Заключения Верховного суда Израиля о барьере на Западном берегу - Israeli Supreme Court opinions on the West Bank Barrier

Барьер на Западном берегу Израиля, 31 октября 2006 г.

В двух случаях Правительство Израиля был проинструктирован Верховный суд Израиля (SCI), чтобы изменить маршрут барьера, чтобы гарантировать, что негативное воздействие на палестинцев будет минимальным и пропорциональным.^[1]

Решение Верховного суда Израиля 2004 г.

В феврале 2004 г. Израиль Верховный суд^[2] начали заслушивать петиции двух Израильский права человека организации, Хамокед Центр защиты личности и Ассоциация гражданских прав в Израиле, против строительства заграждения, ссылаясь на бедствие, которое оно причинит палестинцам в этом районе. Высокий суд Израиля рассмотрел несколько петиций, связанных с заграждением, иногда издавая временные судебные запреты или устанавливая ограничения на соответствующую деятельность Израиля.

Наиболее важным делом было ходатайство, поданное в феврале 2004 г. Бейт Сурик Деревенского совета, на который ответили правительство Израиля и командующий IDF Силы в западное побережье, относительно 40-километрового участка существующего и планируемого заграждения к северу от Иерусалим. Несколько других людей и организаций также подали заявки. После ряда слушаний 30 июня было вынесено решение.^[3] Суд согласился с обеими сторонами в том, что «Общая отправная точка всех сторон - которая также является нашей отправной точкой - заключается в том, что Израиль удерживает территорию в условиях военной оккупации (Occupatio bellica)» и что «военная администрация, возглавляемая военными командующий, продолжает применять «вытекающие из» принципов израильского административного права »и« положений международного публичного права ... установленных в основном в ... » Гаагские конвенции.^[3] Суд не вынес решения по «[] вопросу о применении Четвертой Женевской конвенции», потому что «[этот] вопрос сейчас не стоит перед нами, поскольку стороны согласны с тем, что гуманитарные правила Четвертой Женевской конвенции применяются к вопрос находится на рассмотрении ".^[3]

Первым заявлением заявителей было то, что строительство заграждения было незаконным. Суд постановил, что строительство заграждения по соображениям безопасности будет законным, даже если оно будет незаконным в политических, экономических или социальных целях. Поскольку суд согласился с доводом ответчика о том, что обсуждаемая часть барьера была спроектирована в целях безопасности, это требование истцов было проиграно.

Заявители, «указывая на маршрут ограждения, пытаются доказать, что строительство ограждения мотивировано не соображениями безопасности, а политическими», утверждали, что если бы ограждение было в первую очередь мотивировано соображениями безопасности, оно было бы построено на то Зеленая линия. Суд отклонил их иски, заявив: «Мы не можем принять этот аргумент. Дело обстоит наоборот: именно с точки зрения безопасности, а не с политической точки зрения, необходимо исследовать маршрут только на основе его достоинств безопасности, без учета местоположения. зеленой линии »(статья 30) и отметил, что« командир района подробно изложил свои соображения по выбору маршрута. Он отметил необходимость прохода ограждения через территорию, которая топографически контролирует его окрестности, чтобы позволить наблюдение за ним, его маршрут должен быть как можно более ровным, и что должна быть установлена ​​«зона безопасности», которая задержит проникновение в Израиль. Это соображения безопасности по преимуществу ... У нас нет причин не давать эти показания в неполном объеме веса, и у нас нет оснований не верить искренности военачальника ». (Статья 29)

Второе утверждение заявителей заключалось в том, что маршрут заграждения в районе, на который распространяется петиция, «незаконно ущемлял права палестинских жителей». В этом случае суд постановил, что существующий и запланированный маршрут нарушает принцип «соразмерности» как в израильском, так и в международном праве: ущерб, причиненный «оккупированному населению, должен быть пропорционален преимуществам безопасности». Напротив, суд перечислил способы, которыми заградительный маршрут «наносит тяжелые и острые увечья местным жителям, нарушая их права в соответствии с международным гуманитарным правом». Соответственно, суд постановил изменить маршрут 30-километрового участка существующего и запланированного заграждения.

Хотя многие в правительстве Израиля и в системе безопасности отреагировали на решение суда с гневом, общественная реакция правительства вылилась в удовлетворение тем, что суд счел барьер законным в принципе. Премьер-министр Шарон пообещал, что решение суда будет выполнено.

Решение Верховного суда Израиля от 2005 г.

Верховный суд Израиля (заседающий как «Высокий суд») в деле палестинских петиционеров против правительства Израиля постановил, что правительство должно найти альтернативный путь, чтобы уменьшить влияние на права проживающих в Палестине гражданских лиц. Ходатайство в суд было подано от имени пяти деревень, которые в настоящее время находятся в анклаве, образованном существующей трассой заграждения. Суд также постановил, что Консультативное заключение Международного Суда в Гааге (которое касается правового статуса заграждения) не имеет юридической силы в Израиле. Постановление является вторым принципиальным постановлением относительно маршрута разделительной перегородки (первым было постановление по делу Бейт Сурик). Ходатайство, которое рассматривала расширенная коллегия из девяти судей во главе с председателем Верховного суда Аароном Бараком, было направлено против маршрута заграждения в районе Алфей Менаше анклав, к югу и востоку от Калькилья. Суд провел обзор отчетов ЦАХАЛ, израильских архитекторов, палестинских петиционеров, военных экспертов и Международного Суда и постановил, что правительство Израиля должно найти альтернативный путь, чтобы уменьшить влияние на права проживающих в Палестине гражданских лиц. :

Поэтому поворачиваем заказать ниси в абсолютный порядок следующим образом: (респонденты) должны в течение разумного периода времени пересмотреть различные альтернативы маршрута разделительного заграждения в Алфей-Менаше, изучая при этом альтернативы безопасности, которые наносят ущерб ткани жизни жителей деревень анклава в меньшей степени. степень. В этом контексте следует рассмотреть вариант, согласно которому анклав будет содержать только Альфей-Менаше и соединительную дорогу с Израилем, при перемещении существующей дороги, соединяющей Альфей-Менаше с Израилем, в другое место на юге анклава.

Суд взял на себя работу по осмотру ограды по частям, даже в тех местах, где она уже завершена. Международный суд в Гааге постановил, что все части заграждения за пределами зеленой линии нарушают международное право, потому что они были построены на оккупированной территории, Верховный суд постановил, что государство имеет право защищать себя и своих граждан даже в территории, определенные как «находящиеся под воюющей оккупацией» в соответствии с четвертой Женевской конвенцией, но она не может построить забор, чтобы аннексировать землю.

Заключение суда отличается от заключения Международный суд. По мнению Верховного суда:

Основное различие между этими двумя решениями связано, прежде всего, с разницей в фактических основаниях, на которых каждый суд вынес свое решение. Еще раз доказывается простая истина: факты лежат в основе закона, а закон возникает из фактов (ex facto jus oritur). Фактическую основу для своего заключения МКЮ взял из отчета Генерального секретаря, его письменного заявления, отчета Дугарда и отчета Зиглера. Верховный суд извлек факты из данных, представленных ему палестинскими петиционерами, с одной стороны, и государством, с другой.

Решение суда затронет примерно 40 различных ходатайств, которые в настоящее время находятся на рассмотрении суда, с просьбой изменить маршрут барьера на нескольких дополнительных участках.

Рекомендации

внешняя ссылка

Правительство и суды Израиля

• Решение Верховного суда Израиля 2005 г.