Закон о стандартах эвакуации и перевозки домашних животных - Pets Evacuation and Transportation Standards Act

В Закон о стандартах эвакуации и перевозки домашних животных (ДОМАШНИЕ ПИТОМЦЫ) была двухпартийной инициативой в Палата представителей США требовать от государств, ищущих Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) помощь в размещении домашних и служебных животных в их планах по эвакуации жителей, сталкивающихся с бедствия.[1] Представлено конгрессменами Том Лантос (D -Калифорния ) и Кристофер Шейс (р -Коннектикут ) 22 сентября 2005 г. законопроект был принят Палатой представителей 22 мая 2006 г. с перевесом 349 против 29.[2] Технически поправка к Закон Стаффорда, он был подписан президентом Джордж Буш 6 октября 2006 г.[3] Счет сейчас Публичное право 109-308.[4]

Задний план

Законопроект был инициирован после ураган Катрина когда оставление многих тысяч домашних и других животных привлекло внимание страны к проблеме их благополучия.[5] После урагана «Катрина» администрация Буша провела обзор усилий по оказанию помощи населению, а также оценку инфраструктуры на тот момент. не удалось. Закон об эвакуации и транспортировке домашних животных внес поправку в раздел 403 Закона. Закон Роберта Т. Стаффорда о чрезвычайной помощи и помощи в случае стихийных бедствий . который действовал с 23 ноября 1988 г. без внесенных ранее поправок. PETS был установлен, чтобы гарантировать, что в случае крупной катастрофы или чрезвычайной ситуации FEMA имеет разрешение предоставлять приют и заботиться людям с животными-поводырями, а также домашними животными. Два других документа были задействованы в активации Закона о PETS. Закон о реформе управления чрезвычайными ситуациями после Катрины и Национальная система реагирования. PKERA сделало FEMA единственным агентством, ответственным за национальное реагирование на чрезвычайные ситуации, в то время как Национальная система реагирования использовалась для определения того, как национальное правительство вместе с сообществами и штатами будет выполнять хорошо скоординированные национальные меры реагирования на бедствия и чрезвычайные ситуации. ПЕРКА была подписана 3 августа 2006 года. Национальная система реагирования поправки были внесены 4 октября 2006 г. Чтобы определить, когда вступит в силу Закон о домашних животных, FEMA разработало политику под названием Приемлемые расходы, связанные с эвакуацией домашних животных и укрытием. В этой политике оперативно определены термины «домашнее животное», «животное-поводырь» и «приют для домашних животных». В политика заявляет, что только местные органы власти и власти штата имеют право участвовать в спасении и приюте домашних животных за возмещение. Политика также гласит, что частным некоммерческим группам не может быть возмещена прямая компенсация. Главный предложивший законопроект Том Лантос указал, что фотография в прессе ребенка, разлученного со своей собакой, стала катализатором законопроекта; «У этого маленького мальчика забрали собаку, и наблюдать за его лицом было необычайно откровенным и трагическим опытом. Этот закон родился в тот момент».[6] Относительно протокола Конгресса по законопроекту он объяснил более подробно:

"Сцена из Нового Орлеана, где 9-летний мальчик плачет из-за того, что ему не разрешили брать его маленькую белую собачку Снежку, было невыносимо. Лично я знаю, что не смог бы оставить свою беленькую собака Маско навстречу судьбе почти верной смерти. Наблюдая за изображениями душераздирающих выборов, которые должны были сделать жители залива, я был тронут, чтобы найти способ предотвратить подобное снова ».[7]

Ураган Катрина животные

Истории брошенные домашние животные после того, как Катрина заполнила СМИ.[8][9] Проблема подняла вопросы классовой озабоченности, поскольку активист защиты животных отмечено в Вашингтон Пост что некоторые отели, принимавшие эвакуированных, позволяют клиентам привозить своих домашних животных, но у тех, кто вынужден полагаться на государственную помощь, не было другого выхода.[10]

Одним из конкретных случаев, привлекших всеобщее внимание, был случай с маленькой белой собакой "Снежок", ставшей известной благодаря Ассошиэйтед Пресс 'освещение эвакуации Жители Нового Орлеана Луизиана Супердоум. Власти, которые помогали эвакуированным сесть в автобусы, отказали в посадке домашних животных. Фостер сообщил, что «домашних животных не допускали в автобус, и когда полицейский конфисковал собаку маленького мальчика, ребенок плакал, пока его не вырвало.« Снежок, снежок », - плакал он».[11]

