Управление ресурсов провинциального наследия - Provincial heritage resources authority
А провинциальное управление ресурсов наследия (PHRA) (фонетическое произношение: prɑː) - государственное учреждение, учрежденное на уровне провинции в Южной Африке и отвечающее за управление недвижимым наследием (то есть местами, пользующимися защитой с точки зрения законодательства о наследии). В некоторых случаях они также несут ответственность за передвижное наследие, центры интерпретации и музеи.
История
До вступления в силу Закона Южной Африки о ресурсах национального наследия[1] 1 апреля 2000 г. вопросы наследия находились в ведении единого агентства на национальном уровне, Совет национальных памятников. Это агентство было наиболее известно своей охраной нескольких тысяч «национальных памятников», ответственность за которые в соответствии с новым законодательством была передана на провинциальный уровень и переименована в "провинциальные объекты наследия", термин, используемый в большинстве провинций для их описания.
Учреждение
«Управление ресурсов наследия провинции» или «PHRA» - термин, используемый Законом о ресурсах национального наследия для описания органа, ответственного за управление тем, что в Законе описывается как «национальное наследие» в провинции.[2] Закон устанавливает три категории ресурсов наследия, которые в целом указывают на важность на национальном, провинциальном и местном уровнях. Управление ресурсов национального наследия, САХРА отвечает за ресурсы наследия степени I, в то время как PHRA несут ответственность за ресурсы наследия степени II и, в большинстве случаев, также за ресурсы уровня III степени, поскольку лишь немногие муниципалитеты были признаны компетентными управлять национальным имуществом и получили для этого делегации.[3]
Трехуровневая система управления наследием проистекает из положений Конституции Южной Африки 1996 года, которая определяет, что сохранение наследия является общей компетенцией национальной и провинциальной сфер управления.[4] Следовательно, местные органы власти могут взять на себя такую ответственность только в том случае, если они сделают это добровольно.
Каждая из девяти провинций учредила PHRA, и большинство из них решили сделать это в соответствии с положениями Закона о ресурсах национального наследия. Только Квазулу-Натал и Северный мыс PHRA создаются в соответствии с законодательством на уровне провинции. В Квазулу-Натале находится самый старый PHRA, созданный до принятия Закона о ресурсах национального наследия.[5] В Северном мысе PHRA первоначально было создано в соответствии с Законом о ресурсах национального наследия, но в 2014 году было принято провинциальное законодательство.[6] Правительство провинции Восточный Кейп первоначально создало PHRA в соответствии с законодательством провинции, но в 2012 году восстановило его в соответствии с национальным законом. [7]
Все PHRA являются государственными организациями в соответствии с Законом Южной Африки об управлении государственными финансами.[8]
Список провинциальных органов управления ресурсами наследия
- Восточно-Капская провинция: Управление природных ресурсов провинции Восточный Кейп
- Провинция Свободного государства: Свободное государство наследия
- Провинция Гаутенг: Управление природных ресурсов провинции Гаутенг
- Провинция Квазулу-Натал: Амафа аквазулу-Натали
- Провинция Лимпопо: Управление ресурсов наследия Лимпопо
- Провинция Мпумаланга: Управление ресурсов наследия провинции Мпумаланга
- Северо-Западная провинция: Управление природных ресурсов Северо-Западной провинции
- Провинция Северный Кейп: Управление природных ресурсов Северного мыса
- Западно-Капская провинция: Наследие Western Cape
Полномочия
Защиты
PHRA могут осуществлять большую часть полномочий по защите ресурсов наследия, изложенных в главе II Закона о ресурсах национального наследия. Они делятся на два типа: «Формальные меры защиты», которые требуют определенных действий со стороны органа управления ресурсами наследия для обозначения, обычно путем уведомления в правительственном бюллетене, и «Общие меры защиты», которые применяются без необходимости конкретных действий и которые обычно применяются в силу возраста соответствующих ресурсов наследия.[9]
Типы ресурсов наследия
PHRA обычно несут ответственность за следующие типы ресурсов наследия: [10]
- Здания и сооружения архитектурной, исторической, технической и эстетической ценности
- Места, с которыми связаны нематериальные ценности устных традиций
- Исторические поселения и города
- Пейзажи и природные особенности
- Геологические объекты
- Археологические сайты
- Палеонтологические памятники
- Сайты наскального искусства
- Поля битвы
- Могилы и могилы
- Сайты, связанные с рабством
Закон о наследии провинции Квазулу и Наталь предусматривает ответственность за движимые ресурсы наследия. [11]
Литература
- Закон о ресурсах национального наследия, Закон 25 1999 г., Уведомление правительства 506, Правительственный вестник Южно-Африканской Республики, Vol. 406, № 19974, Кейптаун, 28 апреля 1999 г.
