Стамбульский процесс - Википедия - Istanbul Process

Сердце Азии - Стамбульский процесс
Основан2 ноя 2011 - Стамбул, Турция
ТипПлатформа регионального сотрудничества (RCP)
Основная цельРегиональная безопасность и сотрудничество для безопасного и стабильного Афганистан и ближние и дальние соседи
Фактический секретариатКабул, Афганистан
Министерские конференции
Страны-участницы[1]
Интернет сайтхоа.gov.af

В Сердце Азии - Стамбульский процесс (HoA-IP) - это инициатива Республики Афганистан и Турецкой Республики, которая была официально запущена на конференции, организованной Турцией в Стамбуле 2 ноября 2011 года. С тех пор Афганистан поддержали четырнадцать стран-участниц Сердца Азии. Регион и 16 поддерживающих стран за пределами региона, а также 12 региональных и международных организаций возглавляют и координируют этот процесс. Это платформа для продвижения региональной безопасности, экономического и политического сотрудничества с акцентом на Афганистане посредством диалога и комплекса мер доверия (МД).

[2]

Цели процесса

Центр Азии - Стамбульский процесс направлен на содействие и укрепление мира, безопасности, стабильности и процветания в Афганистане и в регионе посредством укрепления доверия и расширения регионального сотрудничества между 15 странами региона Сердца Азии. HoA-IP стал одной из самые интерактивные добровольные государственные группировки в регионе HoA. Он объединяет непосредственных и дальних соседей Афганистана, а также международных сторонников в следующих областях:

  1. Политические консультации
  2. Реализация мер доверия (МД)
  3. Сотрудничество с региональными организациями

Председательство

Де-факто Секретариат «Сердце Азии» - Стамбульский процесс:Главное управление регионального сотрудничества Министерства иностранных дел Афганистана действует как фактический секретариат Процесса.

Членство

Сердце региона Азии

Географическая зона, охватывающая 15 стран-участниц HoA-IP, определяется как регион Сердце Азии. Это один из крупнейших регионов мира с общей географической площадью более 40 миллионов км.2 покрывая около 27% площади суши Земли. [1]

Области сотрудничества в самом сердце Азии - Стамбульский процесс

«Сердце Азии» - Стамбульский процесс основан на трех основных областях сотрудничества: политические консультации, меры укрепления доверия и сотрудничество с региональными организациями.

Политические консультации

Политические консультации являются важным шагом на пути к укреплению доверия и достижению регионального консенсуса и согласованности. Это неотъемлемый компонент регионального сотрудничества, призванного объединить страны-участницы HoA-IP и заинтересованные стороны вокруг ряда общих региональных интересов и способствовать взаимопониманию. Увеличение согласованных региональных политических консультаций может укрепить подлинное сотрудничество в самом сердце Азии Регион. Процесс определил региональные политические консультации в качестве основного элемента, призванного привлечь за стол переговоров Афганистан, его ближайших и дальних соседей. Фактически, Процесс дал новый импульс региональному сотрудничеству в регионе Сердце Азии и добился прогресса в создании ощущения взаимосвязанности между регионом и Афганистаном. Большинство политических препятствий и препятствий на пути реализации крупных региональных экономических проектов, решаются с помощью этого механизма путем поиска общих оснований, которые могли бы обеспечить взаимные интересы региона Сердце Азии, а также изучить новые возможности и области сотрудничества.[3]

Меры укрепления доверия (МД) и страны-лидеры

Региональное сотрудничество требует определения сфер общих интересов. Сердце Азии - Стамбульский процесс включает следующие восемь различных мер укрепления доверия (одна находится в стадии разработки), в которых одна или несколько стран-участниц Процесса играют / играют ведущую роль: 1. Контртерроризм (CT): возглавляют Афганистан, Турция и [Объединенные Арабские Эмираты]. 2. Борьба с наркотиками (CN): Возглавляют [Азербайджан] и [Россия]. 3. Управление стихийными бедствиями и охрана окружающей среды (DM&EP): Под руководством Казахстана и Пакистана. На Восьмой министерской конференции HoA-IP, состоявшейся в Стамбуле в 2019 году, было решено включить новую тему охраны окружающей среды в этот CBM и переименовать его в CBM управления бедствиями и охраны окружающей среды. Сопредседателям на 2020 год было поручено внести поправки в План реализации этого нового CBM, который в настоящее время находится в стадии разработки. Культура и образование (CE): под руководством Ирана 5. Региональная инфраструктура (РИ): возглавляют [Азербайджан] и [Туркменистан]. 6. Торговля, коммерция и инвестиционные возможности (TCIO): Под руководством [Индия] .7. Развитие сельского хозяйства (AD): Руководят Пакистаном и [Узбекистаном]. Утверждено в [Азербайджане] 2017 г. и одобрено в Стамбуле в 2019 г. 8. Расширение прав и возможностей женщин (WE): министры иностранных дел стран-участниц одобрили в [Стамбуле] 2019 г. создание нового CBM по расширению прав и возможностей женщин. Сопредседателям на 2020 год было поручено разработать план реализации этого нового МД, который в настоящее время находится в стадии разработки. Эти меры укрепления доверия способствуют региональному диалогу и сотрудничеству в регионе Сердце Азии. У каждого CBM есть одна или несколько стран-руководителей, которые координируют деятельность и отслеживают прогресс, достигнутый в каждой из этих областей. У каждого CBM также есть бюро в Генеральном директорате регионального сотрудничества Министерства иностранных дел Афганистана и назначены лица, действующие в качестве координаторов для последующей работы со страной-руководителем, а также с другими странами-участницами, а также поддерживающими странами и организациями.[4]

