Закон Харта – Агнью - Hart–Agnew Law

В Закон Харта – Агнью был анти-играть в азартные игры законопроект принят Законодательная власть из Штат Нью-Йорк 11 июня 1908 года. Это было объединение законопроектов, принятых как главы 506 и 507, которые спонсировались консервативный Сборщик Мервин К. Харт и Республиканец Сенатор Джордж Б. Агнью.[1]

Более десяти лет моральные активисты, в том числе YMCA,[2] потребовал от Нью-Йорка принятия закона, аналогичного принятому в 1898 г. штатом Нью-Джерси который запретил азартные игры и скачки.[3] Новоизбранный республиканец Губернатор Нью-Йорка Чарльз Эванс Хьюз выступал за внесение изменений в законы об азартных играх и в январе 1908 г. рекомендовал отменить Закон Перси – Грея 1895 года и его замену новым строгим законодательством, запрещающим азартные игры, которое обеспечит существенные штрафы и тюремный срок для тех, кто уличен в пари.[4]

Влияние на скачки

Хотя закон Харта-Агнью регулярно упоминался как закон о гонках,[5] скачки продолжались в той интерпретации, что устные ставки между посетителями все еще были законными. Однако губернатор Хьюз обеспечил строгое соблюдение закона. [6] и 15 июня 1908 г. Нью-Йорк Таймс сообщил, что 150 полицейских плюс более пятидесяти в штатском прибыли в Ипподром Грейвсенд на Кони-Айленд соблюдать новый закон.[7] Их инструкции заключались в том, чтобы арестовать мужчин, которые собирались группами более трех человек, и арестовать любого, кто был замечен, написав что-либо в газете, программе гонок или даже на листе простой бумаги, что могло быть истолковано как пари.

Несмотря на сопротивление со стороны известных владельцев, таких как Август Бельмонт-младший. и Гарри Пейн Уитни законодатели реформы были недовольны тем, что ставки все еще продолжаются на ипподромах, и что в 1910 году законодательный орган Нью-Йорка принял дополнительные ограничительные законы.[8] что позволило владельцам ипподромов и членам их совет директоров быть оштрафованным и заключенным в тюрьму, если кто-нибудь будет обнаружен, даже в частном порядке, в любом месте на их территории. После того, как поправка 1911 года к закону об ограничении ответственности владельцев и директоров была отклонена,[9] все ипподромы в штате Нью-Йорк закрылись. Экономические разветвления были значительными, и особенно сильно пострадал город Саратога-Спрингс, где предприниматели вложили значительные средства в различные предприятия для обслуживания гоночной индустрии и ее покровителей. Многочисленные предприятия Саратоги ушли банкрот, отели пережили резкое снижение количества гостей, а стоимость недвижимости рухнула.[10] Владельцы, чьим лошадям скакового возраста некуда было деваться, начали отправлять их и их тренеры в Англию и Францию. Многие закончили там свою гоночную карьеру, а некоторые из них остались, чтобы стать важной частью европейского коневодство промышленность. Чистокровные времена сообщил, что более 1500 американских лошадей были отправлены за границу в период с 1908 по 1913 год, и что из них по крайней мере 24 были прошлыми, настоящими или будущими чемпионами.[11]

Последствия

Из-за потрясений, возникших в отрасли после закрытия ипподрома в Нью-Джерси в 1898 году, ряд лучших американских жокеев, таких как Гай Гарнер, Тод Слоан, Дэнни Махер, Скитс Мартин, Уинфилд О'Коннор, Фрэнк О'Нил, Джон Рейфф, Лестер Райфф, и Нэш Тернер уже уехал в Европу, чтобы продолжить скачки. С закрытием трасс в Нью-Йорке из страны уехало еще больше топовых наездников.[12] К 1917 году подавляющее большинство наездников и тренеров вернулись в Соединенные Штаты, но некоторые так и не вернулись.[13]

Рейсинг вернулся в Нью-Йорк в 1913 году после того, как суд Нью-Йорка постановил, что устные ставки являются законными, поскольку закон Харта-Агнью распространяется только на букмекеры.[14][15] Поначалу владельцы были осторожны, но экономические последствия для штата Нью-Йорк были такими, что законодатели оставили отрасль в покое. В Ипподром Брайтон-Бич, Ипподром Грейвсенд, а Ипподром Sheepshead Bay никогда не открывались.[нужна цитата ]

