СМИ в Латвии - Mass media in Latvia

Латвия входит в тройку постсоветских Балтийские государства восстановив независимость в 1991 году и с 2004 года является членом Евросоюз. После обретения независимости произошли фундаментальные изменения политического, экономического и социального характера, превратившие Латвию в демократическую страну с свободная рыночная экономика.[1] Это отражается на ландшафте средств массовой информации, который считается хорошо развитым, несмотря на ограниченность рынка и языковой и культурный раскол.[2] между латышским (58,2%) и русскоязычным (37,5%).[1] В 2017 г. Freedom House определила статус свободы прессы в Латвии как «свободную», присвоив свободе прессы в стране оценку 26/100 (при этом 1 балл соответствует самому свободному статусу).[3] Мировой индекс свободы печати за 2017 год, ежегодно составляемый Репортеры без границ (RSF) заявляет, что СМИ в Латвии обладают «двухскоростной свободой», лежащей в основе различных уровней свободы для латышских и русскоязычных СМИ. Согласно индексу RSF страна занимает 28-е место среди 180 стран.[4]

Средства массовой информции

Печатные и Интернет-СМИ

Несмотря на то, что латвийцы традиционно пользуются большим уважением, печатные СМИ в последние годы теряют позиции. Частично это связано с глобальной тенденцией, которая проявляется в появлении новостных онлайн-агентств и новых способов потребления средств массовой информации в сочетании с сокращением населения. С другой стороны, потребление газет среди пожилого населения также падает, на что, вероятно, влияет стоимость годовой подписки, составляющая около 100 евро.[5] С 2006 года все национальные ежедневные газеты несут огромные потери в аудитории.[1] С 2007 по 2013 год общий годовой тираж газет упал на 60 процентов, а тираж газет на латышском языке - на 47 процентов. За тот же период тираж периодических изданий сократился на пятую часть.[5]

Есть три основных ежедневных газеты на латышском языке: Diena (опубликовано Dienas Mediji ), качественная бумага Latvijas Avīze (Lauku Avīze ) и Neatkarīgā Rīta Avīze (Медию Намс ) и один рабочий день, Dienas Bizness. В 2012 году три русскоязычных ежедневных газеты (Вести сегодня, Час, Телеграф) были поглощены единственным владельцем. Сегодня Вести Сегодня (Медиа Намс Вести ) и МК-Латвия являются, соответственно, единственной оставшейся печатной ежедневной газетой и еженедельником, выходящими на русском языке.[5]

Издателям латвийской ежедневной газеты Diena удалось снизить ее убытки с более чем полумиллиона евро до десятков тысяч евро.[6] Местные латвийские СМИ с 2016 года находятся в тяжелом финансовом положении, в основном из-за общего снижения стоимости подписки и доходов от рекламы. Как следствие, ряд газет закрылся, а другим пришлось сократить частоту публикации. С другой стороны, информационная пустота, созданная этой ситуацией, заполнилась газетами, принадлежащими муниципалитетам, критикуемыми за их политически мотивированное и искажающее реальность содержание.[6]

Одна категория СМИ, аудитория которой постоянно увеличивается, - это цифровые медиа. Количество посетителей интернет-портала неуклонно растет с конца 1990-х и 2000-х годов. Эта тенденция особенно характерна для TV3, телеканала, присутствующего во всех трех странах Балтии, у которого значительно выросло количество посетителей его веб-сайта. Экспресс Групп С Дельфи это самый посещаемый веб-сайт во всех трех странах Балтии. Eesti Media владеет Tvnet.lv, второй по популярности новостной сайт в Латвии, а также эстонский Postimees и Литвы 15min.lt.[6] Крупнейшие новостные порталы вроде имеют Дельфи и Tvnet.lv имеют более чем 15-летний опыт работы с редакциями, которые могут конкурировать с новостными службами традиционных СМИ.[5] Портал общественных услуг Общественное вещание Латвии начал работать в начале 2013 года на латышском языке. Русская и англоязычная версии были добавлены позже.[5]

Согласно исследованиям рынка, общества и СМИ TNS Latvia, латвийские газеты ежедневно читают 17% населения, 48% читают прессу два или три раза в неделю, а 72% населения регулярно пользуются Интернетом. и 37% пользователей Интернета читают новостные сайты каждый день.[7]

Телевидение и Радио

Среди трех стран Балтии Латвия была первой, у которой был собственный телеканал еще в 1954 году. Первый частный телеканал страны начал вещание в 1991 году, и сегодня телевидение является ведущим средством массовой информации в Латвии. В 2016 году средний телезритель проводил перед экраном 4 часа 48 минут каждый день - на 22 минуты меньше, чем в 2015 году.[5] В стране есть два канала общественных услуг, Latvijas Televīzija (LTV1) и LTV 7. В 2016 году LTV1 был вторым по популярности телеканалом после коммерческого канала. TV3 (принадлежит шведской Группа Modern Times, MTG), на долю которых приходилось 11 процентов.[5] За этими станциями следили ПБК [lv; RU ]; НТВ Мир Балтика; LNT, Россия РТР; Ren TV Baltic (Балтийские варианты российских сетей) и 3+ (Русскоязычный канал принадлежит MTG и выходит в эфир из объединенное Королевство ). Частные каналы Re: ТВ, Рижское ТВ 24 и Sportacentrs.com с двумя общественными каналами LTV и LTV7 - пять бесплатных эфирных каналов Латвии.[5] По примеру Эстонии, Латвия также готовится к запуску национального телеканала на русском языке в ответ на влияние российских СМИ в стране.[8]

