Интернет в Таджикистане - Internet in Tajikistan

История

В Интернет в Таджикистан возникла, когда страна заканчивала кровопролитную гражданскую войну, последовавшую за падением советской власти в начале 1990-х годов. Возникшая в результате фрагментация власти также означала, что интернет-услуги развивались в основном без вмешательства государства, а Министерство транспорта и коммуникаций играло слабую роль в развитии сектора в целом. Телекоммуникации оставались фрагментированными до конца 1990-х годов, когда нескольким компаниям не удавалось подключиться из-за жесткой (а иногда и жестокой и вооруженной) конкуренции. В этот период нестабильности интернет-провайдеры были связаны с враждующими политическими и криминальными интересами, которые вылились в конкуренцию между самими интернет-провайдерами.^[1]

После окончания гражданской войны правительство предприняло шаги по привлечению инвесторов и либерализации сектора, вызванным ожиданиями вступления в ВТО. Тем не менее, важные шаги еще не приняты, такие как приватизация Таджиктелекома (национального оператора) и создание независимого регулирующего органа. В последние годы сектор телекоммуникаций привел к увеличению ВВП Таджикистана, и число лицензированных операторов Интернета и мобильной связи растет. В 2008 году более 180 компаний получили лицензии на рынке ИКТ.^[1]

Проникновение интернета и интернет-провайдеры

По состоянию на январь 2020 года уровень проникновения Интернета в Таджикистане составляет 26%. ^[2]

Уровень проникновения Интернета в Таджикистане в 2009 году оценивался в 9,3 процента.^[3] В 2009 году стоимость доступа в Интернет увеличилась, что еще больше ограничило развитие сектора. Стоимость доступа в интернет-кафе в размере 0,73 доллара США в час и до 300 долларов США за безлимитный трафик Wi-Fi плохо сравнивается со средней заработной платой в 35 долларов в месяц и минимальной заработной платой в 7 долларов в месяц. Безлимитный ежемесячный трафик при коммутируемом доступе стоит 26,41 доллара США; xDSL с пропускной способностью 128/64 кбит / с - 200 долларов США; а безлимитный трафик Wi-Fi в месяц при той же емкости стоит 300 долларов.^[1]

По оценкам одной уважаемой таджикской НПО, персональные компьютеры есть у 1% домохозяйств и что большинство людей выходят в Интернет из дома через коммутируемое соединение. Доступ с использованием технологий DSL и беспроводной связи (Wi-Fi и WiMAX) ограничен относительно высокими затратами и, следовательно, ограничен небольшим количеством коммерческих компаний.^[1]

В 2009 году в Таджикистане насчитывалось десять основных интернет-провайдеров, активно предоставляющих интернет-услуги во все крупные города страны. Государственная телекоммуникационная компания «Таджиктелеком», предоставляющая услуги местной, междугородной и международной телефонной связи, мобильной связи и Интернета, утратила свое непревзойденное доминирование на рынке телекоммуникаций в 2007 году, когда компания «Вавилон-Мобайл» захватила более 30 процентов рынка. . Таджикистан по-прежнему зависит от спутниковых подключений с использованием Discovery Global Networks, поскольку стоимость оптоволокна остается высокой - примерно на 30 процентов выше, чем при использовании канала той же пропускной способности через VSAT. Страна подключена к волоконно-оптической магистрали Транс-Азия-Европа (TAE), проходящей через Узбекистан, а второе соединение идет из Кыргызстана. Частично для преодоления этого узкого места Таджиктелеком расширил свою волоконно-оптическую инфраструктуру по всей стране и установил связь с Китаем.^[1]

Интернет-провайдеры не хотят делиться информацией о своей пропускной способности из-за опасений, что эти данные могут быть использованы их конкурентами для подрыва их позиций на рынке. Они также не хотят обсуждать свои международные точки подключения, у которых они покупают пропускную способность. Данные ONI показывают, что, за исключением TARENA (образовательная сеть), все таджикские интернет-провайдеры имеют две международные точки доступа, одна из которых расположена в России, а другая - в Западной Европе. Таджикские провайдеры агрессивно внедряют новые технологии. Три оператора, Babilon-T, Telecom Technology и Eastera, предоставляют коммерческую услугу сети нового поколения (NGN).^[1]

В 2005 году Ассоциация интернет-провайдеров Таджикистана создала национальную точку обмена интернет-трафиком (IXP), которая подключила только четыре из десяти коммерческих интернет-провайдеров (Babilon-T, Compuworld, Eastera и MKF Networks), а также TARENA. На момент написания IXP не работает, поскольку интернет-провайдеры предпочитают поддерживать двусторонние пиринговые соединения между собой.^[1]

