Национальный парк (Бразилия) - National park (Brazil)

Национальный парк Альто Карири, Баия

Национальный парк Илья-Гранде

Национальные парки (португальский: Parques Nacionais) являются юридически определенным типом охраняемая территория Бразилии. Первые парки были созданы в 1930-х годах, и постепенно добавлялись и другие парки, как правило, защищающие природные памятники, такие как водопад или ущелье недалеко от прибрежного центра. По крайней мере, два ранних парка были позже затоплены гидроузлами. то Тропический лес Амазонки был открыт в 1974 году. Сегодня национальные парки занимают огромную территорию, особенно в Амазонии. Однако многие из них страдают от невыполненных требований компенсации от бывших владельцев или пользователей земли, и у многих нет планов управления, физической инфраструктуры и персонала. Ответственное государственное учреждение не имеет возможности предоставлять такие услуги, как еда и напитки, продажа сувениров и экскурсии, а бюрократия не позволяет частному сектору подавать заявки на предоставление таких услуг.

Определение

Национальные парки являются старейшим типом охраняемых территорий в Бразилии. Их цель - сохранить экосистемы, имеющие большое экологическое значение и живописную красоту, а также поддерживать научные исследования, образование, экологическую интерпретацию, отдых и экологический туризм посредством контакта с природой. На федеральном уровне управление парками осуществляется Институт сохранения биоразнообразия Чико Мендеса.^[1]Государственные парки подпадают под те же правила, что и национальные парки. Оба типа теперь определены законом 9.985 от июля 2000 года.^[2]Они классифицируются как Категория охраняемых территорий МСОП II.^[3]

Парки находятся в государственной собственности, и любая частная земля в пределах их границ должна быть экспроприирована.^[4]Существующие землевладельцы и общины с правами землепользования должны быть переселены и предоставлены компенсации. В условиях жестко ограниченных бюджетов, плохой регистрации земли и неэффективной бюрократии для завершения этого процесса могут потребоваться годы.^[5]

Условия публичных посещений определены в плане управления парком.^[1]Официально парк не может посещаться публикой, если у него нет плана управления и плана общественного пользования.^[6]Научные исследования требуют предварительного разрешения от ответственного агентства и подлежат условиям и ограничениям.^[4]

История

Пико дас Агульяс Неграс в Национальный парк Итатиая

Понятие «национальный парк» впервые было определено в Лесном кодексе 1934 года.^[7]Система национальных парков началась в 1937 году с создания Национальный парк Итатиая.^[8]Еще два национальные парки были созданы в 1939 году, затем, спустя 20 лет, программа создания парка была возобновлена ​​в конце 1950-х годов.^[9]В Национальный парк Убаджара был построен в 1959 году, защищая известняковую пещеру в полузасушливом Каатинга биом северо-востока.^[9]В Пауло Афонсу и Сет Кведас национальные парки были созданы в 1948 и 1961 годах соответственно, чтобы посетители могли увидеть исключительные водопады и пороги. Хотя все страны определяют национальные парки как постоянные, Бразилия нарушила этот принцип и затопила их объекты под плотинами гидроэлектростанций.^[10]

Лесной кодекс был пересмотрен в 1965 году, чтобы охватить все типы местной растительности, а не только «леса». Национальные парки и вновь определенные биологические заповедники были определены как имеющие цель «защитить исключительные природные атрибуты, согласовав полную защиту флоры и фауны. использование фауны и природных красот в образовательных, рекреационных и научных целях ". В соответствии с кодексами 1934 и 1965 годов парки и другие природоохранные объекты были созданы указом исполнительной власти. В результате Конгресс, как правило, не оказывал серьезной поддержки паркам , но они были защищены от продолжающихся попыток Конгресса уменьшить или уничтожить парки.^[11]

Многие из парков берут свое начало в федеральных лесных заповедниках или заповедниках штата, используемых для различных исследований или природоохранных целей, а затем переданы в дар федеральному правительству, чтобы стать национальными парками. В результате этого случайного развития к концу 1970-х годов многие из парков находились вблизи прибрежных населенных пунктов.^[10]В Emas, Chapada dos Veadeiros, Бразилиа и Арагуайя парки были внутри, но располагались там, где они могли быть использованы для отдыха правительственными служащими в Бразилиа, которая стала столицей страны в 1960 году.^[12]В Национальный парк Амазония была создана в 1974 г. на Река Тапажос, первый на Амазонке.^[9]Он был спроектирован так, чтобы добраться до него можно было по трансамазонскому шоссе, которое пролегало через парк.^[12]К 1978 году насчитывалось восемнадцать национальных парков, девять из которых находились в прибрежной зоне. Атлантический лес биом рядом с крупными городами, обычно включающий монументальные объекты в качестве главной достопримечательности.^[12]

