Поправка Хелмса - Helms Amendment

В Поправка Хелмса, также известный как Поправка Хелмса к Закон об иностранной помощи,[1] поправка 1973 г., принятая Конгресс США вслед за Роу против Уэйда решение Верховный суд США, чтобы ограничить использование иностранной помощи США для аборт.[2] Названный в честь Северная Каролина сенатор Джесси Хелмс поправка гласит, что «никакие средства иностранной помощи не могут использоваться для оплаты аборта как метода планирования семьи, а также для мотивации или принуждения любого человека к аборту».[3] Кроме того, эта поправка отменила предыдущие постановления, в которых говорилось, что нерожденный ребенок еще не является «человеком» и, следовательно, не имеет конституционных прав, изменив отношение к аборту не только в отношении финансирования, но и в судах.[4] Однако, если кто-то может позволить себе аборт, поправка разрешает уход после аборта.[5]

Фокус

Несмотря на акцент на «аборте как методе планирования семьи», американские программы глобального финансирования здравоохранения, такие как ТЫ СКАЗАЛ, в настоящее время интерпретируют формулировку Поправки Хелмса, чтобы исключить финансирование услуг по прерыванию беременности в случаях, не связанных с планированием семьи, таких как изнасилование, инцест, или для спасения жизни женщины.[1][2][3]

Агентство международного развития (AID) остановило большую часть деятельности, связанной с абортами, из-за принятия поправки, хотя ранее они были очень заметными сторонниками абортов. В результате Всемирный банк и Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения остались единственными публично открытыми взносами поддержки.[6]

За жизнь

Несколько за жизнь группы поддерживают текущую интерпретацию Поправки Хелмса, исключающую аборты из-за изнасилования или инцеста, считая это важным запретом на «аборты, финансируемые налогоплательщиками».[7] C-FAM, а Католик Организация отмечает, что «исключение изнасилования из запрета на финансирование абортов приведет к еще большей стигматизации и, следовательно, нанесет вред детям, рожденным в результате изнасилования, которые и без того уязвимы».[8]

В 1990 году Конгресс внес ясность в поправку, указав, что программам USAID фактически разрешено предоставлять консультации и информацию по всем вариантам беременности, если программы следуют законам каждой страны.[9]

Организации

Несколько за выбор и права человека организации, в том числе Планируемое отцовство,[2] то Центр глобальной справедливости,[нужна цитата ] Population Action International,[10] то Центр здоровья и гендерного равенства,[11] Хьюман Райтс Вотч, и Amnesty International США оказал давление Президент США Барак Обама чтобы смягчить то, что они считают вредным воздействием Поправки Хелмса. Population Action International, например, отмечает, что, поскольку поправка Хелмса ограничивает средства США на аборты "как метод планирования семьи", "аборты", проведенные в результате изнасилования, инцеста и абортов для спасения жизни женщин, имеют право на поддержку США. . "[10] Центр здоровья и гендерного равенства тесно сотрудничал с правозащитными и религиозными организациями, призывая президента Обаму принять исполнительные меры по поправке Хелмса в отношении женщин, изнасилованных в ходе конфликта.[12] Более того, более 100 членов Конгресса также призвали президента Обаму принять меры.[13] Одним из способов, которыми президент Обама мог бы действовать, было бы издание президентского меморандума.[14] Президент Обама никогда не издавал президентский меморандум о поправке Хелмса.[15]

Во время предварительных выборов в президенты от Демократической партии 2016 г. кандидаты (ранее) Государственный секретарь Хиллари Клинтон и Сенатор США Берни Сандерс (I-VT) каждый пообещал, что как президент они примут исполнительные меры в отношении Хелмса и будут работать над полной отменой Поправки.[16]

Возможная отмена

Многие борцы за права женщин и защитники женского здоровья ждут отмены закона.[17] Из-за принятия этой поправки женщины столкнулись со многими последствиями, например, примерно 47 000 женщин ежегодно умирают из-за небезопасных или незаконных абортов (большинство из них - в зарубежных странах).[1] Кроме того, многие зарегистрированные аборты в зарубежных странах выполняются небезопасными способами людьми без надлежащей квалификации и в местах, не соответствующих медицинским стандартам.[1]

