Форвардная политика - Википедия - Forward Policy

А Форвардная политика это набор внешняя политика доктрины, применимые к территориальным амбициям и спорам, в которых упор делается на обеспечение контроля над целевыми территориями путем вторжения и аннексии или политического создания согласных буферные состояния.[1][неудачная проверка – см. обсуждение] Такая внешняя политика использовалась рядом стран, включая Австрию,[2] Франция, Великобритания, Индия и Китай,[3] для достижения своих тактических целей над внешними странами.[4][5] Этот термин откровенно использовался как неприкрытый прозвище для двух военных «передовых политик» в двух периодах истории, связанных с центральноазиатскими пограничными спорами: Большая игра,[нужна цитата ] и в событиях, ведущих к Китайско-индийская война в 1962 г.[6]

Этот термин использовался в более общем смысле для описания политики в определенных областях по тактическим причинам, например, британскими женщинами. антисуфрагизм сторонников с 1908 по 1914 год, которые выдвинули ряд прогрессивных политических предложений, затрагивающих женщин, но исключающих избирательное право под лейблом Forward Policy.[7]

Большая игра

«Большая игра» была длительным периодом споров между Британской и Российской империями примерно с 1813 по 1907 год, что отражало озабоченность Британии по поводу безопасности своей Индийской империи по мере ее расширения на юг; и участвовал в соревнованиях за стратегический контроль над Афганистаном, Персией, Среднеазиатскими ханствами / Эмиратами и британским торговым путем в Индию.[8]

В «Большой игре» передовая политика или передовая школа отождествлялись с аргументами в пользу аннексии или контроля над внешней политикой штатов и территорий на границе с Индией. Политика сопряжена с рядом издержек: развертыванием армий для защиты территории или субсидиями государствам-клиентам; а также альтернативные издержки, такие как повышенный риск восстания в других частях Индии, если войска будут перемещены к границе.

Форвардная политика контрастировала со школой политики «мастерского бездействия» или «отсталости», которые рассматривали географию субконтинента, особенно Гималаев, как достаточную защиту от вторжения России.[9] и который был - при прочих равных - менее рискованным и более дешевым.[10]

Поддержка и доминирование этих двух политик менялись в зависимости от времени и места, со сменой правительства и обстоятельствами. В Британии, Gladstone и Либералы отождествляются с Отсталой школой, Дизраэли и Консерваторы с форвардом.[11]

Среди рук Индии Лорд Уэлсли, рано Генерал-губернатор Индии, поддержал политику,[12] как и его помощник Джон Малкольм и менее возвышенный персонал, такой как Уильям Муркрофт[13] Сэр Генри Роулинсон был решительным сторонником политики продвижения вперед, особенно в «Англии и России на Востоке» (1875 г.).[14] Чарльз Меткалф, первый барон Меткалф, член Верховного Совета Индии, а затем Генерал-губернатор Бенгалии, одобрил возможность консолидации, предлагаемую Masterful Inactivity.[12] Разногласия между ними разыгрались как на местном, так и на национальном уровне:[15] Форвардная политика Сандемана в Белуджистан полностью расходился с подходами своего коллеги в соседних приграничных районах.[16]

В Англо-русская конвенция 1907 г. поселился Британо-российские отношения путем определения границ и сфер влияния, достаточных для того, чтобы Британия могла положить конец своей дальнейшей политике.[17]

Китайско-индийская война

Территориальный пограничный спор между Индией и Китаем восходит к британскому офицеру, который провел спорную линию границы между Индией и Китаем в конце 1800-х годов, известную как Линия Макмэна.[нужна цитата ][1]

В 1907 году Великобритания и Россия в Большой игре признали, что Китай сюзеренитет по Тибету, и что обе страны не могут напрямую вступать в какие-либо переговоры с Тибетом, если только это не было через посредничество китайского правительства.[18] В 1913–14 представители Великобритании, Китая и Тибета встретились, чтобы определить официальные границы Индии и Тибета. Однако поскольку китайские представители не подписали Симлское соглашение (1914), с точки зрения Китая, это не может считаться обязательным.

