года, и в настоящее время он цитирует 156 законодательных актов как правильно "проверенных". [2]. Сотрудничество по вопросам государственной тайны также ведет список основных решений, статей и новостей по Исключению 3.

Поправка 2009 FOIA изменяет 5 U.S.C. § 552 (b) (3)

Управление информационной политики Министерства юстиции США часто публикует статьи, касающиеся FOIA, вызываемые через Сообщение FOIA. 10 марта 2010 г. он опубликовал краткое изложение Закона 2009 г. об OPEN FOIA, который был принят как раздел 564 Закон об ассигнованиях Министерства внутренней безопасности, 2010 г.. Закон OPEN FOIA предусматривает, что новые независимые конфиденциальность положения, принятые Конгресс после даты его вступления в силу (29 октября 2009 г.) должны прямо указать в законодательстве, что они являются статутами об освобождении 3 для целей FOIA.

Подраздел теперь гласит: «(b) (3) специально освобождено от раскрытия по закону (кроме статьи 552 (b) этого заголовка), если этот статут - (A) (i) требует, чтобы вопросы не были раскрыты публично таким образом, чтобы не оставлять никаких усмотрений по этому вопросу; или (ii) устанавливает конкретные критерии для удержания или ссылается на определенные типы вопросов, которые должны быть удержаны; и (B) если он вступил в силу после даты вступления в силу Закона OPEN FOIA от 2009 г. (т.е. 29 октября 2009 г.), в частности, делается ссылка на этот параграф ».

Неисключительный 3 Устав

Некоторые федеральные агентства неправильно применили законодательные положения, которые ошибочно считаются подпадающими под действие Закона об освобождении 3. Сотрудничество в области государственной тайны Вашингтонского юридического колледжа Американского университета разработало список из нескольких законодательных положений, которые иногда ошибочно считаются квалифицируемыми как Исключение 3. Более 150 неправильно применяемых положений, определенных как [3]:

  • 5 U.S.C. § 552a (Закон о конфиденциальности 1974 г.)
  • 10 U.S.C. § 130 (d) (относящийся к определенной «конфиденциальной деловой информации и другой конфиденциальной, но несекретной информации о национальной безопасности»)
  • 10 U.S.C. § 618 (f) (признан недействительным. Pub. L. 109–364, div. A, title V, Sec. 547 (a) (2), 17 октября 2006 г., 120 Stat. 2216)
  • 17 U.S.C. § 101 (Закон об авторском праве 1976 г.)
  • 18 U.S.C. § 795 (а) (относящийся к фотографированию и зарисовке оборонительных сооружений)
  • 18 U.S.C. § 798 (относящийся к разведке связи)
  • 18 U.S.C. § 923 (g) (в отношении лицензирования производства, продажи и импорта огнестрельного оружия)
  • 18 U.S.C. Статья 1905 г. (Закон о коммерческой тайне)
  • 19 U.S.C. § 2605 (h) (в отношении культурных ценностей, являющихся предметом переговоров)
  • 28 U.S.C. § 534 (относящиеся к судимости)
  • 42 U.S.C. § 423 (a), (f) (в отношении выплат по страхованию инвалидности)
  • 42 U.S.C. § 14132 (относящийся к обмену правоохранительными органами идентификационной информацией ДНК)

Рекомендации

  1. ^ «5 Кодекс США § 552 - Общественная информация; правила агентства, заключения, приказы, записи и разбирательства». 5 сентября 2017 года.
  2. ^ «Управление информационной политики». Июль 2014 г.
  3. ^ «Сообщение FOIA (2009 г.): Уставы, признанные подпадающими под исключение 3 Закона о свободе информации». 7 августа 2014 г.
  4. ^ «Исключение 3 Устава 2013 г.» (PDF). Министерство юстиции США Управление информационной политики. 23 июля 2014 г.
  5. ^ https://www.justice.gov/oip/foia-resources/2014-exemption3-statutes/download
  • Министерство юстиции США, FOIA Post, апрельские обновления таблицы за апрель 2010 года, доступны по адресу Список статутов Освобождения 3 (опубликовано 12 мая 2010 г.) Проверено в июне 2011 г.
  • Министерство юстиции, FOIA Post, Управление информационной политики Министерства юстиции США Список статутов, освобожденных от налога 3, 9 декабря 2009 г.
  • Вашингтонский юридический колледж Американского университета, Сотрудничество по вопросам государственной тайны, Список существующих положений об исключении 3 Список уставов исключения 3, Август 2012 г.
  • Вашингтонский юридический колледж Американского университета, Сотрудничество по вопросам государственной тайны, список неисключительных положений 3 Перечень положений об исключении 3 Август 2012 г.
  • Юридический факультет Корнельского университета, Закон о свободе информации Июнь 2011 г.

внешняя ссылка