Сотрудничество с региональными организациями

Для усиления текущих усилий в регионе «Сердце Азии - Стамбульский процесс» работает в тесном сотрудничестве с региональными процессами и организациями, чтобы создать синергию между региональными организациями, дополнить усилия друг друга и избежать дублирования за счет поощрения взаимодополняемости.[5]

Планы реализации мер доверия (МД)

У каждого CBM Процесса есть План реализации (IP), в котором излагаются приоритетные области и проекты в рамках этого конкретного CBM, где страны-участницы могут дополнительно укрепить региональное сотрудничество путем реализации этих приоритетных областей и проектов. Страны и организации могут добровольно участвовать и поддерживать реализацию этих приоритетных областей и проектов.[6]

Органы принятия решений процесса

Сердце Азии - Истанубский процесс состоит из четырех основных органов, принимающих решения: министерских конференций (МК) на самом высоком уровне, заседаний высокопоставленных официальных лиц (ЗВОЛ), встреч послов (АМ) и заседаний региональных технических групп (РТГ).

Министерские конференции (МК)

Министерские конференции проходят ежегодно. МК, организованный президентами Афганистана и принимающей страны в течение года, является платформой, где министры иностранных дел, представители высокого уровня и делегации стран-участниц и поддерживающих стран вместе с поддерживающими региональными и международными организациями собираются вместе для обмена идеями по прогресс «Сердце Азии» - Стамбульский процесс в течение года и обсудить пути решения проблем, которые еще предстоит решить. Участники Министерской конференции продолжают дискуссии в течение дня конференции. Высказывая свои заявления о поддержке, все стороны подтверждают свои обязательства перед Процессом во время МК. Далее официально объявляется сопредседатель и ведущий следующего MC. Еще одним важным результатом МК является ежегодная Декларация HoA-IP, которая разрабатывается старшими должностными лицами стран-участниц до МК. В каждой Декларации указывается набор приоритетов, которым все страны-участницы соглашаются следовать в предстоящем году. Эти приоритеты включают области для налаживания диалога, специальные инициативы и упор на своевременную реализацию мер укрепления доверия. По итогам восьми министерских конференций центра Азии - Стамбульского процесса к настоящему времени были проведены:

  • а. 2 ноября 2011 г .: Стамбул, Турция. [7]
  • б. 14 июня 2012 г .: Кабул, Афганистан [8]
  • c. 26 апреля 2013 г .: Алматы, Казахстан [9]
  • d. 31 октября 2014 г .: Пекин, Китай [10]
  • е. 9 декабря 2015 г .: Исламабад, Пакистан. [11]
  • f. 4 декабря 2016: Амритсар, Индия [12]
  • грамм. 1 декабря 2017: Баку, Азербайджан [13]
  • час 9 декабря 2019 г .: Стамбул, Турция [14]

Согласно Стамбульской декларации 2019 года, Республика Таджикистан должна провести девятую министерскую конференцию сердца Азии - Стамбульский процесс в 2020 году.[15]

Встречи старших должностных лиц (ЗВОЛ)

Заседания старших должностных лиц проводятся по мере необходимости. Обычно ежегодно проводится от трех до четырех ЗВОЛ. Тема определяется на первом ЗВОЛ в году. Два других ЗВОЛ проводятся для продолжения политических консультаций, обзора хода реализации мер укрепления доверия и доработки Декларации министров. Политические консультации по региональным вопросам в регионе «Сердце Азии» проходят во время ЗВОЛ. SOM напрямую влияют и формируют дискурс и повестку дня МК, а также имеют право принимать решения. ЗВОЛ также служат важной платформой, на которой [Страны-участницы], [Поддерживающие страны], а также региональные и [международные организации] взаимодействуют друг с другом.

