Политика промышленного развития Эфиопии - Industrial development policy of Ethiopia

Между 1950 и 1960 гг. имперское правительство из Эфиопия принял законодательство и реализовал новую политику для поощрения иностранных инвестиций в Эфиопская экономика. Эта новая политика предоставила инвесторам выгоды в виде налоговые льготы, переводы иностранной валюты, льготы по импортным и экспортным пошлинам, налоговые льготы на дивиденды, а также предоставление финансирования через Эфиопская инвестиционная корпорация и Банк развития Эфиопии. Кроме того, государство гарантировало защиту промышленных предприятий путем установления высоких тарифы и запретив ввоз товары что может отрицательно сказаться на производстве отечественных товаров. Защищенные предметы включали сахар, текстиль, мебель и металл. Правительство также участвовало посредством прямых инвестиций в предприятия с высокими капитальными затратами, такие как нефтеперерабатывающие заводы, целлюлозно-бумажная, стекольная, шинная и цементная промышленность. В 1963 г. со Вторым Пятилетний план В настоящее время правительство приняло Прокламацию № 51. Цель прокламации заключалась в консолидации других инвестиционных политик, принятых до этого периода, в расширении льгот для эфиопских инвесторов (предыдущее законодательство ограничивало льготы только для иностранцев) и в создании Инвестиционного комитета. который будет контролировать инвестиционные программы. В 1966 году правительство Эфиопии приняло Прокламацию № 242, которая повысила статус Инвестиционного комитета как консультативного совета до статуса уполномоченного органа, уполномоченного принимать независимые инвестиционные решения. Таким образом, к началу 1970-х годов Эфиопия индустриализация Политика включала ряд налоговых стимулов, прямые государственные инвестиции и участие в акционерном капитале частных предприятий.[1]

Политика правительства привлекла значительные иностранные инвестиции в промышленный сектор. Например, в 1971/72 гг. Доля иностранного капитала в обрабатывающей промышленности составляла 41 процент от общего оплаченного капитала. Многие иностранные предприятия действовали как частные компании с ограниченной ответственностью, обычно как филиал или дочерняя компания транснациональных корпораций. У голландцев были крупные инвестиции (около 80%) в сахарная промышленность. Итальянский и Японский инвесторы участвовали в текстиле; и Греки сохранял интерес к обуви и напиткам. Итальянские инвесторы также работали в строительстве, строительстве и сельском хозяйстве.[1]

Под Дергом

В 1975 г. Derg национализировал большинство отраслей промышленности и впоследствии реорганизовал их в государственные корпорации. 7 февраля 1975 года правительство выпустило документ, в котором излагалась новая экономическая политика Эфиопии, в которой прямо говорилось: социалист в философии и намерениях. Политика определила три области производства, на которые намечено участие государства: базовые отрасли, производящие товары для других отраслей и способные создавать связи в экономике; отрасли, производящие товары первой необходимости для населения; и отрасли, производящие лекарства, лекарства, табак и напитки. Политика также сгруппировала области государственного и частного секторов в виды деятельности, закрепленные за государством, виды деятельности, в которых государство и частный капитал могли бы работать совместно, и виды деятельности, оставленные частному сектору.[1]

Национализация основных отраслей промышленности в 1975 г. отпугнула частные иностранные инвестиции. Прямые частные инвестиции, по данным Национальный банк Эфиопии, снизился с 65 миллионов быр в 1974 году до 12 миллионов в 1977 году. Поскольку переговоры о компенсации между правительством Эфиопии и иностранными гражданами затягивались, иностранные инвестиции практически прекратились. Конгресс Соединенных Штатов призвал Поправка Хикенлупера, что привело к запрещению использования средств Соединенных Штатов на цели развития до тех пор, пока Эфиопия не урегулировала вопросы компенсации с гражданами Соединенных Штатов. В течение 1982 и 1983 годов правительство Эфиопии урегулировало претензии итальянских, голландских, японских и Британский граждане. Переговоры по урегулированию требований о компенсации Граждане США продолжалось до 1985 года, когда Эфиопия согласилась выплатить частями около 7 миллионов долларов США в качестве компенсации компаниям Соединенных Штатов.[1]

Опубликованное в 1983 году Постановление Дерга № 235 (Заявление о совместных предприятиях) свидетельствует о возобновлении интереса Эфиопии к привлечению иностранного капитала. Постановление предлагало такие стимулы, как пятилетний период освобождения от налога на прибыль для новых проектов, льготы по импортным и экспортным пошлинам, тарифную защиту и репатриацию прибыли и капитала. Он ограничивал иностранные холдинги максимум 49 процентами, а продолжительность любого совместного предприятия - двадцатью пятью годами. Хотя провозглашение защищало интересы инвесторов от экспроприации, правительство оставило за собой право выкупить все акции совместного предприятия «в национальных интересах». Провозглашение не смогло привлечь иностранные инвестиции, в основном из-за того, что иностранные предприятия не решались вкладывать средства в страну, правительство которой недавно национализировало иностранную промышленность без уровня компенсации, который эти предприятия считали удовлетворительным.[1]

В 1989 году правительство издало специальный указ № 11, который является новой редакцией прокламации 1983 года. Указ разрешал владение большинством иностранцев во многих секторах, за исключением тех, которые связаны с коммунальными услугами, банковским и финансовым сектором, торговлей, транспортом и связью, где создание совместных предприятий не разрешалось. Указ также снял все ограничения на репатриацию прибыли и попытался обеспечить более широкую правовую защиту инвесторов, чем это было в декларации 1983 года.[1]

Президент Хайле Мариам Менгисту выступление в марте 1990 г. в ЦК Рабочая партия Эфиопии был поворотным моментом в недавней экономической истории Эфиопии. Признавая, что социализм потерпел неудачу, Менгисту предложил реализовать смешанная экономика. Согласно новой системе, частный сектор сможет участвовать во всех сферах экономики без ограничений на капиталовложения (в Эфиопии установлен потолок частных инвестиций в размере 250 000 долларов США); девелоперам будет разрешено строить дома, квартиры и офисные здания для аренды или продажи; а коммерческим предприятиям будет разрешено развивать промышленность, гостиницы и ряд других предприятий на государственной земле, которая будет сдаваться в аренду на льготных условиях. Кроме того, государственные предприятия и предприятия должны будут работать на прибыльной основе, а те, которые будут продолжать терять деньги, будут проданы или закрыты. Фермеры получат законное право собственности на землю, которую они обрабатывают, и право продавать свою продукцию на свободном рынке. Несмотря на то, что многие вопросы еще не решены, такие как приватизация государственных предприятий и компенсация гражданам, земля и имущество которых были конфискованы, эти предложения вызвали у некоторых экономистов оптимизм в отношении экономического будущего Эфиопии. Однако некоторые наблюдатели отметили, что предложения Менгисту сводятся лишь к признанию существующей практики в теневая экономика.[1]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм Вубне, Мулату. "Сельское хозяйство". Страновое исследование: Эфиопия (Томас П. Офкански и ЛаВерль Берри, редакторы). Библиотека Конгресса Федеральное исследовательское управление (1991). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.[1].