Радио на протяжении многих лет оказалось самым стабильным из медиа-бизнеса с точки зрения аудитории и доходов, хотя в 2015 году латвийская государственная радиовещательная компания Latvijas Radio понесла серьезные убытки.[6] В последние годы местные и региональные телеканалы приобрели финансовую стабильность, во многом благодаря государственной поддержке. Создаваемый ими контент доступен в местных кабельных сетях, а также на канале Re: TV, который в течение трех лет пользуется правом на бесплатное национальное вещание, предоставленным Национальным советом по электронным средствам массовой информации (NEMMC). регулятор вещания.[6]

Правовые рамки

В Конституция Латвии регулирует свободу слова и печати. Закон о печати и других средствах массовой информации, Закон об электронных СМИ (с изменениями 2014 г.)[9] представляют другие источники, в которых работают СМИ.[6] Однако в Конституции четко не определены ограничения свободы выражения мнения.[7] В 2016 году в Уголовный кодекс были внесены поправки в отношении ограничений на распространение «государственной тайны»,[7] таким образом вызывая широкую дискуссию о праве журналистов публиковать утечки документов.[7] Диффамация через СМИ - еще одна проблема, связанная со свободой СМИ. Согласно статье п. 157 Уголовного кодекса клевета в прессе карается краткосрочным лишением свободы или штрафом.[7]

Закон «О свободе информации» содержит подробные правила доступа к публичной информации, и в последние годы государственные органы приняли ряд мер по повышению прозрачности, включая публикацию законодательства и других официальных документов в Интернете.[10]

8 ноября 2016 года правительство приняло Руководящие принципы Латвийской политики в области СМИ на 2016–2020 годы и соответствующий план действий.[9] Это первые документы по планированию медиа-политики в Латвии. Органом СМИ в Латвии является Национальный совет электронных СМИ (NEMMC), но этот орган регулирует только общественные СМИ (PSM) и коммерческое вещание. Орган СМИ имеет право применять санкции к этим СМИ.[7] Несмотря на то, что NEMMC имеет право регулировать множественность владения СМИ посредством распределения лицензий коммерческим службам вещания, нет никаких правил в отношении отказа от лицензий / деятельности в других секторах СМИ, ни обязательства выделять окна для сторонних организаций. программирование, или о продаже.[7] Коммерческие СМИ действительно имеют механизмы саморегулирования (как кодексы этики, так и системы поведения и мониторинга), но их эффективность ставится под сомнение в случаях несоблюдения правил.

Цензура и свобода СМИ

В 2017 году Латвия заняла 28-е место из 180 стран по Репортеры без границ (RSF). Служба контроля за СМИ составила индекс с использованием таких факторов, как независимость СМИ, самооценка, верховенство закона, прозрачность и нарушения для определения уровня свободы прессы. С другой стороны, НПО, базирующаяся в США, Freedom House, присвоил свободе прессы в Латвии 26 баллов из 100 (где 1 соответствует статусу самой свободной прессы).

В 2014 году Национальный совет по электронным средствам массовой информации принял единогласное решение ограничить вещание телеканала «Россия РТР» в Латвии, канала, созданного российской государственной медиакомпанией, поскольку он «пришел к выводу, что новостные сообщения РТР содержат необоснованные призывы к войне или военный конфликт и рост межнациональной ненависти ».[11] Власти также упрекали другие русскоязычные СМИ в их содержании в течение года.[12] С другой стороны, медиа-орган NEMMC часто подвергался обвинениям в политизации из-за того, что парламент назначает своих членов.[8]

В 2016 году журналист информационного агентства "Aizliegtais paņēmiens «был расследован в рамках уголовного производства на основании статьи 145 Уголовного кодекса Латвии:« незаконные действия с личными данными физического лица, если ими причинен существенный вред ».[13] Однако уголовное дело было завершено летом 2016 года без обнаружения доказательств совершения преступления.[13] Этот эпизод подвергся резкой критике со стороны Латвийской ассоциации журналистов, поскольку был расценен как вмешательство в профессиональную деятельность журналиста и нарушение защиты и конфиденциальности источников.[13]

Что касается влияния политики на СМИ, то, похоже, существуют различия между теле- и радиовещанием и газетами. Никакие телеканалы или радиостанции не принадлежат политически аффилированным лицам.[7] С другой стороны, по данным журналистов,[7] почти 60% национальных и региональных газет балтийской страны принадлежат политически связанным организациям.[7] Латвийские СМИ также сообщили, что несколько человек, участвовавших в последних муниципальных выборах, были тесно связаны с медиа-средой.[14]

В нескольких случаях журналисты сталкивались с давлением со стороны властей с целью раскрытия источников в случаях потенциальной клеветы или публикации государственной информации.[3]

