Продовольственная безопасность в Эфиопии - Википедия - Food security in Ethiopia

Уборка урожая в Хунале

Продовольственная безопасность определяется, согласно Всемирному продовольственному саммиту 1996 года, как существующее, «когда все люди в любое время имеют доступ к достаточному, безопасному, питательному пище для поддержания здорового и активного образа жизни». Обычно это относится к людям, имеющим «физический и экономический доступ» к продуктам питания, которые удовлетворяют их потребности в питании и пищевые предпочтения.[1] Сегодня, Эфиопия сталкивается с высоким уровнем отсутствия продовольственной безопасности и входит в число самых голодных стран мира,[2] По оценкам, в 2010 году в продовольственной помощи нуждались 5,2 миллиона человек.[3] Эфиопия заняла 104 место в мире по Глобальный индекс голода 2017.[4]

Фон

Сельское хозяйство Эфиопии, на которое приходится 84% рабочей силы страны, вносит наибольший вклад в экономический рост и является наиболее важным сектором экономики. Средства к существованию большинства эфиопов, особенно среди бедного сельского населения, зависят от сельского хозяйства. Хотя это страна со «значительным сельскохозяйственным потенциалом из-за ее водных ресурсов, плодородных земель и большого количества рабочей силы», этот потенциал в значительной степени не развит.[5] Сельское хозяйство Эфиопии невероятно чувствительно к погодным изменениям. Когда дожди идут неустойчиво или их недостаточно даже в течение нескольких сезонов дождей подряд, вся страна подвержена голоду. Самый популярный пример этого - 1984, когда Эфиопия пережила одну из самых сильных засух в новейшей истории, и сотни тысяч людей (чаще всего приводится оценка - один миллион человек) умерли или стали нищими из-за последовавшего голода.

Текущая статистика в 2010 году

Согласно докладу на начало 2010 года, 5,2 миллиона человек в Эфиопии сталкиваются с опасной ситуацией с продовольственной безопасностью. Ухудшение ситуации с продовольственной безопасностью в первую очередь связано с плохим выпадением осадков в прошлом году в периоды февраль – май и июнь – октябрь.[6] Серия последовавших друг за другом засух уже ослабила продовольственную ситуацию в Эфиопии: «за последние два года выпало скудное и непостоянное количество осадков». Глобальные условия, такие как высокие цены на продукты питания и топливо, которые сохраняются в стране с 2008 года, и мировой финансовый кризис также способствовали ухудшению продовольственной безопасности Эфиопии.[3]Эфиопия считается наименее развитой страной и занимает 171 место из 182 в Индексе человеческого развития ПРООН за 2009 год.[3] В 2010 году Глобальный индекс голода, который ранжирует развивающиеся страны и страны с переходной экономикой на основе доли недоедающих, доли детей с недостаточным весом в возрасте до пяти лет и детской смертности, Эфиопии было присвоено 29,8 балла по шкале от 0 до 100, где 0 - лучший показатель, а 100 - показатель детской смертности. худший возможный результат.[2] Эфиопия - одна из стран, добившихся наибольшего прогресса, улучшив свои показатели в период с 1990 по 2010 год; в 1990 году он составлял 43,7, а сейчас снизился до 29,8. Однако этот результат по-прежнему вызывает большие опасения - в настоящее время он занимает 80-е место из 84 стран.[2]

Уровень голода в Эфиопии также можно измерить по росту ребенка, который «признан во всем мире важным показателем состояния питания и здоровья населения». В 2005 г. 20% младенцев имели низкий вес при рождении (менее 2500 г при рождении). Анемией страдали 53,5% детей до пяти лет и 30,6% беременных женщин. 34,6% детей считались детьми с недостаточным весом, что способствует детской смертности, поскольку «данные показали, что риск смертности детей с даже незначительной недостаточной массой тела увеличивается, а дети с очень низким весом подвергаются еще большему риску». 50,7% детей страдали от задержки роста из-за неправильного питания, а 12,3% страдали «истощением», что относится к состоянию, вызванному серьезным недоеданием и вызывающему необратимое нарушение иммунной системы, что делает их гораздо более восприимчивыми к инфекционные болезни и смерть. Эти высокие уровни недоедания, особенно среди детей и матерей, имеют серьезные последствия для будущего Эфиопии. Высокая детская смертность, нарушение иммунной системы и последствия задержки роста из-за неправильного питания, которые включают задержку умственного развития и интеллектуальных способностей, а также снижение успеваемости в школе, имеют долгосрочные последствия не только для этих детей, но и для экономической производительности в целом. . Маленькие женщины, страдающие от недоедания, также с большей вероятностью будут иметь осложнения во время родов и с большей вероятностью родят детей с низкой массой тела, что еще больше «способствует циклу недоедания, передаваемому из поколения в поколение».[7]