Большинство пользователей Интернета молоды и выходят в Интернет через Интернет-кафе рядом со школами и университетами. В январе 2006 года Министерство транспорта и коммуникаций подсчитало, что в стране работает около 400 интернет-кафе, в основном сосредоточенных в крупных городах. Многие интернет-кафе действуют как провайдеры второго уровня и покупают полосу пропускания у провайдеров первого уровня (то есть у основных интернет-провайдеров в стране с независимым международным подключением). Недавние изменения в правилах лицензирования требуют, чтобы интернет-кафе, действующие в качестве провайдеров, получали лицензию от министерства, что привело к сокращению общего количества интернет-кафе.^[1]

Хотя более 70 процентов населения проживает в сельской местности, доступ в Интернет в основном ограничен городскими районами из-за плохой инфраструктуры и низкой финансовой доступности. Исследование, проведенное в 2005 году местной Гражданской инициативой по интернет-политике (CIPI), показывает большое несоответствие между долей мужчин, выходящих в интернет (77,5), и процентами женщин (22,5). Около 12 процентов пользователей - учащиеся средних школ, и около 100 школ по всей стране подключены к Интернету. Наиболее активными пользователями являются студенты университетов, сотрудники международных организаций, коммерческих компаний и учреждений государственного сектора.^[1]

Таджикский язык является официальным национальным языком. Тем не менее, русский язык остается самым популярным языком в Интернете. Согласно данным, полученным с национального информационного портала (TopTJ.com), в десятку самых посещаемых веб-сайтов в октябре 2007 года вошли информационно-аналитические порталы (AsiaPlus, Varorud, Watanweb, Ariana), коммерческий банк и развлекательные сайты. Другие популярные веб-сайты включают mail.ru; популярными поисковыми системами являются rambler.ru, google.com, yahoo.com и yandex.ru. Среди таджикской молодежи наиболее популярны приложения для обмена мгновенными сообщениями, за которыми следуют сайты социальных сетей (odnokassniki.ru, my.mail.ru) и образовательные онлайн-ресурсы.^[1]

Местный таджикский контент в Интернете развит слабо. Большая часть интернет-контента доступна на русском языке, но знание русского языка среди молодого поколения постепенно снижается. Опрос, проведенный среди 342 студентов и профессоров из девяти университетов, показал, что 60 процентов респондентов рассматривают Интернет как информационный и образовательный ресурс, но не как средство для создания местных информационных ресурсов. Домен верхнего уровня таджикско был зарегистрирован в Internet Assigned Numbers Authority (IANA) в 1997 году, но доменное имя было впоследствии приостановлено, поскольку он использовался в основном для регистрации порнографических сайтов. В 2003 году регистрация доменного имени была передана Информационно-техническому центру Администрации Президента Таджикистана, государственному учреждению, которое в настоящее время осуществляет надзор за регистрацией в домене «.tj». Любой оператор, имеющий лицензию на предоставление телекоммуникационных услуг (включая Интернет), имеет право выступать в качестве регистратора доменов. К 19 января 2008 года в домене «.tj» было зарегистрировано 4894 доменных имени второго уровня.^[1]

Нормативно-правовая база

Все таджикские интернет-провайдеры работают по лицензии Министерства транспорта и коммуникаций Таджикистана. Провайдерам интернет-услуг разрешено использовать услуги VoIP в соответствии с лицензией на IP-телефонию, хотя министерство внесло поправки, требующие от провайдеров VoIP получения специальной лицензии, предположительно в качестве средства для дальнейшего регулирования сектора23. В Таджикистане услуги P2P не предусмотрены. популярны, и в настоящее время правительство не проявляет амбиций по их регулированию.

Основными государственными органами, регулирующими Интернет в Таджикистане, являются Совет безопасности (СБ), Совет по ИКТ и МТС (учреждение, созданное в феврале 2007 г., заменившее бывшее Министерство связи). Департамент связи и информатизации МТС является основным регулятором в телекоммуникационной отрасли и уполномочен выдавать лицензии на любую связанную с этим деятельность24. В 2003 году правительство приняло Концепцию информационной безопасности 25, которая служит платформой для выражения официальных взглядов. и направления политики по сохранению государственной информационной безопасности. Президент остается ключевым органом, который ратифицирует основные правовые документы в сфере ИТ и руководит политикой в ​​области ИКТ в стране. ГК контролирует реализацию Государственной стратегии развития информационных и коммуникационных технологий Республики Таджикистан (электронная стратегия) 26, направленной на развитие информационного общества и использование потенциала страны в области ИКТ. SC контролирует телекоммуникации, включая Интернет, по соображениям национальной безопасности. Совет по ИКТ 27, в котором президент сидит в качестве председателя вместе с членами правительства, отвечает за реализацию и координацию работы в рамках электронной стратегии и консультирование президента. Однако, хотя совет был создан в феврале 2006 года, его еще предстоит созвать.

