Взаимодействие денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики - Википедия - Interaction between monetary and fiscal policies

Фискальная политика и денежно-кредитная политика два инструмента, используемых государством для достижения своих макроэкономический цели. В то время как для многих стран основной целью налогово-бюджетной политики является увеличение совокупного объема производства в экономике, основной целью денежно-кредитной политики является контроль над процентными ставками и темпами инфляции. В Модель IS / LM является одной из моделей, используемых для описания влияния политического взаимодействия на совокупный объем производства и процентные ставки. Фискальная политика оказывает прямое влияние на товарный рынок, а денежно-кредитная политика оказывает прямое влияние на рынки активов; поскольку два рынка связаны друг с другом через две макропеременные - выход и процентные ставки, политики взаимодействуют, влияя на объем производства и процентные ставки.

Традиционно оба инструмента политики находились под контролем национальных правительств. Таким образом, традиционный анализ проводился в отношении двух инструментов политики для получения оптимального сочетания политики из двух для достижения макроэкономических целей, чтобы эти два инструмента политики не были нацелены на взаимно несовместимые цели. Но в последнее время в связи с передачей контроля над формулированием денежно-кредитной политики к центральные банки, формирование валютные союзы (подобно Европейский валютный союз сформированный через Пакт стабильности и роста ), и предпринимаются попытки сформировать фискальные союзы Во взаимодействии налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики произошли значительные структурные изменения.

Возникает дилемма относительно того, являются ли эти две политики дополняющими или заменяют друг друга в достижении макроэкономических целей. Политики рассматриваются как взаимодействующие как стратегические заменители, когда экспансионистской (сдерживающей) политике одного политика противостоит сдерживающая (экспансионистская) политика другого. Например: если налогово-бюджетный орган повышает налоги или сокращает расходы, то денежно-кредитный орган реагирует на это понижением процентных ставок и наоборот. Если они действуют как стратегические дополнения, то экспансионистская (сдерживающая) политика одной власти встречает экспансионистскую (сдерживающую) политику другой.

Проблема взаимодействия и политики, дополняющей или заменяющей друг друга, возникает только тогда, когда власти независимы друг от друга. Но когда цели одного органа подчиняются целям другого, тогда только один авторитет доминирует над политикой, и никакого взаимодействия, достойного анализа, не возникает. Кроме того, фискальная и денежно-кредитная политика взаимодействуют только в той степени, в которой они влияют на конечную цель. Пока на цели одной политики не влияет другая, между ними нет прямого взаимодействия.

Активная и пассивная денежно-кредитная и фискальная политика

Профессор Эрик Липер определил терминологию следующим образом:[1]

  • Пассивная налогово-бюджетная политика - это политика, при которой власти повышают или снижают налоги для межвременной сбалансированности бюджета.
  • Активная налогово-бюджетная политика - это политика, при которой уровни налогов и расходов определяются независимо от межвременного рассмотрения бюджета.
  • Активная денежно-кредитная политика - это политика, преследующая цель по инфляции независимо от налогово-бюджетной политики.
  • Пассивная денежно-кредитная политика - это политика, при которой процентные ставки устанавливаются в соответствии с налогово-бюджетной политикой.

В случае активной налогово-бюджетной политики и пассивной денежно-кредитной политики, когда экономика сталкивается с экспансионистским фискальным шоком, который приводит к повышению уровня цен, рост денежной массы также пассивно увеличивается, потому что денежно-кредитный орган вынужден принимать эти шоки. активным, то экспансионистское давление, создаваемое налогово-бюджетными властями, в некоторой степени сдерживается денежно-кредитной политикой.

Шок предложения

Во время отрицательного шок предложения, фискальные и денежно-кредитные органы могут проводить противоречивую политику, если они не координируют свои действия, поскольку фискальные органы будут следовать экспансионистской политике, чтобы вернуть выпуск в исходное состояние, в то время как денежно-кредитные органы будут проводить политику сдерживания, чтобы снизить инфляцию, создаваемую из-за сокращение выпуска, вызванное шоком предложения.

Шок спроса

Во время шок спроса (внезапный значительный рост или падение совокупный спрос из-за внешних факторов) без соответствующего изменения выпуска, инфляция или же дефляция может привести. Здесь денежно-кредитная и фискальная политика могут работать в гармонии. Оба официальных органа будут проводить политику экспансии в случае отрицательного шока спроса, чтобы вернуть спрос в исходное состояние, в то время как они будут придерживаться политики сдерживания во время положительного шока спроса, чтобы сократить избыточный совокупный спрос и поставить инфляцию под контроль.

Фискальный шок и шок процентной ставки

В случае положительного фискального шока (увеличения бюджетного дефицита) совокупный объем производства может превысить потенциальный (устойчивый) объем производства из-за роста совокупного спроса, вызванного фискальной политикой. Впоследствии это приводит к расточительству и сокращению инвестиций, что в конечном итоге приведет к снижению выпуска. Денежно-кредитные органы реагируют на это антициклическим образом, ужесточая денежно-кредитную политику в краткосрочной перспективе, но, возможно, в долгосрочной перспективе, применяя количественное смягчение, чтобы противостоять более долгосрочному падению производства.

