Финансовая катастрофа в Мичигане - Financial emergency in Michigan
Финансовая чрезвычайная ситуация это состояние приемная для Состояние из Мичиганский местное управление.
История
Государственный суд назначил в 1986 году управляющего Луи Шиммеля по город Ecorse дефицит которой составил 6 миллионов долларов. Назначенная судом исполнительная власть продлилась до 1990 года.[1]
Чрезвычайный финансовый статус вместе с должностью Чрезвычайного финансового менеджера (EFM) был впервые создан в Государственный закон № 101 1988 г. для конкретной чрезвычайной ситуации в Hamtramck. Публичный закон № 101 был изменен Государственный закон № 72 1990 г., что позволяет назначить чрезвычайного финансового менеджера для любого местного государственного органа. PA 72 в свою очередь был заменен на Публичный закон 4 2011 г., который переименовал должность в Emergency Manager (EM) и дал менеджеру дополнительные полномочия.[2]
Когда Референдум петиции были одобрены Совет холстов штата Мичиган 8 августа 2012 г. по приказу Верховный суд штата Мичиган, PA 4 был приостановлен, а предыдущая версия, PA 72, была восстановлена.[3] Все действующие EM, за исключением Майкла Брауна во Флинте, были повторно назначены в качестве EFM Местным советом по ссуде на чрезвычайную финансовую помощь. Браун был ранее сотрудником Флинт-Сити в течение последних пяти лет и не имел права согласно PA 72, чтобы быть EFM.[4] Сахарный юридический центр подал жалобу на PA 4 и PA 72. PA 4 был отменен избирателями из Мичигана на всеобщих выборах 2012 года.[5] и Законодательное собрание штата Мичиган впоследствии прошел Государственный закон № 436 от 2012 г. заменить возрожденный Государственный закон 72.[6]
1 мая 2013 г. город Экорс был переведен из подчинения менеджера по чрезвычайным ситуациям в переходный консультативный совет, в который входит предыдущий менеджер по чрезвычайным ситуациям.[7] 2 июля положение о роспуске школьного округа был принят закон, разрешающий распускать испытывающие финансовые трудности школьные округа.[8] 18 июля с разрешения губернатора менеджер Детройта подал Глава 9 банкротство.[9] В августе в городе Понтиак был назначен переходный консультативный совет, в который входил тогдашний менеджер по чрезвычайным ситуациям.[10]
Что касается города Детройта, законодательный орган штата принял отдельный закон о создании комиссии по финансовому контролю для проведения финансовой проверки правительства города при выходе из процедуры банкротства и управления чрезвычайными ситуациями.[11]
По состоянию на 27 июня 2018 года в Мичигане впервые с 2000 года нет менеджеров по чрезвычайным ситуациям.[12]
Процедура
Оригинальный закон
Публичный закон № 101 от 1988 г. предусматривал определенные триггеры для первоначальной проверки, которые включали: неуплату долгов, невыплату заработной платы сотрудникам, просьбу местных жителей или должностных лиц или просьбу законодательного органа штата или казначея штата. Если в ходе проверки будет установлено, что существует чрезвычайная финансовая ситуация, Местный совет по ссуде для оказания чрезвычайной финансовой помощи назначит финансового менеджера на случай чрезвычайной ситуации для государственного подразделения.[2] Государственный закон № 72 от 1990 года расширил полномочия Чрезвычайного финансового менеджера для решения всех финансовых вопросов города и предоставил закон, который также применяется к районам государственных школ.
Публичный закон 4 2011 г.
Публичный закон 4 внес поправки и расширил процедуру. В Министерство финансов Мичигана проведет предварительную экспертизу проблемных органов местного самоуправления. Если будет обнаружен «вероятный финансовый стресс», будет заказана финансовая проверка. В Губернатор штата Мичиган и другие должностные лица назначили бы восемь членов комиссии по финансовому обзору, которая могла бы отчитаться перед губернатором, указав, что местное правительство находится в «умеренном финансовом стрессе, серьезном финансовом стрессе или чрезвычайной финансовой ситуации»[13] в течение 60 дней. Если финансовая ситуация существует, но у местных властей есть жизнеспособный план по исправлению ситуации, комиссия может рекомендовать соглашение о согласии. В противном случае группа могла бы порекомендовать аварийному менеджеру взять под контроль местное правительство.[14] Губернатору было дано 10 дней после того, как комиссия сообщила о своих выводах, чтобы выбрать вариант.[13] После этого у местного правительства было семь дней на то, чтобы запросить слушание у губернатора или его представителя для обжалования решения.[14] Местные органы власти были обязаны платить менеджеру по чрезвычайным ситуациям.[15]
Государственный закон № 436 от 2012 г.
