Постоянный секретарь канцелярии лорд-канцлеров - Википедия - Permanent Secretary to the Lord Chancellors Office

В Постоянный секретарь в Департамент лорд-канцлера был самым высокопоставленным государственным служащим в Департамент лорда-канцлера и старший член Государственная служба Ее Величества. Официально названный постоянным заместителем государственного секретаря Ее Величества в Департаменте лорд-канцлера (хотя полное название использовалось редко), Постоянный секретарь курировал повседневную работу Департамента. Эта должность прекратила свое существование в 2003 году, когда Департамент лорд-канцлера был включен во вновь созданный Управление по конституционным вопросам, который стал Министерство юстиции в 2007 году. Несмотря на то, что она существовала 118 лет, эту должность занимали всего девять человек,[1] в первую очередь Клауд Шустер который работал постоянным секретарем в течение 29 лет под руководством 10 различных лордов-канцлеров.[2]

История

Позиция была создана в 1885 г. Лорд Селборн, который был лорд-канцлером в то время и решил переставить офисы в Департаменте лорд-канцлера, оправдывая это указанием на следующее:

Лорд-канцлер, хотя и был министром юстиции почти по всем целям, не связанным с уголовным законодательством, не имел такой помощи, которую оказывали другим главным государственным департаментам ни в виде постоянных секретарей, ни их заместителей. Прикомандированные к нему офицеры были личными и могли меняться при каждой смене правительства ... но при каждой смене правительства более или менее ощущалось отсутствие преемственности; и поскольку работа Департамента лорд-канцлера имела постоянную тенденцию к увеличению, давление этого недостатка увеличивалось вместе с этим.[3]

Помимо создания должности постоянного секретаря, реформы Селборна также объединили эту должность с титулом Секретарь Короны в Канцелярии.[3] Первым постоянным секретарем был Кеннет Мьюир Маккензи, который до реформ был главным секретарем.[3] Срок пребывания Маккензи на посту постоянного секретаря был отмечен традиционализмом и кумовством; он отказывался от стенографии или машинописи, нанимал только тех, кто не возражал ему, и отказывался делегировать обязанности своим подчиненным.[4] Таким образом, когда Клауд Шустер был назначен в 1915 году, он обнаружил «недостаток метода для выполнения обычных дел Департамента и полное отсутствие какой-либо организации для непрерывного изучения функций, которыми руководит департамент, и для разработки планов на будущее».[5] Он немедленно попытался реформировать отдел, расширив штат и введя стенографию и пишущие машинки.[5] Во время своего пребывания на посту постоянного секретаря Шустер продемонстрировал большую способность делегировать полномочия, чем его предшественник, и когда он ушел в 1944 году, департамент лорд-канцлера «работал как хорошо отлаженная машина».[5] Положение претерпело большую реформу после Закон о судах 1971 года вступил в силу,[5] и был окончательно упразднен после слияния Департамента лорда-канцлера с Департаментом по конституционным вопросам с последним держателем этой должности (Сэр Хайден Филлипс ) становится постоянным секретарем Департамента по конституционным вопросам.[4]

Обязанности

Постоянный секретарь должен был обладать «необычайной степенью способностей, энергии и такта»,[6] В Фултонский комитет определил обязанности постоянного секретаря как:

  • Быть ближайшим советником министра по вопросам политики.
  • Быть управляющим директором по повседневной работе отдела.
  • Нести полную ответственность за вопросы персонала и организации.
  • Быть бухгалтером и нести полную ответственность за все расходы департамента.[6]

Несмотря на свою должность в Департаменте лорд-канцлера, постоянный секретарь теоретически был политически нейтральным, и его нельзя было рассматривать как влияющее на законодательные или судебные назначения.[6] Помимо рекомендаций по вопросам политики, необходимо было также консультироваться с постоянным секретарем (со времени Уильям Юарт Гладстон ) всякий раз, когда возникает вопрос о государственных расходах.[6]

Держатели офиса

НазначенИмяСрок полномочийПримечания
Лорд СелборнКеннет Мьюир Маккензи4 марта 1885 г. - 5 июля 1915 г.[7]
Лорд холдейнКлауд Шустер5 июля 1915 - 1944 гг.[8]
Лорд СаймонАльберт Напье1944 - 4 июня 1954 г.[9]
Лорд СаймондсДжордж Колдстрим4 июня 1954 г. - 5 апреля 1968 г.[9]
Лорд ГардинерДенис Добсон5 апреля 1968 - 15 апреля 1977[10]
Лорд Элвин-ДжонсУилфрид Борн15 апреля 1977 г. - 1 октября 1982 г.[11]
Лорд ХейлшемДерек Олтон1 октября 1982 г. - 18 сентября 1989 г.[12]
Лорд МаккейТомас Легг18 сентября 1989 г. - 11 апреля 1998 г.[13]
Лорд ИрвинХайден Филлипс11 апреля 1998 г. - 12 июня 2003 г.[14]

Рекомендации

  1. ^ Холл (2003) стр.40
  2. ^ Холл (2003) стр.42
  3. ^ а б c Холл (2003) стр.41
  4. ^ а б Холл (2003) с.44
  5. ^ а б c d Холл (2003) с.46
  6. ^ а б c d Холл (2003) с.48
  7. ^ «№ 25449». Лондонская газета. 6 марта 1885. С. 971–972.
  8. ^ «№ 29218». Лондонская газета. 6 июля 1915 г. С. 6580–6581.
  9. ^ а б «№ 40196». Лондонская газета. 4 июня 1954. С. 3336–3337.
  10. ^ «№ 44561». Лондонская газета. 5 апреля 1968. С. 4051–4052.
  11. ^ «№ 47203». Лондонская газета. 22 апреля 1977 г. С. 5469–5470.
  12. ^ «№ 49128». Лондонская газета. 4 октября 1982. С. 12867–12868.
  13. ^ «№ 51874». Лондонская газета. 18 сентября 1989 г., стр. 10669–10670.
  14. ^ «№ 55095». Лондонская газета. 14 апреля 1998. С. 4204–4205.

Библиография

  • Холл, Джин Грэм; Дуглас Ф. Мартин (2003). Да, лорд-канцлер: биография лорда Шустера. Чичестер, Западный Сассекс: Издательство Закона Барри Роуза. ISBN  1-902681-35-5.
  • Хьюстон, Роберт (1964). Жития лордов-канцлеров 1940-70 гг.. Кларендон Пресс.