Текущая статистика в 2020 году

Показатели голода и недоедания в соответствии с Глобальным индексом голода (GHI) снизились с 2000 по 2020 год.[8] Глобальный индекс голода для Эфиопии в 2000 году составлял 53,7, а в 2020 году - 26,2.[8] Недавний экономический рост Эфиопии улучшил ее глобальный индекс. Улучшение экономических тенденций связано с ростом сельского хозяйства, которое играет доминирующую роль в экономике Эфиопии. Эта оценка указывает на улучшение, однако оценка по-прежнему считается серьезной.[8] Эфиопия занимает 92-е место из 107 стран, по которым данных достаточно для расчета показателей GHI 2020 года.

В Докладах о человеческом развитии, подготовленных Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), среди детей в возрасте до 5 лет недоедание оценивается от умеренного до тяжелого.[9] В самом последнем отчете с данными, собранными за 2010–2018 годы, Эфиопия получила 38,4 балла по человеческому развитию.[10] Баллы по человеческому развитию классифицируются по проценту детей в возрасте до 5 лет, которые более чем на два стандартных отклонения ниже среднего роста к возрасту референтного населения в соответствии со Стандартами роста детей Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).[11] Оценка 38,4 указывает на «низкий уровень человеческого развития» и классифицирует Эфиопию как развивающуюся страну.

Международная помощь и проекты развития

Программа Развития ООН

Искоренение голода на международном уровне является важной частью Цели развития тысячелетия Организации Объединенных Наций. Первая цель - «искоренить крайнюю нищету и голод», а четвертая - «снизить уровень детской смертности», неотъемлемой частью которой является предотвращение недоедания у матерей и детей. Для достижения этих целей в Эфиопии в 2007 году Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) разработала проект «Продовольственная безопасность и восстановление», который рассчитан на период с января 2007 года по декабрь 2011 года и призван «способствовать достижению продовольственной безопасности в страны, включая управление рисками стихийных бедствий и возможности раннего восстановления ". Он разработан для содействия институциональной координации и участию общественности в целях снижения риска бедствий и обеспечения продовольственной безопасности. К 2011 году ПРООН надеется значительно укрепить способность правительства Эфиопии принимать соответствующие меры по реагированию на чрезвычайные ситуации, обеспечивая выживание и восстановление населения. Они доставили 725 000 долларов США, 6 815 000 долларов США и 4 538 000 долларов США в 2007, 2008 и 2009 годах соответственно.[12]

В рамках проекта «Продовольственная безопасность и восстановление» ПРООН также поддерживает Эфиопскую товарную биржу (ECX), первую официальную организованную торговую площадку в стране. ECX, расположенный в столице Эфиопии Аддис-Абебе, призван предоставить покупателям и продавцам место для торговли, «гарантированное качество, количество, оплату и доставку», путем информирования их о ценах на товары по всей стране и гарантии оплаты и доставки. по сделкам, совершаемым через биржу. С момента своего основания в апреле 2008 года ECX начала работать на полную мощность, в настоящее время торгуя кофе, кунжутом, фасолью, кукурузой и пшеницей.[13] С помощью ПРООН они также организовали общеафриканский форум по обмену знаниями под названием «Создание рынка: глобальные уроки, извлеченные из опыта товарных бирж» и организовали первую встречу по товарным биржам в Африке, в которой приняли участие представители двенадцати других африканских стран.[12]

Всемирный банк

В Всемирный банк также поддерживает развитие продовольственной безопасности в Эфиопии. В 2010 году Всемирный банк утвердил план выделения 150 миллионов долларов правительству Эфиопии (108,4 миллиона долларов из которых в виде кредита и 41,6 миллиона долларов в виде гранта) "для поддержки повышения производительности сельского хозяйства, расширения доступа на рынки для основных сельскохозяйственных культур и продуктов животноводства и повышения продовольственной безопасности. ". Программа сельскохозяйственного роста (AGP) была разработана для районов с высоким потенциалом, и в попытке «повысить устойчивость к изменчивости климата и способствовать созданию рабочих мест и развитию малого бизнеса» предполагается расширить участие самих эфиопов, в основном фермеров, женщин и детей, при конкретном определении того, какая поддержка им необходима для достижения этих целей.[5]По данным Всемирного банка, AGP будет поддерживать правительство Эфиопии в развитии продовольственной безопасности и устойчивости по пяти направлениям:

  • "Предоставление фермерам улучшенного доступа к знаниям и информации, рынку, финансам и другим услугам благодаря поддержке ключевых государственных и частных учреждений, включая фермерские организации и государственные консультационные службы
  • Повышение производительности сельского хозяйства и доходов домашних хозяйств за счет распространения передовых методов среди фермеров и сельских предприятий, а также в учреждениях государственного сектора
  • Укрепление цепочек создания стоимости для увеличения стоимости и объема продаж выбранных ключевых сельскохозяйственных товаров;
  • Поддержка малых сельскохозяйственных предприятий по освоению водных ресурсов и управлению ими, которые укрепят управление микроводосборами и тем самым увеличат сельскохозяйственное производство и доходы, уменьшат деградацию окружающей среды и уменьшат риски, вызванные погодой, в том числе связанные с изменением климата; и
  • Поддержка строительства или модернизации сельских дорог и физических рынков для улучшения доступа к рынкам сельскохозяйственной продукции и, следовательно, доходов фермеров ».