Наконец, в последние годы также велись многочисленные дискуссии о правах местных органов власти на публикацию своих информационных бюллетеней с редакционным содержанием и платной рекламой. В то время как местные органы власти утверждают, что их цель - информировать свои муниципалитеты, работники СМИ заявляют, что это отрицательно сказывается на конкуренции и независимости СМИ.[5] В латвийском законе о печати и других средствах массовой информации на этот счет нет четкости. Хотя предусмотрено, что редактор СМИ должен быть редакционно независимым, закон также предусматривает, что любое физическое или юридическое лицо может быть издателем газеты. Следовательно, формальных нарушений закона нет.[15]

Право собственности на СМИ

В Латвии нет обязательных правил публикации структуры собственности или сообщения о любых изменениях в структуре собственности СМИ. Хотя медиа-компании просят предоставить юридическую информацию о владельцах в Регистр предприятий, это не обеспечивает прозрачности в отношении юридических или физических лиц, владеющих или управляющих медиа-компанией.[7] таким образом, не каждый владелец СМИ известен. Также для горизонтальной концентрации и кросс-медиа владения нет законов, предлагающих конкретные пороговые значения и ограничения.[7] «Мониторинг плюрализма СМИ 2015 года в Латвии» показывает высокий риск концентрация собственности СМИ, а также средний риск в отношении концентрации собственности различных СМИ и прозрачности владения СМИ.[7]

Ekspress Grupp и Eesti Meedia - крупнейшие медиа-компании, работающие в стране. Eesti Meedia принадлежит Маргусу Линнамяэ, известному как фарм-король страны[6]. По сравнению с конкурентом Ekspress Gupp Eesti Meedia владеет большим количеством активов в различных категориях СМИ - газетах, теле- и радиостанциях в Эстонии, онлайн-сайтах в Латвии и Эстонии, в том числе рекламной сети. В 2014 году Eesti Meedia купила панбалтийское информационное агентство. Балтийская служба новостей (BNS), а UP Investi, инвестиционный холдинг, принадлежащий Линнамяэ, приобрел крупнейшее в Латвии информационное агентство. LETA, которому принадлежит 70% рынка. В 2015 году медиакомпания объявила о создании Postimees Grupp путем слияния эстонской газеты Postimees с издателем региональных газет Ухиненуд Аджалехед.[6]

Рекомендации

  1. ^ а б c Юзефович, Янис (ноябрь 2011 г.). «Картографирование цифровых медиа: Латвия» (PDF). Фонды открытого общества: 12.
  2. ^ "Профиль Латвии". Новости BBC. 2016-04-25. Получено 2018-02-01.
  3. ^ а б "Латвия". Freedomhouse.org.
  4. ^ «Латвия: Двухскоростная свобода - Репортеры без границ». RSF.
  5. ^ а б c d е ж грамм час я Лочмеле, Клинта (2016). «Медиа-пейзаж, Латвия». Медиа-пейзажи. Экспертный анализ состояния СМИ.
  6. ^ а б c d е ж грамм час Айя Крутейн, Урмас Лойт, Ритас Стаселис, Эвита Пуриня (2017). "Проверка здоровья Балтийских СМИ" (PDF). Балтийский центр передового опыта в области СМИ: 32.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  7. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м РОЖУКАЛНЕ, Анда (2017). «Мониторинг плюрализма СМИ 2016: мониторинг рисков плюрализма СМИ в ЕС и за его пределами: страновой отчет: Латвия» (PDF). Центр плюрализма и свободы СМИ (CMPF), 2017, Country Reports.
  8. ^ а б Фонд Фридриха Науманна, Барометр свободы 2017 , п. 100 http://freedombarometer.org/files/download/Freedom_Barometer_Europe_2017.pdf
  9. ^ а б Андерсон, Иева. «Поправки к Закону Латвии об электронных СМИ». ИРИС, Мерлин. База данных правовой информации, относящейся к аудиовизуальному сектору в Европе.
  10. ^ "Латвия". Freedomhouse.org. Получено 12 февраля, 2018.
  11. ^ «Латвийский медиа-совет ограничит вещание канала РТР в Латвии». Балтийская сеть новостей. 2014-04-04. Получено 12 февраля, 2018.
  12. ^ «Латвийский медиа-совет принимает решение о возбуждении административного дела против ПБК». Балтийская сеть новостей. 2014-04-03. Получено 12 февраля, 2018.
  13. ^ а б c Свобода, Европейский центр прессы и СМИ. «Латвия: Ассоциация осуждает уголовное дело против журналиста». Европейский центр свободы прессы и СМИ. Получено 12 февраля, 2018.
  14. ^ «Несколько человек, связанных со СМИ, становятся кандидатами на муниципальных выборах в Латвии». Балтийская сеть новостей. 2017-04-26. Получено 12 февраля, 2018.
  15. ^ Свобода, Европейский центр прессы и СМИ. «Латвия: дискуссии о муниципальных информационных бюллетенях и независимости СМИ». Европейский центр свободы прессы и СМИ. Получено 12 февраля, 2018.