Офис квартета - Office of the Quartet

В Офис квартета (OQ) была создана в Восточный Иерусалим в 2002 г. Квартет по Ближнему Востоку, состоящий из Организация Объединенных Наций, то Европейский Союз, то Соединенные Штаты и Россия, с мандатом содействовать посредничеству в мирных переговорах на Ближнем Востоке, поддерживая палестинское экономическое развитие и институциональное строительство.

История

В период с 2007 по 2015 год Офис назывался «Офис представителя квартета» и в то время был создан для поддержки Тони Блэр, бывший премьер-министр Великобритании.

24 апреля 2014 г. на мероприятии Госдепартамента госсекретарь Джон Керри, а затем представитель «квартета» Тони Блэр назначил Де Бура главой миссии с конкретным мандатом на реализацию Инициативы палестинской экономики.^[1] Де Бур дал несколько интервью о своей роли, в том числе интервью с YPO, в котором он сказал, что решение о двух государствах - единственное жизнеспособное решение. В интервью CNBC он рассказал о роли Офиса квартета в экономическом развитии и сказал, что Офис и новый, связанный с ним некоммерческий катализатор сделки, Шурук, хотят найти 1 миллиард долларов внешних инвестиций для палестинской экономики. По его словам, Управление работает с правительствами Палестины и Израиля над созданием проинвестиционной политики и получением разрешений на конкретные проекты. «Мы проводим подготовительные работы до того, как инвестор почувствует себя комфортно, что он может сделать вложение», - сказал он.^[2]

В июне 2015 года Тони Блэр ушел с поста представителя «квартета».^[3] После отставки Блэра должность представителя «квартета» не была заменена, и офис представителя «квартета» был преобразован в то, что сейчас является офисом «квартета». В настоящее время Управление отчитывается перед членами «квартета», наделенными полномочиями по усилению экономического и институционального развития Палестины и расширению прав и возможностей для поддержки достижения решения о сосуществовании двух государств.

Стратегические принципы

OQ работает в основных областях энергетики, водных ресурсов, верховенства закона, передвижения, торговли и телекоммуникаций, а также в экономическом картографировании. OQ придерживается следующих стратегических принципов:^[4][5]

1. Играть каталитическая роль в работе над отраслевые решения в то же время сотрудничая с другими участниками и принимая на себя прямую ответственность за конкретные элементы этих решений (когда офис находится в хорошем положении и его просят сделать это). Особое внимание уделяется политикам и проектам, имеющим мультипликативный эффект то есть с результатом, выходящим за рамки узкого результата политики или проекта;

2. Сосредоточиться на выполнение достигнутых договоренностей и сделанных объявлений сторонами, чтобы как можно быстрее они претворялись в жизнь, оказывая положительное влияние на жизнь людей;

3. Чтобы мост между сторонами и предоставление творческих решений, позволяющих добиться прогресса на местах;

4. Поддерживать вертикальная глубина своей работы из самых гранулярных, технический уровень до стратегический и политический уровень, вовлекая широкий круг субъектов, необходимых для достижения прогресса, включая партии, членов международного сообщества и других;

5. Обеспечить взаимодополняемость его работы с другими ключевыми участниками, включая тех, которые также играют организующую роль.

Финансирование

Офис финансируется за счет взносов, в том числе из Нидерландов, Великобритании, Европейского союза, Соединенных Штатов, Японии, Канады и Новой Зеландии.

Текущие направления деятельности

Энергетический сектор ^[6]: разработка и поддержка инициатив, политик и проектов, направленных на полный цикл генерации-передачи-распределения и способствующих созданию единого и экономически жизнеспособного сектора. Этот целостный подход включает следующие подкрепляющие друг друга подцели:

1. Увеличение и диверсификация производства и поставок энергии
2. Обеспечение инфраструктуры
3. Поддержка коммерческой жизнеспособности^[7]

Водный сектор^[8]: OQ поддерживает удовлетворение основных гражданских потребностей, смягчение экологических проблем, содействие экономическому развитию, внося вклад в полностью функционирующий сектор. Благодаря своему целостному подходу OQ работает со сторонами и международным сообществом над продвижением развития секторов водоснабжения и канализации, концентрируя свое внимание на трех взаимозависимых элементах:

1. Обеспечение надежного водоснабжения^[9]
2. Улучшение инфраструктуры водоснабжения и водоотведения^[10]
3. Обеспечение коммерческой и финансовой жизнеспособности водного сектора

Сектор верховенства закона ^[11]: В рамках своего мандата OQ стремится 'решить проблемы палестинского институционального управления, в срочном порядке сосредоточив внимание на верховенстве закона.Для этого команда по верховенству права работает в тесном сотрудничестве со сторонами и соответствующими заинтересованными сторонами, налаживая связь между ними по мере необходимости, при этом придерживаясь целостного и комплексного подхода офиса, сосредоточенного на трех взаимоусиливающих целях:

1. Укрепление сектора безопасности
2. Укрепление сектора правосудия
3. Повышение фискальной и финансовой стабильности

Сектор движения и торговли:^[12] В своей работе OQ поддерживает устойчивость палестинской экономики за счет расширения торговли и передвижения людей. Благодаря партнерству с соответствующими сторонами, команда движения и торговли в настоящее время фокусируется на трех основных направлениях работы, как указано ниже:

1. Расширение доступа палестинских товаров на новые рынки
2. Повышение удобства путешественников и торговли на мосту Алленби / короля Хусейна (A / KHB)
3. Содействие торговле для снижения транспортных расходов^[13]

Телекоммуникационный сектор ^[14]: Работа OQ в этом секторе вовлекает стороны^[15] и соответствующие заинтересованные стороны, поддерживая развертывание передовых услуг мобильной связи, таких как 4G / 5G на Западном берегу и услуги 3G / 4G в Газе ^[16] таким образом сосредоточив свою работу на поддержке решения трех основных задач:

1. Для улучшения доступа к радиочастотному спектру
2. Для облегчения ввоза оборудования и
3. Для обеспечения входа материалов и строительства инфраструктуры.

Экономическое картирование ^[17]: OQ в тесном сотрудничестве с Палестинской администрацией, Палестинским центральным статистическим бюро и соответствующими министерствами создает интерактивную экономическую карту Западного берега и Газы в Интернете. Инструмент отображения ^[18] предназначен для визуализации важных данных, относящихся к экономической, географической, социальной, безопасности и юридической сферам. Цель веб-инструмента - предоставить палестинским правительственным учреждениям и учреждениям, а также частному сектору, неправительственным и международным организациям доступ к онлайн-наборам данных, картам, визуальным элементам, информационным панелям и аналитике для поддержки принятия обоснованных политик и деловых решений в поддержку дальнейшее стратегическое экономическое развитие.

Офис Глав Миссий

• Роберт Данин: апрель 2008 г. - август 2010 г.
• Гэри Граппо: Сентябрь 2010 г. - ноябрь 2011 г.
• Фирас Раад: июнь 2012 г. - декабрь 2013 г.
• Кито де Бур: Январь 2015 г. - июнь 2017 г.
• Джон Н. Кларк: июль 2017 г. - настоящее время.

использованная литература