.[5]

Программа продуктивной социальной защиты

Основная статья: Программа продуктивной сети безопасности

Основанная в январе 2005 года, Программа производственной безопасности (PSNP) является второй по величине программой социальных трансфертов в Африке (после Южной Африки). Его цель - «решить проблему хронического отсутствия продовольственной безопасности и сломать зависимость Эфиопии от продовольственной помощи».[14] Традиционно проблема отсутствия продовольственной безопасности в Эфиопии решалась в первую очередь путем развертывания «чрезвычайной» продовольственной помощи. Однако за последнее десятилетие эти «чрезвычайные ситуации» превратились в хроническое, а не временное состояние. Ежегодно с 1994 по 2003 год чрезвычайная продовольственная помощь оказывалась более чем пяти миллионам эфиопов, и, несмотря на эти ежегодные усилия, сельское население оставалось уязвимым перед угрозой отсутствия продовольственной безопасности. Сеть PSNP предназначена для решения этой проблемы с целью предоставления «предсказуемых переводов для удовлетворения предсказуемых потребностей». При поддержке международной помощи правительство Эфиопии оказывает поддержку домохозяйствам с хроническим отсутствием продовольственной безопасности в течение шести месяцев в году на срок до пяти лет, чтобы эти домохозяйства могли повысить свою устойчивость к потрясениям, таким как засуха или рост цен на продукты питания, который традиционно вызвать продовольственные чрезвычайные ситуации, требующие огромной финансовой помощи. "Хотя чрезвычайная помощь будет по-прежнему требоваться в годы серьезных потрясений, если программа PSNP будет успешной, то миллионы людей будут исключены из ежегодного процесса обращения за чрезвычайной ситуацией, и произойдет постепенный переход к гибкой многолетней системе социальной защиты, которая расширяется и сжимается по мере необходимости ».[14]

Программа PSNP была создана в 2005 году в результате обсуждений правительства Эфиопии, таких организаций ООН, как УКГД ООН (Управление по координации гуманитарной деятельности) и международных НПО. Система PSNP основана на FSP (программе продовольственной безопасности) как инициатива Всемирный банк и МВФ отстаивал стратегию сокращения бедности в Эфиопии с годовым бюджетом в 107 миллионов долларов США.[15]

PSNP призван обеспечить защиту от резких изменений дохода. Кроме того, он связывает помощь с развитием, предоставляя продовольственную помощь в обмен на трудозатраты на строительство общественных работ. Поскольку эффективность и стандарт результатов общественных работ, как правило, были низкими, а обслуживание инфраструктуры недостаточным, продовольственная помощь была предоставлена ​​как стимул для работы над ними. Для его правительства это один из путей облегчения развития.[16] Он включает множество строительных блоков, ориентированных на местное развитие; блочные субсидии предоставляются в рабочие дни на такие виды деятельности, как сбор воды, ирригация, подъездные пути и сельскохозяйственные пакеты для домашних хозяйств, а также прямые безусловные выплаты престарелым, инвалидам и беременным женщинам.