Правительство ограничивает распространение государственных секретов и других привилегированных данных, намеревающихся «дискредитирует честь и достоинство государства и президента», или то, что содержит «насилие и жестокость, расовую, национальную и религиозную вражду ... порнографию ... и любая другая информация, запрещенная законом »28. Положения этого постановления являются широкими и предоставляют государственным органам широкую свободу действий в их применении. Контроль за информационной безопасностью возложен на Главное управление государственной тайны и Министерство безопасности.

Нижняя палата (Маджлиси намояндагон) и президент ратифицировали Закон о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс в июне и июле 2007 года соответственно. Изменениями были внесены, в частности, положения о диффамации (часть 2 статьи 135, Клевета) и положения о незаконном сборе и распространении личных данных (часть 1 статьи 144). Клевета, совершенная через «средства массовой информации или Интернет», преследуется в соответствии с местными законами, когда она содержит «преднамеренное распространение через Интернет заведомо ложной, клеветнической и оскорбительной информации, а также нецензурных слов и фраз, унижающих достоинство человеческой личности».

Наблюдение и фильтрация

Некоторые государственные учреждения имеют право проверять деятельность и помещения интернет-провайдеров и запрашивать информацию об их пользователях. Права и обязанности интернет-провайдеров в этом отношении предусмотрены в Приложении к «Правилам предоставления интернет-услуг в Республике Таджикистан» (далее - Правила). Согласно пункту 15 раздела 4 Правил, провайдер обязан «осуществлять свою деятельность в соответствии с действующими Правилами» и «обеспечивать удобный доступ к своим объектам для сотрудников Государственной инспекции связи Министерства транспорта и транспорта. Коммуникации, Министерство безопасности и другие государственные органы, предоставленные в соответствии с соответствующими правилами, предоставляют по их требованию информацию, которую они имеют право запрашивать и выполнять свои инструкции вовремя ».

В 2006 году правительство заявило о своем намерении создать под эгидой Министерства транспорта и коммуникаций агентство, которое будет контролировать сектор интернет-провайдеров. Все телекоммуникационные компании и интернет-провайдеры должны были предоставить прямой доступ к государственной инспекции в порядке, аналогичном российскому законодательству о надзоре (СОРМ). В 2009 году высокая стоимость проекта, а также лоббирование со стороны операторов связи остановили его реализацию.32 Результаты тестирования ONI.

В Таджикистане нет официальной политики фильтрации Интернета. Однако известно, что государственные органы ограничивают доступ к некоторым веб-сайтам в политически чувствительные моменты, сообщая свои «рекомендации» всем провайдерам верхнего уровня - пример средств контроля второго поколения. Перед президентскими выборами 2006 года контролируемое правительством Агентство по регулированию связи издало «Рекомендацию по фильтрации», в которой интернет-провайдерам было рекомендовано «в целях информационной безопасности» заниматься фильтрацией и блокировать доступ к веб-сайтам, которые подрывают государственную политику в сфере информации »29. В результате несколько оппозиционных новостных веб-сайтов, размещенных в России или Таджикистане, были недоступны для таджикских пользователей в течение нескольких дней.30 Хотя официальные лица указали неясные причины закрытия веб-сайтов, независимые СМИ Источники полагают, что в будущем список заблокированных будет увеличиваться31.

В 2007 и 2008 годах инициатива OpenNet была протестирована в Таджикистане на четырех основных интернет-провайдерах: Babilon-T, Eastera, Таджиктелеком и TARENA. Тестирование в Таджикистане не дало никаких доказательств фильтрации Интернета. Это распространяется и на порнографического содержания, а также за исключением TARENA (который обслуживает школы и университеты), крупные интернет-провайдеры не фильтровать такого содержания на уровне позвоночника. Тем не менее, доступ к порнографического контента в интернет-кафе является незаконным. Любое лицо, уличенное в доступе к такому контенту, подлежит штрафу в размере от 15 до 100 долларов США, а нарушители могут быть привлечены к уголовной ответственности. Следствие НПУ пришли к выводу, что в настоящее время большинство интернет-кафе, не имеют доступа к фильтрации порнографического содержания. Однако они используют программное обеспечение для мониторинга, которое уведомляет их, когда клиент пытается получить такой контент.

Смотрите также

• Таджикистан

использованная литература

Эта статья была изначально адаптирована от 1 декабря 2010 г. Инициатива OpenNet профиль Таджикистана, который был опубликован под Creative Commons Лицензия на авторство.