- Закон о наследии провинции Квазулу и Наталь (Закон № 10 1997 года)
- Закон о наследии провинции Квазулу и Наталь (Закон № 4 от 2008 г.)
- Закон о ресурсах культурного наследия Восточного Кейпа (Закон № 9 от 2003 г.)
- Закон о внесении поправок в общие законы Восточного Кейпа (Закон № 2 от 2012 г.) - Отменен Закон о ресурсах наследия Восточного Кейпа
- Закон об управлении природными ресурсами Северного Кейпа (Закон № 9 от 2013 г.)
Смотрите также
- Амафа аквазулу-Натали
- Наследие Western Cape
- Управление природных ресурсов Северного мыса
- Совет по национальным памятникам (Южная Африка и Намибия)
- Агентство ресурсов южноафриканского наследия
- Провинциальный объект наследия (Южная Африка)
- Объект национального наследия (ЮАР)
- Объекты наследия (ЮАР)
- Список объектов наследия в Южной Африке
Рекомендации
- ^ Закон о ресурсах национального наследия, Закон 25 1999 г., Уведомление правительства 506, Правительственный вестник Южно-Африканской Республики, Vol. 406, № 19974, Кейптаун, 28 апреля 1999 г.
- ^ Разделы 3 и 23 Закона о ресурсах национального наследия, Закон 25 1999 г., Уведомление правительства 506, Правительственный вестник Южно-Африканской Республики, Vol. 406, № 19974, Кейптаун, 28 апреля 1999 г.
- ^ Раздел 7 Закона о ресурсах национального наследия, Закон 25 1999 г., Уведомление правительства 506, Правительственный вестник Южно-Африканской Республики, Vol. 406, № 19974, Кейптаун, 28 апреля 1999 г.
- ^ Приложение 4, Часть A, Конституция Южно-Африканской Республики, Закон. 108 из 1996
- ^ Закон 1997 года о наследии провинции Квазулу и Наталь (Закон № 10 1997 года)
- ^ Закон об управлении природными ресурсами Северного Кейпа, Закон № 9 от 2013 г., Экстраординарный вестник провинции Северный Кейп, № 1784, 5 марта 2014 г.
- ^ Закон о ресурсах культурного наследия Восточного Кейпа (Закон № 9 от 2003 г.) и Закон о внесении поправок в общие законы Восточного Кейпа (Закон № 2 от 2012 г.)
- ^ Раздел 1 Закона об управлении государственными финансами, Закон 1 1999 г. (с поправками)
- ^ См. Главу II, части 1 и 2, Закон о ресурсах национального наследия, Закон 25 1999 г., Правительственное уведомление 506, Правительственный вестник Южно-Африканской Республики, Vol. 406, № 19974, Кейптаун, 28 апреля 1999 г.
- ^ Раздел 3 (2) Закона о ресурсах национального наследия, Закон 25 от 1999 г., Уведомление правительства 506, Правительственный вестник Южно-Африканской Республики, Vol. 406, № 19974, Кейптаун, 28 апреля 1999 г.
- ^ Раздел 43 Закона о наследии провинции Квазулу-Натал, Закон № 4 от 2008 г., KwaZulu-Natal Provincial Gazette 225 от 12 февраля 2009 г.
внешняя ссылка
Управление ресурсов национального наследия:
Органы управления ресурсами провинции:
- Западный Кейп - Наследие Западного Кейпа
- Квазулу Натал - Амафа / Наследие Квазулу Натал
- Свободное государство - Свободное государство наследия
- Восточный Кейп - Управление природных ресурсов провинции Восточный Кейп
- Мпумаланга - Управление ресурсов наследия провинции Мпумаланга
- Лимпопо - Управление ресурсов наследия Лимпопо
- Северо-Запад - Северо-Западное провинциальное управление ресурсов наследия
- Северный мыс - Нгвао-Босва Джва Капа Боконе
- Гаутенг - Управление природных ресурсов провинции Гаутенг