Профессиональный заказ - Википедия - Professional order
А профессиональный заказ - это организация, которая на данной территории включает всех членов одной профессии, профессии, которой, как правило, можно заниматься либерально и которая обеспечивает определенную форму регулирования данной профессии.
В отличие от профсоюзов или профессиональных ассоциаций, членство в профессиональном сообществе - это не преподавательский состав, а обязанность профессионала, поскольку регистрация в профсоюзе является необходимым условием для профессиональной деятельности.
Такие ассоциации существовали еще до 16 века; например, Королевский колледж врачей получил свой устав в 1518 году с «правом выдавать лицензии тем, кто имеет действительную квалификацию, и наказывать неквалифицированных практикующих и тех, кто причастен к злоупотреблениям».[1]
Во Франции старейшими профессиональными орденами являются «бары» (по-французски «Barreau»), которые были созданы в 17 веке.[2] Медицинские приказы появились позже, но создание Ордена врачей в Франция 1940 г. - кульминация пятидесятилетних претензий. Тот в Бельгия был создан в 1938 году, а его Квебек коллега, Collège des médecins du Québec (Квебекский колледж врачей) (CMQ), восходит к 1847 году.[3]
Профессиональный заказ - это юридическое лицо частного права с миссией государственной службы,[4] учрежденный законом, определяющим его публичные функции, и исполнительным декретом, принятым Государственным советом. Придает ему статус.
Под давлением Мировая Торговая Организация, переданный Евросоюз многие свободные профессии, как правило, не регулируются, что рассматривается как препятствие для свободной торговли. С другой стороны, многие лоббистские группы предлагают, чтобы определенные профессии контролировались профессиональным приказом для лучшей защиты населения. Кроме того, некоторые профессиональные ассоциации претендуют на статус профессионального ордена, чтобы продемонстрировать свой профессионализм и отличить себя от профессий, не контролируемых профессиональной системой.[5]
Миссии
Профессиональный заказчик может выполнять следующие обязанности:
- Регулирование доступа к профессии (проверка профессиональной квалификации, возможно, подтверждение дипломов) и последующие действия (ведение регистрационных реестров членов);
- Вклад в обучение на протяжении всей жизни или, проще говоря, мониторинг выполнения обязательства непрерывного образования;
- Представление профессии перед государственными органами;
- Продвижение профессии через СМИ, школы и университеты;
- Организовывать соревнование среди своих членов на справедливой, не продажной и уважительной основе, ограничивая при этом концентрацию и доминирующие позиции;
- Судебная функция с Дисциплинарным советом, в котором заседает Государственный советник и решения которого обжалуются административными судами, эти решения могут быть рекомендациями, предупреждениями, выговорами, приостановлением, исключением из списка, ликвидацией и в рамках обычного управления, в случае о нарушении этического кодекса профессии;
- Арбитраж для разрешения конфликтов толкования, касающихся соглашений между профессионалом и его клиентом на основе документов, которые он защищает, или между двумя членами;
- В более общем смысле, контроль за уважением пациентов и клиентов в целях защиты общих интересов.
Заказ - это не союз. Они не противостоят, а дополняют друг друга. Профсоюз защищает интересы только профессионалов, а совет продвигает интересы профессии. Последние могут, например, в рамках дисциплинарной подготовки наказывать профессионала, который ведет себя вопреки интересам профессии, что совершенно не относится к профсоюзам. Кроме того, совет общественного порядка наделен полномочиями государственной власти, которые позволяют ему принимать административные решения, в отличие от союзов, полномочия которых строго регулируются частным правом.
В канадском провинция Квебек, вышестоящий орган наблюдает за правильным функционированием каждого из орденов: Офис профессий Квебека.[6]
Во Франции
Во Франции шестнадцать профессий регулируются порядковой структурой.[7]
Приказы медицинских профессий:
- Орден массажистов-кинезитерапевтов (Совет Ордена массажистов-физиотерапевтов | Орден массажистов-физиотерапевтов),
- Ordre des sages-femmes (Национальный совет Коллегии акушерок Колледжа акушерок)
- Ordre des médecins (Совет ордена врачей Франции),
- Национальный ордер фармацевтов (Национальный орден фармацевтов),
- Национальный орден медсестер (Ordre national des infirmiers),
- Национальный орден стоматологов-хирургов (Национальный орден стоматологов хирургии),
- Национальный орден педикюр-подологов (Национальный заказ педикюров-ортопедов).
Заказы юридических и судебных профессий:
- Национальный совет барро (Национальный совет коллегий адвокатов и юридических обществ),
- Conseil supérieur du notariat (Высший совет нотариусов),
- Ordre des avocats au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation (Коллегия адвокатов Государственного совета и Кассационного суда),
- Ordre des avocats de Paris (Парижская коллегия адвокатов),
- Chambre nationale des huissiers de Justice (Национальная палата судебных приставов).
Заказы технических профессий:
- Ordre des Architectes (Национальный совет Ordre des Architectes),
- Орден геометров-экспертов (Заказ сюрвейеров),
- Национальный орден ветеринаров (Орден ветеринаров (Франция)),
- Совет по надзору за экспертами (Приказ дипломированных бухгалтеров).
В Португалии
В Португалия, правовая база профессиональных общественных объединений (Associações públicas profissionais) регулируется Законом № 2/2013 от 10 января. Такие объединения называются «Порядок» (Ordem), если они относятся к профессиям, практика которых требует предварительной академической квалификации университетской степени, и «Палата» (Камара) в противном случае.[8] Президент Профессионального Ордена имеет отличительный титул Bastonário[8] (буквально «Булавоносец»).
В настоящее время 18 Профессиональные заказы в Португалии.
В Квебеке (Канада)
В Квебек провинция, в Канада, то Профессиональный кодекс Квебека курирует 46 профессиональных заказов и 54 профессии, которые регулируются Офис профессий Квебека (OPQ). Их основная миссия - защита общества посредством надзора за выполнением одной или нескольких профессий. Первоначально принятый в 1973 году, в этот Кодекс несколько раз вносились поправки, чтобы приспособиться к развитию профессиональных услуг. По состоянию на 31 марта 2016 года OPQ состоит из 385 205 специалистов, в том числе 39,0% мужчин и 61,0% женщин. В то время «Орден больных и больных» (Орден медсестер) (OIIQ) насчитывал 74206 членов, Ordre des Ingénieurs du Québec (OIQ) 62068 членов, и Ordre des comptables Professionalnels соглашается (OCPAQ) 37963 члена.[9] Смотрите статьи: Офис профессий Квебека и Профессиональный кодекс Квебека.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ «История РКП». RCP Лондон. Королевский колледж врачей. 8 октября 2015 г.. Получено 8 октября 2018.
- ^ Histoire du barreau de Paris В архиве 2010-02-23 в Wayback Machine.
- ^ "Histoire du Collège". CMQ (На французском). Архивировано из оригинал 2015-02-25.
- ^ Государственный совет, 2 апреля 1943 года, Буген; и, в частности, статьи L.4125-1 и L.4321-19 Кодекса общественного здравоохранения.
- ^ С момента своего создания в 1973 году Офис профессий Квебека получил множество запросов от различных групп о том, чтобы их профессия находилась под надзором профессионального порядка.
- ^ Bienvenue sur notre site!, OPQ
- ^ [1]
- ^ а б Lei № 2/2013 - DRE (Diário da República Eletrónico)
- ^ Веб-сайт Office des Professions du Québec (OPQ), консультация 16 апреля 2017 г.