Закон о местной финансовой стабильности и выборе от 2012 года включает несколько факторов для предварительного рассмотрения:
- Правление, запрашивающее проверку через резолюцию,
- местная петиция 5 процентов избирателей на выборах губернатора с ходатайством о ней,
- письменное заявление кредитора,
- пропущенная зарплата,
- пропущенные пенсионные выплаты,
- нарушение плана устранения дефицита или отсутствие такого плана в течение 30 дней после его установленного дня,
- законодательный запрос.[16]
Как и в случае с предыдущим законом, перед совершением каких-либо действий проводятся различные проверки. Финансовое управление штата, будь то Государственный казначей или инспектор по общественному образованию, должно предоставить промежуточный отчет в течение 20 дней после создания предварительного обзора местному правительству. Затем в течение 30 дней они должны предоставить окончательный отчет в Местный совет по рассмотрению вопросов финансовой помощи в чрезвычайных ситуациях (ELB).[17] Если в ходе проверки выясняется, что существует чрезвычайная финансовая ситуация, местному правительству предоставляется четыре различных варианта: соглашение о согласии, Глава 9 банкротство, посредник или менеджер по чрезвычайным ситуациям.[6] Согласно этому закону, правительство штата выплачивает управляющему зарплату по этой версии.[15] Если назначен менеджер по чрезвычайным ситуациям, когда менеджер подает свой план в штат, местный совет управления может предложить альтернативный план, который Местный чрезвычайный финансовый совет выберет версию, которую будет внедрять менеджер. Через год управляющий может быть отстранен от должности двумя третями голосов членов руководящего органа.[6]
«Консультативный совет переходного периода» может быть назначен после того, как менеджер по чрезвычайным ситуациям покидает правительственное подразделение и должен контролировать его финансы.[18] Закон также позволяет губернатору вводить типовой устав или пересматривать существующий до того, как муниципалитет откажется от управления.[19]
Роспуск школьного округа
PA 72 установил, что школьные округа также подчиняются финансовому менеджеру в чрезвычайных ситуациях. Эти полномочия были дополнительно расширены в соответствии с Государственным законом 10 от 1999 г., отдельным соглашением о государственном контроле, в соответствии с которым государственные школы Детройта работали с 1999 по 2005 гг. Джон Энглер администрация по академическим причинам.[20] Когда в 1999 году государство взяло под свой контроль контроль, государственные школы Детройта имели профицит бюджета в размере почти 115 миллионов долларов.[21] В конце 2005 учебного года, последнего года начального периода контроля штата над государственными школами Детройта, в округе образовался дефицит в 31 миллион долларов.[22]
Государственные школы Детройта попали в чрезвычайное финансовое положение в 2009 году в соответствии с PA 72. С расширением полномочий менеджера по чрезвычайным ситуациям с PA 436 другие школы, включая школьные округа в городах Маскегон-Хайтс и Хайленд-Парк, перешли под управление в чрезвычайных ситуациях.[23]
2 июля 2013 г. было принято положение о роспуске школьного округа, разрешающее распускать школьные округа, испытывающие финансовые трудности. [24] государственным казначеем и государственным суперинтендантом[25] с промежуточным школьным округом, разделяющим территорию округа между соседними школьными округами.[26] Распущенные школьные округа становятся налоговой единицей, находящейся под контролем среднего школьного округа, для выплаты долгов.[27]
- Распущенные школьные округа
- Школьный округ Буэна-Виста (Мичиган), 30 июля 2013 г.[26]
- Инкстерские государственные школы, 25 июля 2013 г.[28]
Местный совет по ссуде для оказания чрезвычайной финансовой помощи