В 1954 г. Коммунистический Китай был готов согласиться с этим выравниванием границ, но настаивал на его пересмотре в рамках дипломатического процесса, чтобы очистить его от империалистических корней. Однако премьер-министр Индии Неру отказался, используя утверждение Лондона о том, что конференция в Симле уже узаконила линию Мак-Магона. Пограничный спор остался неразрешенным.[19]

Перед китайско-индийской войной 1962 года в рамках «Форвардной политики» Неру определил набор теорий тактических стратегий, разработанных с конечной целью эффективного вытеснения китайцев с территории, на которую претендовало правительство Индии. Доктрина была основана на теории о том, что Китай вряд ли нападет, если Индия начнет оккупировать территорию, которую Китай считает своей собственной. Частично его взгляды были основаны на том факте, что у Китая было много внешних проблем в первые месяцы 1962 года, особенно в связи с кризисом в Тайваньском проливе. Кроме того, китайские лидеры настаивали на том, что не желают войны.[20]

Неру начал проводить политику создания новых форпостов к северу от линии контроля. В июне 1962 года местные индийские командиры основали пост Дхола в Таванге. Проблема заключалась в том, что пост Дхола находился в одной миле к северу от линии Мак-Магона и явно считался находящимся на территории Китая даже по индийским стандартам.[20]

Генерал Ниранджан Прасад, командующий четвертой дивизией, писал: «Мы на фронте знали, что, поскольку Неру сказал, что собирается атаковать, китайцы, конечно же, не собирались ждать нападения».[19]

Исход вперед политики Неру был не то, что он хотел. Вопреки его прогнозам, Китай атаковал индийские аванпосты к северу от линии Мак-Магона, и таким образом начал Китайско-индийская война. Это длилось 30 дней, поскольку Китай в конечном итоге отбросил индийские войска на несколько миль к югу от линии Мак-Магона. Он в одностороннем порядке объявил о прекращении огня, как сигнал о том, что Индия вошла на территорию Китая.

Рекомендации

  1. ^ Хопкирк 2006, стр. 5–6: «Они [стратеги-любители в Британии] утверждали, что единственный способ остановить наступление России - это« форвардная »политика. Это означало, что нужно добраться туда первым, либо путем вторжения, либо путем создания соответствующих« буферных »государств. , или сателлиты, по обе стороны вероятных маршрутов вторжения. Также в передовую школу входили амбициозные молодые офицеры индийской армии и политического департамента, занимавшиеся этим захватывающим новым видом спорта в пустынях и перевалах Высокой Азии ".
  2. ^ Брейи, Джон (1996-11-11). Образование первого германского национального государства, 1800–1871 гг.. Международное высшее образование Macmillan. ISBN  9781349117192.
  3. ^ Спенс, Хизер (1 января 1993). «Британская политика и« развитие »Тибета 1912-1933 гг.». Сборник диссертаций Университета Вуллонгонга 1954-2016 гг..
  4. ^ Максвелл, Невилл (март 1971). «Дальнейшая политика Индии». The China Quarterly. 45: 157–163. Дои:10.1017 / S0305741000010481. ISSN  1468-2648.
  5. ^ Прайс, Манро (2019). "'Наша цель - граница по Рейну »: появление французской передовой политики, 1815–1830 годы». Французская история. 33: 65–87. Дои:10.1093 / fh / crz002.
  6. ^ "Форвардная политика правительства Неру обвиняется в разгроме 1962 года". Deccan Herald. 2014-03-18. Получено 2019-03-04.
  7. ^ Буш, Джулия (2002). "Британские женщины анти-суфражизм и передовая политика, 1908-14". Обзор женской истории. 11 (3): 431–454. Дои:10.1080/09612020200200330. S2CID  144237738.
  8. ^ Хопкирк 2006, п. 2.
  9. ^ Хопкирк 2006, п. 6.
  10. ^ Хопкирк 2006 С. 285–286.
  11. ^ Хопкирк 2006 С. 358–359, 398.
  12. ^ а б Хопкирк 2006 С. 133–134.
  13. ^ Хопкирк 2006, п. 88.
  14. ^ Хопкирк 2006, п. 318.
  15. ^ Хопкирк 2006 С. 360–361.
  16. ^ Брюс 1900 С. 42–45.
  17. ^ Хопкирк 2006, стр. 510–521.
  18. ^ «Центр правосудия Тибета - Правовые материалы по Тибету - Договоры и конвенции, касающиеся Тибета - Конвенция между Великобританией и Россией (1907 г.) [391]». www.tibetjustice.org. Получено 2019-03-17.
  19. ^ а б «Войну 1962 года объявил не Китай, а Неру: австралийский журналист Невилл Максвелл - Times of India». Таймс оф Индия. Получено 2019-03-17.
  20. ^ а б «Китайско-индийская пограничная война». www.globalsecurity.org. Получено 2019-03-17.
Источники