[16]

Посольские встречи (AM)

Посольские встречи (AM) в основном проходят в Кабуле. Они проводятся на разовой основе, если Постоянный председатель Афганистана считает необходимым. Они служат в качестве первоначальной консультации для выявления ряда вопросов, которые имеют особое значение или требуют неотложного внимания. AM проводятся для первоначального обсуждения со странами-участницами, прежде чем передавать вопрос на уровень высокопоставленных официальных лиц. AM также должны выполнить некоторую начальную работу от имени высокопоставленных официальных лиц по конкретному вопросу, касающемуся любой из мер доверия.[17]

Встречи региональных технических групп (РТГ)

На собраниях региональных технических групп технические делегаты или эксперты из региона HoA собираются вместе, чтобы обсудить важные меры, необходимые для успешной реализации мер укрепления доверия. Согласно статье 25 Пекинской декларации 2014 года, страны-лидеры МД должны созывать не менее двух РИТЭГов в год. Одно собрание РИТЭГов предполагается провести в течение двух месяцев после каждого МК, а второе не позднее, чем за четыре месяца до следующего МК. На первом собрании РИТЭГов в году определяются и приоритизируются мероприятия на предстоящий год. Второе собрание РИТЭГов в году призвано подвести итоги.[18]

Достижения сердца Азии - Стамбульский процесс

С момента своего создания «Сердце Азии - Стамбульский процесс» продемонстрировал свою способность укреплять консенсус по политическим вопросам, вопросам безопасности и экономики среди стран-участниц и поддерживающих стран HoA-IP и поддерживающих организаций. Элемент политических консультаций через конференции министров, встречи высокопоставленных официальных лиц и встречи послов был динамичным, всеобъемлющим и продуктивным. Тем не менее, этот элемент требует дальнейшей активизации, чтобы стать более ориентированным на результат путем устранения препятствий на пути политического сотрудничества, сотрудничества в области безопасности и экономики. Тематические меры укрепления доверия - это основные области, которые предлагают потенциал для решения некоторых из укоренившихся проблем, которые Афганистан и сердце страны Лицо Азиатского региона. Для устранения этих препятствий необходима эффективная реализация всех мер укрепления доверия. Эффективное внедрение требует понимания динамики и цели каждого CBM, поэтому Министерство иностранных дел Исламской Республики Афганистан недавно (2019 г.) пересмотрело планы реализации всех семи CBM. Новые Планы реализации в большей степени ориентированы на конкретные виды деятельности, которые страны-лидеры каждого CBM должны выполнять для улучшения сотрудничества в регионе. Важно отметить, что встречи региональных технических групп направлены на укрепление сотрудничества в каждой тематической области МД и работу по реализации мероприятий, предусмотренных в планах реализации. Наконец, сотрудничество с региональными организациями остается жизненно важным для успеха Сердце Азии - Стамбул Процесс. Одновременно HoA-IP может выступать в качестве координационного центра, соединяющего ведущие региональные организации друг с другом. Кроме того, Процесс также может дополнять работу этих региональных организаций и служить платформой для взаимодействия между региональными организациями. «Сердце Азии» - Стамбульский процесс достиг многого за последние 9 лет с момента своего создания. Благодаря трем элементам: политические консультации, меры доверия и сотрудничество с региональными организациями, Процесс служит платформой, объединяющей страны региона Сердца Азии для совместного решения общих проблем и реализации общих интересов.[19]

Рекомендации

  1. ^ https://www.hoa.gov.af/political-consultation/ministerial-conferences.html-url=https://web.archive.org/web/20160103042552/http://www.heartofasia-istanbulprocess.af/ дом / сердце-азии-страны /. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  2. ^ «ДОМ - СЕРДЦЕ АЗИИ - СТАМБУЛЬСКИЙ ПРОЦЕСС». hoa.gov.af. Получено 27 октября 2020.
  3. ^ «ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ». HoA-IP. Получено 2 ноября 2020.
  4. ^ http://www.heartofasia-istanbulprocess.af/news/
  5. ^ https://www.hoa.gov.af/regional-mechanism/regional-mechanism.html
  6. ^ https://www.hoa.gov.af/cbms/cbms.html
  7. ^ https://www.hoa.gov.af/images/declarations/1st-Ministerial-Declaration-2-Nov-2011-Istanbul.pdf?type=file
  8. ^ https://www.hoa.gov.af/images/declarations/2nd-Ministerial-Declaration-14-June-2012-Kabul.pdf?type=file
  9. ^ https://www.hoa.gov.af/images/declarations/3rd-Ministerial-Declaration-26-April-2013-Almaty.pdf?type=file
  10. ^ https://www.hoa.gov.af/images/declarations/4th-Ministerial-Declaration-31-October-2014-Beijing.pdf?type=file
  11. ^ https://www.hoa.gov.af/images/declarations/5th-Ministerial-Declaration-9-De December-2015-Islamabad.pdf?type=file
  12. ^ https://www.hoa.gov.af/images/declarations/6th-Ministerial-Declaration-4-De December-2016-Amritsar.pdf?type=file
  13. ^ https://www.hoa.gov.af/images/declarations/7th-Ministerial-Declaration-1-De December-2017-Baku.pdf?type=file
  14. ^ https://www.hoa.gov.af/images/declarations/Istanbul-Declaration-Peace-Prosperity-Friendship-2019.pdf
  15. ^ https://www.hoa.gov.af/library/declarations.html
  16. ^ https://www.hoa.gov.af/political-consultation/senior-officials-meetings.html
  17. ^ https://www.hoa.gov.af/political-consultation/ambassadorial-meetings.html
  18. ^ https://www.hoa.gov.af/political-consultation/rtgs.html
  19. ^ https://www.hoa.gov.af/

внешняя ссылка