Оценки Международный научно-исследовательский институт продовольственной политики (IFPRI) показывают, что PSNP хорошо нацелена на самые неблагополучные с точки зрения продовольственной безопасности и беднейшие домохозяйства, проживающие в районах, где действует программа. [17] и что программа улучшила Продовольственная безопасность и расходы.[18]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Продовольственная безопасность". Всемирная организация здоровья. 2010 г.
  2. ^ а б c «Основные факты и выводы». Глобальный индекс голода 2009 г. Международный научно-исследовательский институт продовольственной политики. http://www.ifpri.org/publication/2009-global-hunger-index-key-facts-and-findings.
  3. ^ а б c «Эфиопия - Обзор». Мировая продовольственная программа. 2010 г.
  4. ^ «Последние результаты глобального индекса голода». Глобальный индекс голода. Архивировано из оригинал 18 июня 2018 г.. Получено 18 июн 2018.
  5. ^ а б c «Повышение продовольственной безопасности и средств к существованию в Эфиопии посредством роста сельского хозяйства». Служба новостей ФРС США, включая государственные новости США 1 октября 2010 г., Исследовательская библиотека, ProQuest. Интернет. 9 декабря 2010 г.
  6. ^ «Эфиопия: потребности в продовольственной помощи на 2010 год растут, отчеты отдела помощи ООН». Служба новостей ООН. 3 февраля 2010 г. http://allafrica.com/stories/201002031062.html
  7. ^ «Профиль страны - Эфиопия». Всемирная организация здоровья. 2008 г. http://apps.who.int/nutrition/landscape/report.aspx?iso=eth
  8. ^ а б c «Более пристальный взгляд на голод и недоедание в Эфиопии». Global Hunger Index (GHI) - рецензируемое ежегодное издание, предназначенное для всестороннего измерения и отслеживания голода на глобальном, региональном и страновом уровнях.. Получено 2020-11-24.
  9. ^ "Индекс человеческого развития (ИЧР) | Доклады о человеческом развитии". hdr.undp.org. Получено 2020-11-30.
  10. ^ "Программа развития Организации Объединенных Наций - Оценка - ADR Эфиопия". web.undp.org. Получено 2020-11-30.
  11. ^ «Всемирная организация здравоохранения выпускает новые стандарты роста детей». www.who.int. Получено 2020-12-01.
  12. ^ а б «Продовольственная безопасность и восстановление». ПРООН. 2008 г. http://www.et.undp.org/index.php?option=com_project&id=15 В архиве 2011-07-25 на Wayback Machine
  13. ^ "Профиль компании". Товарная биржа Эфиопии. 2009 г. http://www.ecx.com.et/CompanyProfile.aspx В архиве 2011-07-20 на Wayback Machine
  14. ^ а б Сабатес-Уиллер, Рэйчел и Стивен Деверо. «Денежные переводы и высокие цены на продукты питания: объяснение результатов программы производственной безопасности Эфиопии». Продовольственная политика. Том 35, выпуск 4, август 2010 г., страницы 274-285
  15. ^ Грош, Маргарет. «Для защиты и продвижения: разработка и внедрение эффективных сетей безопасности». Всемирный банк, 2008 г., стр.
  16. ^ «Кризис цен на продовольствие и его влияние на программу безопасности производства в Эфиопии». Журнал гуманитарного обмена, 2008 г., стр. 42. "
  17. ^ Колл-черный, S; Гиллиган, Д; Hoddinott, J; Кумар, Н; Taffesse, S.A .; Wiseman, W (2011). «Целенаправленные меры по обеспечению продовольственной безопасности, когда« все бедны »: пример программы производственной безопасности Эфиопии». Рабочий документ IFPRI-ESSP. 24.
  18. ^ Berhane, G; Гиллиган, D; Hoddinott, J; Кумар, Н; Сейюм Таффесс, А (2014). «Может ли социальная защита работать в Африке? Доказательства воздействия программы производственной безопасности Эфиопии на продовольственную безопасность и активы». Экономическое развитие и культурные изменения. 63 (1).

дальнейшее чтение

  • "Продовольственная безопасность". Всемирная организация здоровья. 2010 г.
  • «Основные факты и выводы». Глобальный индекс голода 2009 г. Международный научно-исследовательский институт продовольственной политики. http://www.ifpri.org/publication/2009-global-hunger-index-key-facts-and-findings.
  • «Эфиопия - Обзор». Мировая продовольственная программа. 2010 г.
  • «Профиль страны - Эфиопия». Всемирная организация здоровья. 2008 г. http://apps.who.int/nutrition/landscape/report.aspx?iso=eth
  • «Продовольственная безопасность и восстановление». ПРООН. 2008 г. https://web.archive.org/web/20110725050300/http://www.et.undp.org/index.php?option=com_project&id=15
  • "Профиль компании". Товарная биржа Эфиопии. 2009 г. https://web.archive.org/web/20110720154620/http://www.ecx.com.et/CompanyProfile.aspx
  • «Повышение продовольственной безопасности и средств к существованию в Эфиопии посредством роста сельского хозяйства». Служба новостей ФРС США, включая государственные новости США 1 октября 2010 г., Исследовательская библиотека, ProQuest. Интернет. 9 декабря 2010 г.
  • Сабатес-Уиллер, Рэйчел и Стивен Деверо. «Денежные переводы и высокие цены на продукты питания: объяснение результатов программы производственной безопасности Эфиопии». Продовольственная политика. Том 35, выпуск 4, август 2010 г., страницы 274-285
  • «Повышение продовольственной безопасности и средств к существованию в Эфиопии посредством роста сельского хозяйства». Служба новостей ФРС США, включая государственные новости США 1 октября 2010 г., Исследовательская библиотека, ProQuest. Интернет. 9 декабря 2010 г.