В случае шоков экономической политики, состоящих из внезапного положительного (отрицательного) изменения ставок банковской политики, таких как нормативный коэффициент ликвидности, коэффициент резервов наличности или ставки репо, фискальный орган сначала реагирует, следуя экспансионистской (сдерживающей) политике, но впоследствии меняет направление.

Наличие валютного союза

Когда экономика является частью валютный союз его денежно-кредитный орган больше не может проводить свою денежно-кредитную политику независимо в соответствии с потребностями экономики. В такой ситуации взаимодействие между налогово-бюджетной и денежно-кредитной политикой претерпевает определенные изменения. Как правило, валютный союз следует политике, направленной на поддержание общей инфляции на таком уровне, чтобы сохранить общий разрыв между фактическим совокупным потреблением и желаемым потреблением близким к нулю.

Затем используется налогово-бюджетная политика для минимизации потерь благосостояния в конкретной стране, возникающих в результате такой политики. Кроме того, фискальная политика используется для стабилизации условия торговли и поддерживать их на их естественном уровне. С учетом общей денежно-кредитной политики и уровней цен для всех стран, входящих в союз, фискальные органы страны происхождения вынуждены проводить ограничительную политику в случае ухудшения условия торговли.

Эффект жесткости цен

В случае шок предложения, хотя средневзвешенная инфляция находится на оптимальном уровне, уровни инфляции в странах, пострадавших от такого шока, могут быть далеки от оптимальных. В таком сценарии, учитывая, что степени жесткости цен во всех странах равны, налогово-бюджетная политика могла бы достичь двойной цели - достижения оптимальных государственных расходов и поддержания естественных уровней условий торговли только тогда, когда потрясения, обрушившиеся на страны в союз прекрасно соотносятся; в противном случае одна из целей достигается за счет другой, поскольку денежно-кредитная политика не влияет на условия торговли.

Но в случае различной степени жесткости цен в странах условия торговли больше не изолированы от денежно-кредитной политики. Это так, потому что денежно-кредитная политика будет направлена ​​на поддержание инфляции в странах с более высокой степенью жесткости цен на оптимальном уровне, чтобы уменьшить их потери в условиях торговли, а фискальная политика остальных стран будет предполагать относительно эффективная роль в стабилизации национальной инфляции, поскольку уровни цен будут реагировать на изменение государственных расходов. Короче говоря, чем ниже степень жесткости цен в экономике, входящей в валютный союз, тем больше будет относительная роль налогово-бюджетной политики в экономической стабилизации.

Фискально-монетарное взаимодействие в Европейском валютном союзе

В Европейский центральный банк была создана в декабре 1998 г., а с 1999 г. евро стала официальной валютой стран-участниц Европейский валютный союз Единая денежно-кредитная политика была принята в рамках Европейского центрального банка. Чтобы гарантировать, что страны-члены соблюдают условия для оптимальная валютная зона потенциальным странам-членам было предложено выполнить следующие критерии сходимости как указано в Маастрихтском договоре:

  • Независимость центрального банка
  • Ориентированная на стабильность денежно-кредитная политика с основной целью поддержания ценовая стабильность
  • Обязательства государств-членов относиться к экономической политике, в частности к фискальной политике, как к предмету общей озабоченности.[2]

В дополнение к вышеуказанным требованиям, члены должны были поддерживать обменные курсы в пределах определенного диапазона и довести инфляцию, долгосрочные процентные ставки и бюджетный дефицит до уровней, указанных в Договоре. Выполнение этих критериев вынудило страны-участницы ограничить принятие стабилизирующей фискальной политики и сосредоточиться на темпах инфляции, чтобы снизить их до уровней, указанных в Договоре. Это привело к изменениям в структуре валютно-фискальных взаимодействий в странах-членах.

Смотрите также

Сноски

  1. ^ Липер, Эрик М. 1991. «Равновесие при« активной »и« пассивной »денежно-кредитной и фискальной политике». Журнал денежно-кредитной экономики, 27, 129–47
  2. ^ «Взаимодействие денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики во время финансового кризиса» Выступление Хосе Мануэля Гонсалеса-Парамо, члена Исполнительного совета ЕЦБ. Мадрид, 26 февраля 2010 г.

дальнейшее чтение

  • "Взаимодействие налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики: некоторые свидетельства с использованием структурных эконометрических моделей" автора Антон Мускателли и другие.
  • «Стабилизация производства и инфляции в ЕВС: политические конфликты и сотрудничество в рамках Пакта стабильности» Бути Марко и Роджера У.
  • Макроэкономика к Н. Грегори Мэнкью 7-е издание, Worth Publishers, Гарвардский университет
  • «Взаимодействие денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики в модели монетарного союза с микрофинансированием» Роэл М.В.Дж. Бетсма и Хенрик Йенсен (2002): Европейский центральный банк Рабочий документ № 166
  • «Взаимодействие денежно-кредитной и фискальной политики: назначение текущего консенсуса в свете последних событий» Татьяны Кирсановой и др.
  • Макроэкономика к Руди Дорнбуш и Стэнли Фишер
  • «Эмпирический анализ взаимодействия денежно-кредитной и фискальной политики в Индии» Джанак Радж, Дж. К. Кхундракпам и Дипика Дас, Резервный банк Индии
  • «Взаимодействие денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики: последствия присоединения к валютному союзу» Джейсона Джонса.

внешняя ссылка