История «Снежка» стала центральной в призывах благотворительных организаций по сбору средств, и люди, вымогавшие средства, были созданы людьми, которые собирали средства, чтобы помочь найти Снежка и воссоединить его с мальчиком.[11] 6 сентября 2005 г. USA Today сообщил, что Терри Конгер, ветеринар и сотрудник по информации Центра управления инцидентами, который координировал усилия по спасению животных в Луизиане, сказал, что ветеринарные службы штата подтвердили, что Снежок в безопасности в приюте Луизианы и что его владелец находился в Техас.[12] Однако, похоже, ветеринары ошибались. 10 сентября 2005 г. Lexington Herald-Leader По словам Конгера, первоначальные отчеты об обнаружении Снежка были неточными и что «шансы найти его [Снежок] и вернуть его владельцу почти равны нулю».[нужна цитата ]

Оппозиция

Хотя законопроект получил широкую поддержку, у него были противники. Два представителя от государства Грузия кто противился, Линн Вестморленд -(р ) и Чарли Норвуд -(р ), через представителей которой были объявлены опасения, что закон несправедливо установит федеральный контроль над государственным управлением и негативно повлияет на ресурсы из других областей чрезвычайного планирования, необходимые для защиты человеческих жизней.[13]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ "Закон о стандартах эвакуации и перевозки домашних животных]" (PDF). Офис Кристофера Шейса. Сентябрь 2005 г.. Получено 30 августа, 2007.Домашние животные, которые НЕ являются служебными животными, должны соблюдать законы, касающиеся служебных животных во время стихийного бедствия.
  2. ^ Шейс, Кристофер. "Благополучие животных: Закон об эвакуации и транспортировке домашних животных (PETS)". Офис Кристофера Шейса. Архивировано из оригинал 12 октября 2006 г.. Получено 30 августа, 2007.
  3. ^ "Президент Буш подписывает HR 3858, Закон о стандартах эвакуации и перевозки домашних животных от 2006 г.'" (Пресс-релиз). белый дом. Получено 10 сентября, 2007.
  4. ^ "H.R.3858". Библиотека Конгресса. Получено 30 августа, 2007.
  5. ^ Нолан, Р. Скотт (15 октября 2005 г.). «Другие жертвы Катрины». Журнал Американской ветеринарной ассоциации. Архивировано из оригинал 29 сентября 2007 г.. Получено 30 августа, 2005.
  6. ^ "Законопроект об эвакуации домашних животных". CBS Новости. Получено 16 мая, 2017.
  7. ^ «Закон об эвакуации и транспортировке домашних животных, раздел 51 2006 г.». GovTrack. 20 сентября 2006 г. Архивировано с оригинал 30 сентября 2007 г.. Получено 31 августа, 2007.
  8. ^ «Все больше и больше брошенных домашних животных в Новом Орлеане спасают». ABC News.
    «Животные Катрины, оказавшиеся в затруднительном положении, требуют огромных усилий по оказанию помощи». National Geographic News.
  9. ^ Скотт, Кэти (2008). Отпечатки Катрины: домашние животные спасены, уроки извлечены. Хобокен, штат Нью-Джерси: Хауэлл Книжный Дом. ISBN  978-0-470-22851-7.
  10. ^ Рассвет, Карен (10 сентября 2005 г.). «Лучшим друзьям тоже нужно убежище». Вашингтон Пост. Получено 30 августа, 2007.
  11. ^ а б Associated Press (6 сентября 2005 г.). «Печальная история маленького мальчика и его собаки захватила США» msnbc.com.
  12. ^ Мэннинг, Анита (6 сентября 2005 г.). «Спасатели пытаются добраться до животных, оставшихся в ужасном положении». USA Today. Получено 30 августа, 2007.
  13. ^ Кемпер, Боб (23 мая 2006 г.), «Грузины, любящие домашних животных, называют счет катастрофой», Атланта Журнал Конституция, заархивировано из оригинал 25 июля 2007 г., получено 30 августа, 2007 - через офис Линн А. Уэстморленд

[1][2][3][4]

дальнейшее чтение

Ирвин, Лесли. 2009 г. Наполнение ковчега: благополучие животных во время бедствий. Филадельфия: издательство Temple University Press. ISBN  978-1-59213-834-0

  1. ^ "Закон Роберта Т. Стаффорда о чрезвычайной помощи и помощи в случае стихийных бедствий". Получено 7 апреля, 2019.
  2. ^ [Закон о реформе управления чрезвычайными ситуациями после Катрины «Закон о реформе управления чрезвычайными ситуациями после Катрины»] Проверьте | url = ценность (Помогите). congress.gov. Получено 7 апреля, 2019.
  3. ^ "Национальные рамки ответных действий". Получено 7 апреля, 2019.
  4. ^ «Планирование действий в чрезвычайных ситуациях для домашних и служебных животных» (PDF). FEMA.gov. Получено 7 апреля, 2019.