Местный совет по ссуде на случай чрезвычайной финансовой помощи (ELB) ex officio сформированная доска, состоящая из Государственный казначей Мичигана, директор по лицензированию и регулированию и Директор по технологиям, менеджменту и бюджету в качестве членов или их уполномоченных лиц.[29] Правление выбирает менеджера по чрезвычайным ситуациям и выбирает между планом сокращения затрат менеджера по чрезвычайным ситуациям и альтернативным планом правления местного подразделения.[6] ELB утверждает все основные финансовые решения на сумму более 10 000 долларов США, когда муниципалитет находится под чрезвычайным управлением, включая передачу активов, находящихся в государственной собственности.[нужна цитата ]
Аварийный менеджер
Менеджер по чрезвычайным ситуациям, ранее бывший финансовым менеджером по чрезвычайным ситуациям, является должностным лицом, назначенным губернатором для контроля над местным правительством в условиях чрезвычайной финансовой ситуации в штате Мичиган, и не то же самое, что менеджер по чрезвычайным ситуациям в соответствии с определением Международной ассоциации по чрезвычайным ситуациям. Классификация должностей менеджеров (IAEM) и Министерства труда США.[30] Менеджер временно замещает руководящий орган, главного исполнительного или главного административного должностного лица местного правительства и имеет право отстранить любого из выборных должностных лиц подразделения, если они откажутся предоставить какую-либо информацию или помощь.[31] Менеджеры полностью контролируют местное подразделение с возможностью сокращать заработную плату, передавать работу на аутсорсинг, реорганизовывать отделы и изменять контракты с сотрудниками.[32] Менеджеры по чрезвычайным ситуациям, назначенные в школьные округа, могут переводить неблагополучные школы в Управление по достижению образования.[33]
Список аварийных менеджеров
Местное правительство | Срок | Управляющий делами | Губернатор |
---|---|---|---|
Город Аллен Парк | Октябрь 2012 г. - сентябрь 2014 г. | Джойс А. Паркер | Рик Снайдер[34][35] |
Город Бентон-Харбор | Апр 2010 - янв 2013 | Джозеф Харрис | Дженнифер Гранхольм |
Январь 2013 г. - март 2014 г. | Тони Сондерс | Рик Снайдер[36][37][38] | |
Город Детройт | Март 2013– 10 декабря 2014 г. | Кевин Орр | Рик Снайдер[11] |
Город Ecorse | Октябрь 2009 г. - апрель 2013 г. | Джойс А. Паркер | Дженнифер Гранхольм |
Город Флинт | Июль 2002 - июнь 2004 | Эд Курц | Джон Энглер |
Декабрь 2011 г. - август 2012 г. | Майкл Браун | Рик Снайдер | |
Август 2012 - июль 2013 | Эд Курц | Рик Снайдер | |
Июль 2013 - октябрь 2013 | Майкл Браун | Рик Снайдер | |
Октябрь 2013 - январь 2015 | Дарнелл Эрли | Рик Снайдер[39] | |
Январь 2015–30 апреля 2015 г.[40] | Джерри Эмброуз | Рик Снайдер[41] | |
Hamtramck City | 1988-?[2] | ||
Декабрь 2000 г.[42]- февраль 2007 г. | Луи Шиммель | Джон Энглер[43] | |
Июль 2013 - декабрь 2014 | Кэти-сквер | Рик Снайдер [44] | |
Город Хайленд-Парк | Декабрь 2000 - март 2005 | Рамона Хендерсон Пирсон | Джон Энглер[45] |
Март 2005 г. - апрель 2009 г. | Артур Блэквелл | Дженнифер Гранхольм[46] | |
Апр 2009 - июль 2009 | Роберт Мейсон | Дженнифер Гранхольм[47] | |
Город Понтиак | Август 2010 - октябрь 2011 | Майкл Штампфлер | Дженнифер Гранхольм |
Октябрь 2011 г. - август 2013 г. | Луи Шиммель | Рик Снайдер[32] | |
Деревня Три Дуба | Декабрь 2008 г. - декабрь 2009 г. | Пэм Амато | Дженнифер Гранхольм[48] |
Государственные школы Детройта | Март 2009 г. - май 2011 г. | Роберт Бобб | Дженнифер Гранхольм[49] |
Май 2011 - январь 2015 | Рой Робертс | Рик Снайдер[50] | |
Январь 2015 - февраль 2016 | Дарнелл Эрли | Рик Снайдер[41] | |
Школьный округ Маскегон-Хайтс | Апрель 2012 г. - октябрь 2016 г. | Дональд Уэзерспун | Рик Снайдер[51] |
Школы Хайленд-Парка | Январь 2012 г. - октябрь 2012 г. | Джек Мартин | Рик Снайдер[52] |
Октябрь 2012 г. - февраль 2016 г. | Дональд Уэзерспун | Рик Снайдер[34] | |
Фев 2016 - октябрь 2016 | Стив Шиллер | Рик Снайдер[53] | |
Октябрь 2016 - май 2018 | Кевин Смит | Рик Снайдер[54][53] |
Другой
- Банкротство
- Соглашения о согласии
- Принятие постановления суда
- Ecorse (1986-1990)
- Комиссия по финансовой проверке
- Консультативный совет переходного периода
Смотрите также
- Глава 9, раздел 11, Кодекс США, глава Кодекса США о банкротстве, доступная исключительно муниципалитетам, которая помогает им в реструктуризации долгов.