Посетители в Национальный парк Игуасу

С тех пор количество парков неуклонно увеличивалось до 33 к 1990 году и до 64 к 2010 году.^[9]Эти 64 парка занимают площадь 240000 квадратных километров (93000 квадратных миль). Самые крупные находятся в Биом Амазонки севера и запада страны.^[13]Компенсация бывшим владельцам или людям, имеющим права пользования, и подготовка планов управления обходятся дорого. Финансирование ограничено, поэтому многие парки остаются недоступными для общественности. Другой проблемой является стоимость инфраструктуры и персонала для наблюдения за посетителями. Наконец, в течение многих лет парк, приносивший доход от посетителей, не получил никакой выгоды.^[6]

В 1998 г. Национальный парк Игуасу экспериментировали с аутсорсингом услуг общественного пользования, что привело к увеличению числа посетителей.^[6]Частные концессии в национальном парке Фос-ду-Игуасу позволили построить центр для посетителей, парковочные места, услуги по доставке еды и напитков, транспортное обслуживание в парке, а также развлекательные и приключенческие мероприятия.^[14]В течение нескольких лет эксперимент больше нигде не повторялся.^[6]

Последние годы

С 2006 по 2013 год количество посещений федеральных охраняемых территорий, в основном национальных парков, утроилось и составило 6,3 миллиона человек.^[14]В 2007 г. Институт сохранения биоразнообразия Чико Мендеса (ICMBio) была создана для управления федеральными природоохранными объектами, включая национальные парки, на смену Бразильский институт окружающей среды и возобновляемых природных ресурсов (IBAMA). Для удовлетворения требований об экспроприации было выделено больше средств, а для поддержки инвестиций в парки была введена система экологической компенсации. Результатом стал рост количества парков с планами управления и четкой земельной собственностью. Они могут претендовать на получение внешних услуг общественного пользования.^[6]Частные концессии использовались в парках, таких как Тижука и Фернандо де Норонья, и другие запланированы.^[14]

Из 67 национальных парков в 2010 году 19 охраняли территорию, которая составляет 5% от первоначальной площади. Тропический лес Амазонки, а еще 22 защищены 1% оригинала Атлантический лес. Семь парков охраняли Каатинга экорегион и двенадцать Cerrado экорегион. Прибрежных и морских парков было всего шесть, в том числе охраняющий Пантанал водно-болотное угодье. Ни один парк не защищал Пампасы.^[15]Основная цель большинства охраняемых территорий, созданных в 2000-х годах, заключалась в сокращении обезлесения, и было приложено мало усилий для содействия их использованию. Опрос 2012 года показал, что только 44% бразильцев знали, что такое охраняемая территория, и только 1% из них знали их целью было продвижение туризма и отдыха.^[16]

Дом Барон Эскраньоль, теперь ресторан в Лес Тижука парк, Рио-де-Жанейро

Парки сильно различаются по размеру - от 3300 гектаров (8200 акров) леса Тижука в Рио де Жанейро и 3 800 000 га (9 400 000 акров) Национальный парк горы Тумукумак в Амазонке.^[8]К 2010 году для посещения были доступны только 30 парков. Из них двумя наиболее посещаемыми были Тижука с 1,7 миллиона посетителей и Игуасу с 1 миллионом посетителей, что вместе составляет 71% всех посещений национальных парков в Бразилии в 2009 году.^[17]По оценкам 2011 года, потенциальный доход от национальных парков Бразилии к 2016 году может составить около 1,7 миллиарда реалов в год.^[14]В 2012 году ICMBio заработала 24 миллиона реалов от входных билетов и услуг, в основном всего в четырех парках.^[18]По состоянию на 2012 год насчитывалось 68 национальных парков, но только 26 были официально открыты для посетителей, а некоторые другие принимали посетителей неофициально.^[14]

Национальный парк Чапада-дус-Веадейрос иллюстрирует проблему. Это Объект всемирного наследия и имеет уникальный Серрадо растительность и сотни водопадов и других водоемов. Всего в 2009 году парк посетили 22 950 туристов. В парк только один вход, а туристическая инфраструктура очень ограничена. ICMBio не взимает плату за вход и не может продавать еду, напитки и сувениры. Из-за бюрократических проблем открыть эти услуги частным предприятиям не удалось.^[18]

карта

1

2

3

4

7

8

10

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

30

33

35

37

41

42

45

47

50

51

53

54

55

56

57

59

Национальные парки Бразилии

Список парков

Смотрите также

• Сохранение в Бразилии

Рекомендации

Источники