No Secrets (защита взрослых) - No Secrets (adult protection)

Без секретов, также известный как Защита взрослых, был Правительство Великобритании публикация из Департамент здравоохранения в котором содержится руководство по разработке и внедрению межведомственных политик и процедур для защиты взрослых, считающихся «подверженными риску», от вреда и / или злоупотреблять.[1] Его полное название было "Никаких секретов: руководство по разработке и внедрению межведомственных политик и процедур для защиты уязвимых взрослых от жестокого обращения ". В настоящее время оно заменено нормативным руководством, изданным в соответствии с Закон об уходе 2014 г..[2]

Когда руководство было актуальным, Департамент здравоохранения сайт заявил, что:

«В нем объясняется, как уполномоченные и поставщики медицинских и социальных услуг должны работать вместе для разработки и реализации местных политик и процедур. Они должны сотрудничать с общественным, добровольным и частным секторами, а также должны консультироваться с пользователями услуг, их опекунами и группами представителей. Отделы социальных служб местных органов власти должны координировать разработку политики и процедур ".[3]

История без секретов

Без секретов (Англия ) и в надежных руках (Уэльс ) документы были выпущены в качестве руководства в 2000 году в соответствии с разделом 7 Закона 1970 года о местных органах власти о социальных услугах. Раздел 7 руководства не имеет того же статуса, что и законодательство; вместо этого местные органы власти оценивают их соответствие в рамках установленного законом осмотр процесс. По "уважительной причине" местная власть могут игнорировать такие указания, но их могут попросить оправдать свои действия в судебном порядке.

При обращении к местная власть под защитой / защитой взрослых, дело передается квалифицированному социальному работнику или специально обученному менеджеру по уходу, который будет заниматься и расследовать утверждение о злоупотреблении. Расследование может быть расследованием, проводимым одним агентством, часто под руководством социального работника или менеджера по уходу, либо под руководством нескольких агентств, либо другого установленного законом органа, такого как полиция, торговые стандарты или медицинский работник.

Обучение социальных работников

В Великобритании нет действующего национального руководства или минимальных стандартов, касающихся обучения социальных работников, занимающихся вопросами защиты взрослых / защиты взрослых. Однако в 2011 г. Кильский университет получил степень магистра в области защиты взрослых. Магистр защиты взрослых: закон, политика и практика[4] предлагается юридической школой.

Подобный курс обучения проводится Университетом Ольстера в сотрудничестве с Трастами здравоохранения и социального обеспечения Северной Ирландии. Курс проводится на уровне магистра. Доступно четыре модуля, посвященных различным аспектам практики социальной работы при защите взрослых, которым угрожает опасность. Этот отмеченная наградами программа является единственным курсом такого типа в Великобритании и предназначен для того, чтобы квалифицированные социальные работники могли размышлять о своей практике и работать над получением академических кредитов, а также награды специалиста в Квалификационные рамки штата Северная Ирландия.

Сбои в защите взрослых

В Корнуолл Комитет защиты взрослых серьезное рассмотрение дела в смерти мистера Хоскинса, о котором не говорится ни о каких секретах.[5]

Основная причина этих и других недостатков (Скандал с больницей Стаффорда,[6] Маргарет Пантинг,[7] Дело в том, что это единственные правительственные документы, касающиеся разработки междисциплинарных структур для защиты взрослых, и они всего лишь руководящие принципы. Хотя Ассоциация директоров социальных служб [8] выявил то, что по сути лучшая практика руководство под названием «Защита взрослых»[9] в 2005 году. Действующее законодательство касается только платных социальная помощь. Большинство злоупотреблений происходит в собственных домах, часто со стороны семьи, друзей или соседей. Большая часть чего-либо жестокое обращение с пожилыми людьми происходит внутри общины, особенно в собственных домах, и часто совершается членами семьи и родственниками. Однако с законодательной точки зрения основная направленность государственной политики защиты была сосредоточена на гораздо меньшем количестве людей, получающих социальную помощь, и это регулировалось в первую очередь через Закон о стандартах ухода 2000 г. и позднее Закон о защите уязвимых групп 2006 г.. Жестокое обращение в обществе, если только оно не совершается оплачиваемыми работниками на дому, рассматривается с помощью руководства No Secrets.

