Земельный налог (Англия) - Land Tax (England)

В Земельный налог был налог на стоимость земли взимался в Англии с 1692 по 1963 год.

Британский земельный налог с 1692 по 1963 год

Вступление

Налоги на землю восходят к норманнскому завоеванию и позже, и английский земельный налог, введенный в 1692 году, был естественным явлением. Земельный налог также применялся в Шотландии с 1667 года.[1][2] После Акта Союза в 1707 году шотландское обвинение было включено в Акт лондонского парламента. Земельный налог был отменен в 1963 году.[3]

Земельный налог 1692 г. был направлен на сбор доходов из всех источников: от бизнеса, занятости и земли (основной источник богатства в 1692 г. и в течение многих лет после этого). В некотором смысле это был общий подоходный налог, хотя сам доход не оценивался. У государства не было административного аппарата для измерения фактического дохода. Вместо этого доход рассчитывался косвенно, исходя из предполагаемой доходности от капитальной стоимости активов, к которой применялась ставка 4 / - (четыре шиллинга) за фунт (20%). Однако, несмотря на это, вскоре оказалось невозможным собирать большие налоги с бизнеса и занятости, и основной доход от налога приносили сборы с земли. Поэтому вскоре этот налог стал называться земельным налогом, и это название использовалось в ежегодных законах о земельном налоге. Обвинения в предпринимательстве и занятости оставались неизменными и были отменены к 1877 году.

Плата за землю в 1692 году зависела от оценки всей собственности по всей стране, чтобы определить ее арендную стоимость на открытом рынке. Эта стоимость была доходом, облагаемым налогом. Несомненно, из-за сложности и дороговизны оценки в последующие годы использовались те же значения. Со временем первоначальная оценка становилась все более нереалистичной, и, более того, относительная стоимость собственности в различных областях менялась, особенно с началом промышленной революции. Бедные земли в местах, которые стали крупными электростанциями, очень выросли в цене. Удивительно, однако, что за всю 271-летнюю историю земельного налога никогда не было другой оценки, даже несмотря на то, что она ежегодно пересматривалась до 1798 года, когда она стала постоянной. Естественно, в течение многих лет было много жалоб на несправедливое применение налога, но депутаты парламента от областей с низким уровнем налогообложения сопротивлялись реформе.

В 1697 г. земельный налог стал квота налог. То есть после нескольких лет падения доходности правительство решило отказаться от попытки измерить активы. Вместо этого они собрали фиксированную сумму из Англии и Уэльса на основе дохода по Закону 1692 года. Этот закон ввел налог в размере 4 фунтов стерлингов и собрал около 2 миллионов фунтов стерлингов. Сегодня это, скажем, 300 миллионов фунтов стерлингов. Нынешнюю стоимость фунта в 1692 году оценить сложно, но сайт Стоимость измерения предлагает различные критерии с широким диапазоном результатов. Приведенные здесь цифры являются минимальной оценкой. В соответствии с законами о квотах впоследствии была увеличена одна из четырех сумм в зависимости от бюджетных потребностей года: 2 миллиона фунтов стерлингов, 1,5 миллиона фунтов стерлингов, 1 миллион фунтов стерлингов или 0,5 миллиона фунтов стерлингов с использованием номинальных ставок 4 / -, 3 / -, 2 / - и 1. / -. Ставки были номинальными, потому что они не использовались для расчета годовой суммы. К концу восемнадцатого века 4 / - стало обычным делом.

Законы о квотах разделили общую сумму для Англии и Уэльса между городами и округами с использованием оценок 1692, которые никогда не пересматривались. После этого в Законе о земельном налоге был указан каждый город и округ по названию вместе с размером причитающейся квоты. Суммы, причитающиеся с каждого места, меняются только пропорционально фиксированной сумме для всей страны. Например, если ставка была 4 / - заведению, возможно, придется заплатить 10 000 фунтов стерлингов из 2 миллионов фунтов стерлингов. Если бы ставка была 2 / - общая сумма для страны стала бы 1 миллион фунтов стерлингов, место пришлось бы заплатить 5 000 фунтов стерлингов. Законы назначили неоплаченных местных достойных управляющих налогом, и они разделили общую сумму для своей площади на приходы и индивидуальную собственность пропорционально оценке 1692 года. Обычно уполномоченные переносили одну и ту же оценку каждой собственности из года в год. После Закона о Союзе 1707 года в ежегодный Закон о земельном налоге также была включена фиксированная сумма для Шотландии.

Не было и новой оценки в 1798 году, когда земельный налог стал постоянным, хотя некоторые депутаты жаловались на то, что правительство выковывает историческую несправедливость в камне. Питт сопротивлялся новой оценке на том основании, что цифры 1692 года использовались в течение 100 лет, несмотря на ежегодную возможность изменения, когда налог был повторно введен. У парламента было много шансов на реформу, и он был доволен продолжением старой системы; так что не было причин менять сейчас. В разгар войны у Питта, вероятно, не было времени проводить новую оценку.

Земельный налог стал постоянным, потому что Питт, отчаянно нуждавшийся в деньгах во время войн с Францией, разработал схему, предлагающую владельцам собственности возможность выкупить (выкупить) будущий земельный налог, уплатив единовременную сумму. Правительство отказалось от будущих налоговых поступлений в пользу немедленной выплаты капитала. Земельный налог необходимо было преобразовать из ежегодного налога в постоянный, чтобы существовало постоянное обязательство, которое можно было продать. В противном случае владельцы недвижимости вряд ли будут платить крупную единовременную сумму для погашения налога, который не может быть повторно введен в будущем. Схема имела разумный успех. Годовой доход от земельного налога тогда составлял около 2 миллионов фунтов стерлингов (скажем, 157 миллионов фунтов стерлингов сегодня), и около четверти было погашено к концу 1800 года, что принесло правительству немногим более 9 миллионов фунтов стерлингов (скажем, 710 миллионов фунтов стерлингов сегодня). В следующие 50 лет было погашено только 400 000 фунтов стерлингов в виде земельного налога, несмотря на попытки сделать этот вариант более привлекательным. После 1800 г. значение земельного налога для правительства продолжало снижаться, отчасти из-за выкупа, а отчасти из-за инфляции.

На протяжении большей части восемнадцатого века основная часть государственных доходов приходилась на таможню и акцизы - налоги на повседневные товары, такие как соль, свечи, кожа, пиво, мыло и крахмал, а также на предметы роскоши, такие как вино, бренди, шелка, золото и серебро. нитки, серебряная тарелка, кони, кареты и шляпы. В середине восемнадцатого века земельный налог составлял около 15% от общей суммы налогов.

Рекомендации