- Управление по достижению образования, школьная система штата Мичиган для неуспевающих школ
- Корпорация муниципальной помощи, Приемные агентства штата Нью-Йорк
Рекомендации
- ^ Элли, Джейсон (23 мая 2009 г.). "ECORSE: Бывший приемник не удивлен положением дел в городе". Вестник новостей. Digital First Media. Получено 9 февраля, 2016.
- ^ а б c «7 вещей, которые нужно знать о законе штата Мичиган об аварийных менеджерах». Радио Мичигана. 6 декабря 2011 г.. Получено 30 января 2013.
- ^ Андерс, Мелисса (8 августа 2012 г.). «Закон об аварийном менеджере официально приостановлен, поскольку референдум сертифицирован для ноябрьского голосования». MLive.com. Получено 30 января 2013.
- ^ Лонгли, Кристин (8 августа 2012 г.). «Эд Курц возвращается в качестве нового финансового менеджера Flint по чрезвычайным ситуациям; Кредитный совет повторно назначает EFM в 3 других городах». Флинт Журнал. Получено 30 января 2013.
- ^ Остинг, Джонатан (11 ноября 2012 г.). «Закон штата Мичиган об аварийном менеджере: что будет дальше после отмены публичного акта 4?». MLive.com. Получено 30 января 2013.
- ^ а б c d Остинг, Джонатан (27 декабря 2012 г.). «Снайдер подписывает закон о замене менеджера по чрезвычайным ситуациям: мы« услышали, признали и уважаем »волю избирателей». MLive.com. Получено 30 января 2013.
- ^ а б Аль-Хаджал, Халил (30 апреля 2013 г.). «Экорс сбегает от менеджера по чрезвычайным ситуациям, но государство сохраняет надзор на неопределенный срок». Mlive Media Group. Получено 18 октября, 2013.
- ^ «Бедствующие школьные округа могут быть распущены по новому закону». Радио Мичигана. 3 июля 2013 г.. Получено 19 ноября, 2013.
- ^ а б Аль-Хаджал, Халил (18 июля 2013 г.). «Детройт преследует муниципальное банкротство по главе 9». Mlive.com. Получено 21 июля 2013.
- ^ а б Аль-Хаджал, Халил (19 августа 2013 г.). «Консультативный совет заменяет менеджера по чрезвычайным ситуациям в Понтиасе». Mlive Media Group. Получено 18 октября, 2013.
- ^ а б c d Аль-Хаджал, Халил (10 декабря 2014 г.). «К полуночи Детройт выходит из банкротства, а менеджер по чрезвычайным ситуациям Кевин Орр покидает свой пост». Mlive Detroit. MLive Media Group. Получено 15 марта, 2015.
- ^ «Мичиган: нет менеджеров по чрезвычайным ситуациям впервые с 00 года». Новости Детройта. Получено 2018-07-31.
- ^ а б Лонгли, Кристин (4 ноября 2011 г.). «Государственная комиссия, занимающаяся проверкой финансов Флинта, требует еще до 30 дней». Flint Journal. Получено 30 ноября 2011.
- ^ а б Лонгли, Кристин (8 ноября 2011 г.). «Государственная контрольная комиссия рекомендует назначить чрезвычайного финансового менеджера во Флинте». Flint Journal. Получено 30 ноября 2011.
- ^ а б Остинг, Джонатан (11 декабря 2012 г.). «Сменный закон об аварийном менеджере, как и право на работу, будет защищен от референдума в Мичигане». Получено 21 июля 2013.
