Счет за бутылку Массачусетса - Massachusetts Bottle Bill

Счет за бутылку Массачусетса
Массачусетс
Прошло1982
Начато1983
Цитата из законопроектаЗаконопроекты о массах H.2943 / S.1588
Статус: Действующий

В Счет за бутылку Массачусетса (Масса. Счета H.2943 / S.1588) это законодательство о хранении контейнеров иметь дело с переработка в США который первоначально прошел в штате США Массачусетс в 1982 году как Закон об утилизации тары для напитков. Закон, принятый в 1983 году, требует, чтобы контейнеры с газированными напитками подлежали возврату с минимальной возвращаемой стоимостью 0,05 доллара США. Счет за бутылку не распространяется на емкости с негазированными напитками, такими как вода, чай или спортивные напитки. Закон также устанавливает комиссию за обработку, уплачиваемую дистрибьюторами центрам выкупа, в размере 0,0325 долларов США за единицу по состоянию на 5 июля 2013 года и розничным торговцам 0,0225 долларов США за единицу. Поскольку количество без депозитарных емкостей для напитков (вода, чай, спортивные напитки и т. Д.) Увеличилось и составляет более одной трети проданных емкостей с напитками, счет за бутылку не влияет на эти недействующие емкости, в результате чего эти контейнеры в три раза чаще встречаются в качестве мусора в общинах Массачусетса. Дополнительные исследования[нужна цитата ] указывают на то, что контейнеры для напитков, на которые распространяется государственная система сдачи контейнеров, выкупаются примерно на 70%, а еще 9% перерабатываются в рамках программ обочины. И наоборот, непокрытые емкости, такие как вода в бутылках, соки и спортивные напитки, перерабатываются примерно на 25%.[нужна цитата ]

Предлагаемые изменения

С момента принятия первоначального Закона о хранении бутылок потребление напитков, освобожденных от уплаты налогов, резко выросло. С 2000 года потребление негазированных напитков продемонстрировало рост, выражающийся почти двузначным числом, и в настоящее время составляет более 30% напитков, продаваемых в Массачусетсе.[1] Однако, поскольку эти контейнеры для напитков не требуют депозита, только 23% перерабатываются по сравнению с 80% для контейнеров, требующих депозита в 2010 финансовом году.

Попытки обновить счет за бутылку штата с учетом этих изменений предпринимались с 2001 года, но безуспешно.

Предложение 2010 г.

Расширение закона о контейнерах Массачусетса было предложено в 2010 году губернатором США. Деваль Патрик в свой бюджет на 2010 финансовый год включить никелевый депозит на воду, сок, энергетик и спортивный напиток контейнеры.[2]

В то время как предлагаемое расширение счета за бутылку включает положения как в отношении депозитов, выплачиваемых потребителями, так и в отношении сборов за обслуживание, уплачиваемых промышленностью, ожидается, что часть выплаченных депозитов останется невыкупленной. Эти удержанные депозиты выплачиваются в Общий фонд Содружества. Доход от невостребованных депозитов оценивается примерно в 34 доллара. миллионов в год, что побудило губернатора Патрика выделить 6,5 долларов миллионов из этого нового дохода Департаменту охраны окружающей среды штата программа утилизации и твердых отходов.[3] Согласно предложенной инициативе голосования конфискованные депозиты будут направлены на экологические программы.

Контейнеры для напитков составляют около 15% отходов в Массачусетсе.[4] По данным Исполнительного управления по вопросам энергетики и окружающей среды штата Массачусетс, обновление закона о депозите для расширения охвата, включая воду, кофейные напитки, соки и спортивные напитки, как ожидается, увеличит количество ежегодно перерабатываемых бутылок с 600. миллионов (40%) до 1,2 млрд (80%).[5]

Анализ воздействия расширенного Закона о хранении бутылок для муниципалитетов Департаментом охраны окружающей среды Массачусетса (MassDEP) показал, что такое расширение сэкономит муниципалитетам от 4,2 до 6,9 долларов. миллионов в год на сокращение количества мусора и избежание затрат на сбор, удаление и переработку.[1]