Политика Мехико, которую оппоненты называют Глобальным правилом кляпов, соответствует поправке Хелмса 1973 года. Приказ запрещает направление иностранной помощи из Соединенных Штатов любым неправительственным организациям (НПО), которые предоставляют любые услуги, связанные с абортами. .[18] Политика Мехико была впервые инициирована в 1984 году тогдашним президентом Рейганом и оставалась активной через бывшего президента Буша. В 1993 году, когда бывший президент Клинтон вступил в должность, приказ был отменен до 2001 года. Бывший президент Джордж Буш вернул его в действие до окончания своего президентского срока в 2009 году. Затем, когда бывший президент Обама вступил в должность, приказ был снова отменен до 2017 года. 23 января 2017 года президент Дональд Трамп в очередной раз подписал распоряжение об исполнении указа.[19]

Рекомендации

  1. ^ а б c d "Ограничения на аборты при иностранной помощи США: история и вред поправки Хелмса". 2013-09-23. Получено 2016-06-29.
  2. ^ а б c «Поправка Хелмса причиняет боль женщинам во всем мире». www.plannedparenthoodaction.org. Получено 2016-06-29.
  3. ^ а б «Поправка Хелмса | Внешняя политика и финансирование США | Проблемы | ИЗМЕНЕНИЕ». www.genderhealth.org. Получено 2016-06-29.
  4. ^ Харриет Ф., Пильпель (2000). «Плод как личность: возможные правовые последствия поправки Хогана-Хелмса (комментарий и противоречие)». Литература по искусственному прерыванию беременности: статьи о перспективах планирования семьи, 1974–1999 гг.. 1: 79+.
  5. ^ «Руководящие принципы планирования семьи USAID и требования законодательства и политики США». www.usaid.gov. Получено 2016-06-29.
  6. ^ Уорвик, Д. П. (апрель 1980 г.). «Зарубежная помощь в прерывании беременности». Отчет Центра Гастингса. 10 (2): 30–37. Дои:10.2307/3561278. ISSN  0093-0334. JSTOR  3561278. PMID  7372467.
  7. ^ Крокетт, Эмили (12 февраля 2016 г.). «И Клинтон, и Сандерс хотят помочь жертвам изнасилования за границей, изменив эту основную политику». Vox. Получено 2016-06-29.
  8. ^ "Хиллари Клинтон: США должны финансировать аборты во всем мире как метод планирования семьи". LifeNews.com. Получено 2016-06-29.
  9. ^ Барот, Снеха (лето 2013). "Ограничения на аборты при иностранной помощи США: история и вред поправки Хелмса" (PDF). Гутмахер. Получено 2018-03-30.
  10. ^ а б "Helms Hurts: пришло время исправить эту нарушенную политику - PAI". Получено 2016-06-29.
  11. ^ «ИЗМЕНЕНИЕ: Центр здоровья и гендерного равенства». Genderhealth.org. Получено 2016-09-06.
  12. ^ Бассетт, Лаура. «Эта политика США побуждает жертв изнасилования во всем мире делать ужасные аборты». Получено 2016-09-06.
  13. ^ «Демократы призывают Обаму решить проблемы лиц, переживших изнасилование, в зонах военных действий». Перекличка. 2015-10-26. Получено 2016-09-06.
  14. ^ Pauqette, Danielle (30 ноября 2015 г.). «Как 42-летний закон не позволяет США помочь жертвам изнасилования ИГИЛ сделать аборт: группы противников абортов приветствовали поправку Хелмса 1973 года как победу после дела Роу против Уэйда». ProQuest  1737943394. Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  15. ^ "Президентские меморандумы". whitehouse.gov. 2015-05-14. Получено 2018-06-17.
  16. ^ Репортер, Лора Бассетт, старший политик; Post, The Huffington Post Райан Грим, руководитель Вашингтонского бюро The Huffington (2016-02-11). «Клинтон и Сандерс делают серьезное обещание в отношении политики в отношении абортов». The Huffington Post. Получено 2016-09-06.
  17. ^ Баро, Снеха (2013). «Ограничения на аборты в иностранной помощи США: история и вред поправки о рулевом». Обзор политики компании Guttmacher. Получено 27 января, 2018.
  18. ^ Старрс, Энн (2017). «Правило глобального затыкания Трампа: атака на планирование семьи и глобальную медицинскую помощь в США». Ланцет. 389 (10068): 485–486. Дои:10.1016 / S0140-6736 (17) 30270-2. PMID  28170321.
  19. ^ «В чем РАЗНИЦА МЕЖДУ ПОПРАВКОЙ HELMS И ГЛОБАЛЬНЫМ ПРАВИлом GAG?». Population Action International. Получено 27 января 2018.