Рекомендации

  1. ^ «ГОНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ КЛЕРГИИ; Амаса Тернтон получил 250 долларов на счету, чтобы заинтересовать дружественных министров. УТЕРЯННЫЙ СЧЕТ ВЗАИМНОГО БАНКА. Это был счет расходов букмекеров на год скандала со взяточничеством. БЕЛЬМОНТ НЕ БЫЛ ГНЕВНУТЬСЯ, настаивает на том, что Линн Брюс из Комитета. Пытается сбить его с толку и отказывается отвечать на вопросы. ГОНКИ СРЕДСТВ ДЛЯ ДОВОДСТВА " (PDF). NYTimes.com. Получено 2 сентября, 2017.
  2. ^ "Y.M.C.A. ТРЕБУЕТ КОНЦА ГОНКИ; Сенатор Агнью говорит, что его поправки предназначены для исправления серьезных злоупотреблений. УМКИ В ЧЕМ СЕРЫЙ ЗАКОН Бруклинская лига отправит на специальном поезде делегацию в Олбани для принятия новых законопроектов". 17 февраля 1908 г.. Получено 2 сентября, 2017 - через NYTimes.com.
  3. ^ Законы, запрещающие азартные игры, не направлены против «спорта королей»."" (PDF). NYTimes.com. Получено 2 сентября, 2017.
  4. ^ Times, Special To The New York (2 января 1908 г.). «ГОНОЧНАЯ БОРЬБА С ГУБЕРНАТОРОМ; рекомендует отменить закон Перси-Грея и тюремное наказание за ставки. ГОСУДАРСТВЕННОЕ СПРАВЕДЛИВОЕ ОСЛОЖНЕНИЕ считает, что ассоциации будут работать против законопроекта, который лишит их доходов». Получено 2 сентября, 2017 - через NYTimes.com.
  5. ^ "The Evening Independent - Поиск в архиве новостей Google". news.Google.com. Получено 2 сентября, 2017.
  6. ^ Times, Special To The New York (13 июня 1908 г.). «ПРИНУДИТЬ ЗАКОН, ГОВОРЕТ ХЬЮЗ. Губернатор направляет предупреждение всем шерифам и окружным прокурорам». Получено 2 сентября, 2017 - через NYTimes.com.
  7. ^ «ПРЕКРАСНЫЕ СЛЕДУЮЩИЕ СЛЕДУЮЩИЕ СЛЕДУЮЩИЕ ПОЛИЦИИ KEEN POLICE AWE; Небольшие группы зрителей разошлись, но арестов больше не производилось. СТАРЕЙШИНА БЛОКИРУЕТ ТЕСТОВЫЙ ДЕЛО Исполняющий обязанности окружного прокурора округа Кингс отказывается участвовать в плане по нарушению нового закона». 16 июня 1908 г.. Получено 2 сентября, 2017 - через NYTimes.com.
  8. ^ Либман, Беннетт (24 мая 2009 г.). "Первая американская серия" Тройная корона ". Железная дорога. Получено 2 сентября, 2017.
  9. ^ Times, Special To The New York (14 июля 1911 г.). «СЛЕДОВАТЕЛЬНЫЙ СЧЕТ ГОНКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ В СЕНАТЕ; Мера, изменяющая ответственность Директоров за несоблюдение правил азартной игры». Получено 2 сентября, 2017 - через NYTimes.com.
  10. ^ "Разрушение, вызванное Хьюзом". Ежедневная форма скачек в архиве Университета Кентукки. 15 декабря 1908 г.. Получено 18 октября, 2018.
  11. ^ "- Чистокровные времена". www.ThoroughbredTimes.com. 14 февраля 2000 г.. Получено 2 сентября, 2017.
  12. ^ Рошкур, Пьер (14 января 1912 г.). «АМЕРИКАНЦЫ ПРОЦВЮТ НА ФРАНЦУЗСКИХ ДОРОГАХ; Законы, запрещающие ставки в США, подталкивают владельцев и жокеев на новые поля». Получено 2 сентября, 2017 - через NYTimes.com.
  13. ^ «ТРЕНЕРЫ ВОЗВРАЩАЮТСЯ НА АМЕРИКАНСКИЙ ТУРФ; Юджин Ли, ныне руководящий конюшнями Маклина, - один из последних, кто покинул Европу». 11 марта 1917 г.. Получено 2 сентября, 2017 - через NYTimes.com.
  14. ^ «БРОНИРОВАНИЕ НЕ ПОКАЗАНО. Суд постановил, что Брисбен и детективы падают, чтобы возбудить дело» (PDF). NYTimes.com. Получено 2 сентября, 2017.
  15. ^ "Мир Торонто - поиск в архиве новостей Google". news.Google.com. 30 марта 1913 г.. Получено 2 сентября, 2017.