Чтобы снять обеспокоенность противников предложенной поправки относительно затрат, MassDEP провела в июле 2011 года опрос, чтобы оценить, могут ли поправки к существующему Закону о хранении бутылок (BDL) оказать негативное влияние на потребительские цены, выбор и затраты розничных продавцов. Результаты этого опроса показывают, что BDL не приводит к разнице в ценах на напитки для потребителей; нет разницы в потребительском выборе; и что существует достаточная инфраструктура и мощности, чтобы справиться с ожидаемым увеличением объема обрабатываемых контейнеров для напитков в случае расширения закона.[6] Исследование, проведенное в 2011 году доктором философии Джеффри Моррисом и Клариссой Моравски для Института переработки контейнеров, показало, что расширение Закона о хранении бутылок приведет к чистому увеличению рабочих мест внутри страны.[7]

2011 и 2013 попытки

В 2011 году Сенат Массачусетса принял поправку в качестве положения к так называемому «законопроекту о рабочих местах». В 2013 году Сенат штата Массачусетс принял обновление как часть государственного бюджета. Палата представителей Массачусетса не приняла и обновила счет за бутылку.

Референдум 2014 г.

А референдум в избирательном бюллетене в ноябре 2014 г. касался вопроса о том, следует ли распространить закон на тару для некоторых негазированных напитков. Это решило бы растущую озабоченность по поводу почти 1,4 миллиарды контейнеров, не подпадающих под действие действующего законодательства, обнаруживаются в мусоре и мусорных свалках.[5][мертвая ссылка ] Целью инициативной петиции, которая поместила эту меру в бюллетень для голосования, было расширение круга типов напитков, требующих внесения депозита, чтобы лучше реагировать на предпочтения потребителей, а также создание механизма стабилизации отрасли переработки путем связывания уплачиваемых сборов центрам искупления Индекс потребительских цен.[8] Противники утверждали, что это изменение приведет к увеличению затрат и бюрократии для индустрии напитков.[9]

Мероприятие поддержали экологические организации, в частности Сьерра Клуб отделения Массачусетса и Массачусетская группа исследования общественных интересов (MassPIRG), а также 209 из 351 муниципального образования штата.[9] Против этого выступили Американская ассоциация напитков и несколько сетей продуктовых магазинов, которые собрали почти 8 долларов миллион на кампанию против него.[10] Предложенное расширение было отклонено, более 70 процентов избирателей проголосовали против него.[11]

использованная литература

  1. ^ а б «Муниципальные выгоды от счета за расширенные бутылки». Исполнительный офис Массачусетса по вопросам энергетики и окружающей среды. Архивировано из оригинал на 2013-05-02.
  2. ^ DEP. «Помощь по сайту - MassDEP». Энергетика и экология. Получено 27 января 2016.
  3. ^ "Расширение бутылочного законопроекта". Исполнительный офис Массачусетса по вопросам энергетики и окружающей среды. Архивировано из оригинал на 2013-05-02.
  4. ^ «Анализ исследований характеристик отходов Массачусетса, представленных Департаментом охраны окружающей среды Массачусетса» (PDF). Массачусетс Сьерра Клуб.[постоянная мертвая ссылка ]
  5. ^ а б "Обновите счет за бутылку". Коалиция Массачусетса обновит законопроект о бутылках.
  6. ^ «Сравнение цен на напитки, потребительского выбора и системы погашения в Массачусетсе и соседних штатах» (PDF). Исполнительный офис Массачусетса по вопросам энергетики и окружающей среды.
  7. ^ Джеффри Моррис, доктор философии. и Кларисса Моравски. «Возвращение к работе» (PDF). Институт рециклинга контейнеров.
  8. ^ «Информационный лист инициативной петиции» (PDF). Управление генерального прокурора штата Массачусетс.
  9. ^ а б Фолкнер, Тим (20 октября 2014 г.). "Большие деньги, ложные утверждения, вопрос о счете в облачной бутылке". Новости ecoRI. Архивировано из оригинал 1 ноября 2014 г.. Получено 2014-11-30.
  10. ^ Шенберг, Шира (14 октября 2014 г.). "Битва за бутылку в Массачусетсе, показанная в дуэлях телерекламы". Спрингфилд, Массачусетс: MassLive.com. Архивировано из оригинал 1 декабря 2014 г.. Получено 2014-11-30.
  11. ^ Дорфан, Джессика; Таджуддин, Инаара (5 ноября 2014 г.). «Группы массовых активистов реагируют на результаты опросов». Ежедневная бесплатная пресса. Бостонский университет. Получено 2014-11-30.

внешние ссылки