- ^ Кнейк, Линдси. (2 мая 2013 г.) Департамент образования штата Мичиган: слишком рано говорить о том, что произойдет с школьным округом Буэна-Виста округа Сагино. Новости Saginaw. Проверено 4 сентября, 2013.
- ^ Как работает чрезвычайная финансовая ситуация, Министерство финансов Мичигана, получено 15 марта 2015 г.
- ^ Лонгли, Кристин (22 января 2013 г.). «Письмо городского совета Флинта губернатору Снайдеру:« Мы на ложном пути »с менеджером по чрезвычайным ситуациям». Флинт Журнал. Mlive Media Group. Получено 18 октября, 2013.
- ^ Адамс, Доминик. (22 сентября 2013 г.) Неизведанные воды: специалист по чрезвычайным ситуациям Next Flint может радикально изменить способ управления городом. Mlive Media Group: The Flint Journal. Доступ 18 октября 2013 г.
- ^ Поглощение школ Детройта не дало ожидаемых результатов
- ^ «Комплексная годовая финансовая поддержка на 2000 год» (PDF). Государственные школы Детройта. Государственные школы Детройта. Получено 18 января 2016.
- ^ «Комплексная годовая финансовая поддержка в 2006 году» (PDF). Государственные школы Детройта. Государственные школы Детройта. Получено 18 января 2016.
- ^ Сахарный закон В архиве 2015-04-02 в Wayback Machine,Центр права сахара. Май 2013. Проверено 15 марта 2015 г.
- ^ Спорные школьные округа могут быть распущены по новому закону. Радио Мичигана. Доступ 19 ноября 2013 г.
- ^ Кнейк, Линдси. (18 июля 2013 г.). Школы Буэна Виста сотрудничают с чартерной компанией Leona Group в связи с приближением возможного роспуска. Новости Saginaw. Проверено 16 августа, 2013.
- ^ а б Бернс, Кэндис. (31 июля 2013 г.) SISD официально распускает школы Буэна Виста В архиве 18 августа 2014 г. Wayback Machine. ABC12. Проверено 16 августа, 2013.
- ^ Кнейк, Линдси. (11 июля 2013 г.) Школьный округ Буэна-Виста может продолжить сбор налогов после роспуска в счет погашения долга. Новости Saginaw. Проверено 16 августа, 2013.
- ^ Смит, Брайан. "Инкстерские школы будут распущены первыми; студенты разделены на 4 округа." Mlive. 26 июля, 2013. Проверено 2 ноября, 2013.
- ^ ELB одобряет предложения по финансированию Детройта, передача земли, Министерство финансов Мичигана, Проверено 15 марта, 2015.
- ^ https://www.bls.gov/ooh/management/emergency-management-directors.htm
- ^ https://www.michigan.gov/documents/snyder/EMF_Fact_Sheet2_347889_7.pdf
- ^ а б Лонгли, Кристин (18 ноября 2011 г.). «Другие менеджеры по чрезвычайным ситуациям дают представление о том, что Флинт может ожидать от государственного поглощения». Flint Journal. Получено 30 ноября 2011.
- ^ Хиггинс, Лори (4 декабря 2011 г.). «Государственный округ для неблагополучных школ может выйти за пределы ДПС раньше, чем планировалось». Детройт Фри Пресс. Получено 5 декабря 2011.
- ^ а б Мур, Линн (25 октября 2012 г.). «Школы Хайленд-Парка добавлены в обязанности менеджера по чрезвычайным ситуациям в Маскегон-Хайтс». Хроники Маскегона. Получено 21 июля 2013.
- ^ По словам Снайдера, финансовая ситуация в Аллен-парке решена, The Detroit News, проверено 15 марта 2015 г.
- ^ http://www.michigan.gov/treasury/0,4679,7-121-1755_1963-292933--,00.html
- ^ Стэнтон, Терри (11 января 2013 г.). «Совет по чрезвычайным займам назначает преемника Тони Сондерса II - чрезвычайного финансового менеджера в Бентон-Харборе?». Michigan.gov.
- ^ По словам менеджера, четыре года спустя финансовое положение Бентон-Харбора закончилось., MLive.com, Проверено 15 марта, 2015.