Больше причин для неудач

Руководство было эффективным в содействии созданию той или иной формы системы защиты взрослых во всех областях местного самоуправления, оно не смогло решить ряд важных вопросов, например, отсутствует последовательность и равенство во всех областях с точки зрения строительства. и уровень предоставленных систем защиты взрослых, существует различное сотрудничество между государственными учреждениями, есть значительные финансирование кадровый дефицит во многих областях, отсутствие согласованности в сроках и продолжительности расследований, а также отсутствие полномочий для обеспечения доступа к жертвам или обеспечения безопасных результатов. Отсутствие законодательной основы было основной причиной непоследовательного применения Без секретов руководство. Организации и отдельные лица в первую очередь выполняют то, что от них требуется по закону (их уставные обязанности), и только в качестве второстепенной деятельности рассматривают те вопросы, которые подпадают под категорию «установленных законом полномочий», то есть то, что они уполномочены, но не обязаны делать. Утверждается, что финансирования недостаточно, а работа по защите взрослых минимальна. Некоторые государственные органы могут вкладывать средства, необходимые для поддержания скелетного ответа, в то время как другие агентства считают работу необязательной.

Заключительная критика и предлагаемый путь вперед

Еще одна критика персонализация - предоставление людям возможности выбора и контроля над уходом посредством предоставления прямых выплат или индивидуальных бюджеты[10] - никаких заранее запланированных или предлагаемых эффективных мер защиты - принимая пакет персонализации, кто-то теряет автоматические гарантии Закона о стандартах ухода 2000 года и Закона о защите уязвимых групп 2006 года.

По-прежнему существует много несоответствий с некоторыми агентствами, предоставляющими четкие политики и процедуры.[11] а другие функционируют только на самом базовом уровне.

Текущие договоренности

1 апреля 2015 года руководство «Без секретов» было отменено Законом об уходе 2014 года. Этот закон содержит заменяющие и обязательные требования, особенно касающиеся защиты взрослых, и выпущенное руководство имеет установленную законом силу.[2]

Рекомендации

  1. ^ «Никаких секретов: руководство по защите уязвимых взрослых, находящихся под опекой - Публикации - GOV.UK». Dh.gov.uk. 20 марта 2000 г.. Получено 5 ноября 2013.
  2. ^ а б Законодательное руководство по уходу и поддержке, по состоянию на 1 сентября 2017 г.
  3. ^ «Никаких секретов: руководство по защите уязвимых взрослых, находящихся под опекой - Публикации - GOV.UK». www.gov.uk. Получено 25 июн 2016.
  4. ^ «Магистр защиты взрослых: закон, политика и практика - Кильский университет». Keele.ac.uk. Получено 5 ноября 2013.
  5. ^ "Комитет защиты взрослых Корнуолла: убийство Стивена Хоскина: серьезный обзор дела". Towerhamlets.gov.uk. Архивировано из оригинал 11 апреля 2011 г.. Получено 5 ноября 2013.
  6. ^ "Скандал с больницей в Стаффордшире: скрытая история". Телеграф. Получено 5 ноября 2013.
  7. ^ Викерс, Роджер; Лукас, Энн (февраль 2004 г.). «Рассмотрение дела в отношении депутата - умерла 6 июля 2001 г.». Архивировано из оригинал 26 августа 2011 г.
  8. ^ «Ассоциация директоров социальных служб для взрослых». АДАСС. 15 сентября 2013 г.. Получено 5 ноября 2013.
  9. ^ «Защита взрослых - ключевые документы». Ассоциация директоров социальных служб. Получено 5 ноября 2013.
  10. ^ «Прямые платежи - организация собственного ухода и услуг». Директгов. Архивировано из оригинал 6 июня 2007 г.
  11. ^ «Сообщить о жестоком обращении со взрослыми». Совет графства Стаффордшир. Архивировано из оригинал 24 марта 2010 г.. Получено 5 ноября 2013.

внешняя ссылка