- ^ Адамс, Доминик. (11 сентября 201 г.) Дарнелл Эрли обещает смелые шаги в качестве менеджера по чрезвычайным ситуациям во Флинте. MLive Media Group: The Flint Journal. Доступ 18 октября 2013 г.
- ^ а б Фонгер, Рон (29 апреля 2015 г.). "'С Флинта снято тяжелое бремя, поскольку губернатор Рик Снайдер объявляет об окончании чрезвычайного финансового положения ". Flint Journal. Mlive Media Group. Получено 18 июля, 2015.
- ^ а б «Джерри Амброуз назначил четвертого менеджера по чрезвычайным ситуациям, когда Дарнелл Эрли направляется в Детройт». Флинт Журнал. Mlive Media Group. 13 января 2015 г.. Получено 13 января, 2015.
- ^ Информация о прошлой чрезвычайной финансовой ситуации. Штат Мичиган: Министерство финансов. Доступ 4 ноября 2013 г.
- ^ Правление штата рекомендует отменить чрезвычайную финансовую ситуацию в Хамтрамке, Michigan.gov, Проверено 15 марта, 2015.
- ^ Хамтрамк выходит из управления чрезвычайными ситуациями, Новости Детройта, Проверено 15 марта, 2015.
- ^ «Государство будет управлять финансами Хайленд-Парка». WDIV-TV. 2000-12-06. Архивировано из оригинал на 2012-07-15. Получено 2010-01-11.
- ^ "Мейсон назначен финансовым менеджером Highland Park." Департамент казначейства. 18 апреля, 2009. Проверено 29 апреля, 2009.
- ^ Казначейство EFM Роберт Мейсон передает контроль обратно в Хайленд-Парк, Пресс-релиз Pressbox, 17 июля 2009 г.
- ^ «Время Пэм Амато в« Трех дубах »хорошо кончилось». Новости округа Харбор. 10 декабря 2009 г.. Получено 19 сентября, 2014.
- ^ Дагган, Дэниел (4 ноября 2009 г.). «Фриман Хендрикс спросил об аренде Детройтских государственных школ на 13 миллионов долларов в 2001 году». Crain's Detroit Business. Получено 7 ноября, 2009.
- ^ Чемберс, Дженнифер (28 ноября 2011 г.). «Чиновник возрождает бой ДПС». Новости Детройта. Получено 5 декабря 2011.[постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Мур, Линн (19 апреля 2012 г.). «Губернатор назначил начальника по чрезвычайным ситуациям для государственных школ Маскегон-Хайтс». Хроники Маскегона. Получено 21 июля 2013.
- ^ Фоли, Аарон (2 февраля 2012 г.). «От современного к государственному поглощению: взлет и падение государственных школ Хайленд-Парка». mlive.com. Получено 2 февраля 2012.
- ^ а б «SOM - Назначен новый менеджер по чрезвычайным ситуациям для школьного округа Хайленд-Парк». www.michigan.gov. Получено 2018-07-31.
- ^ «Школы Хайленд-Парка восстанавливают местный контроль; в Мичигане нет менеджеров по чрезвычайным ситуациям». Crain's Detroit Business. 2018-06-27. Получено 2018-07-31.
- ^ Остинг, Джонатан. (9 марта 2012 г.) Губернатор Снайдер утверждает соглашение о согласии, а не экстренный менеджер для Inkster. Mlive.com. Доступ 3 ноября 2013 г.
- ^ Остинг, Джонатан. (13 марта 2012 г.) Государственное казначейство представит городской совет Детройта формулировку предлагаемого соглашения о согласии. Mlive.com. Доступ 3 ноября 2013 г.
- ^ Информация об аварийном менеджере. Министерство финансов штата Мичиган. Доступ 4 ноября 2013 г.
- ^ Калиш, Дженни (10 марта 2015 г.). «Специальное заседание консультативного совета по переходным вопросам в Аллен-парке назначено на четверг». Новости-Вестник. Получено 19 марта, 2015.
- ^ Гудин-Смит, Уна (11 января 2019 г.). «Государственный совет разрешил вернуть финансовые полномочия чиновникам Флинта». MLive.com. Получено 14 января 2020.
внешняя ссылка
- Финансовое здоровье местных органов власти, Центральная страница веб-сайта Министерства финансов штата Мичиган, посвященная чрезвычайным финансовым ситуациям и аудитам местных подразделений