Временная конституция Конфедеративных Штатов - Provisional Constitution of the Confederate States

Не путать с Конституция Конфедеративных Штатов.

Временная конституция
из
Конфедеративные государства
ЮрисдикцияКонфедеративные Штаты Америки
Созданный8 февраля 1861 г. (1861-02-08)
Дата вступления в силу8 февраля 1861 г. (1861-02-08)
ветви3
КамерыОднокамерный
ИсполнительныйПрезидент
Судебная властьВерховный, Районы
Коллегия выборщиковНет
Первый законодательный орган8 февраля 1862 г. (1862-02-08)
Первый руководитель18 февраля 1861 г. (1861-02-18)
Поправки1
Последнее изменение21 мая 1861 г.
Место расположенияАмериканский музей гражданской войны,
Ричмонд, Вирджиния, НАС.
Авторы)Кристофер Меммингер и другие.
Подписавшие50 из 50 делегатов съезда Монтгомери

В Временная конституция Конфедеративных Штатов, формально Конституция Временного правительства Конфедеративных Штатов Америки, было соглашением между всеми семью исходными штатами в Конфедеративные Штаты Америки что послужило его первым конституция. Его разработка комитетом из двенадцати человек, назначенным Временный Конгресс началось 5 февраля 1861 года. Временная конституция была официально принята 8 февраля.[1] Правительство согласно этой конституции было заменено новым Конституция Конфедеративных Штатов с постоянной формой правления, «организованной на принципах Соединенных Штатов» 22 февраля 1862 года.[2]

Предпосылки и контекст

4 февраля 1861 г. в г. Монтгомери, Алабама, депутаты к "Конгресс из Суверенный и Независимый Государства Южная Каролина, Грузия, Флорида, Алабама, Миссисипи, и Луизиана "собрались, чтобы приступить к созданию новой формы правления, основанной на американской.[3] Их усилия привели, среди прочего, к составлению проекта временная конституция для того, что стало известно как Конфедеративные Штаты Америки.[4]

Прежде чем конгресс смог добиться чего-либо, он должен был следовать ряду руководящих принципов. 5 февраля Кристофер Меммингер предложил создать Комитет тринадцати для разработки предварительной конституции, чтобы предоставить съезду полномочия Конгресса. Томас Кобб из Джорджии предложили, чтобы комитет состоял из двенадцати человек, по два члена от каждой государственной делегации. Конвенция остановилась на последнем, назначив Меммингера и Роберт Барнуэлл из Южной Каролины, Уильям Барри и Уайли Харрис из Миссисипи, Джеймс Андерсон и Джеймс Оуэнс из Флориды, Ричард Уокер и Роберт Смит из Алабамы, Александр Стивенс и Евгений Нисбет из Грузии и Джон Перкинс и Дункан Кеннер из Луизианы в Комитет Двенадцати. Комитет избрал своим председателем Меммингера, который прибыл на съезд с уже подготовленным проектом.[4][5]

Ключевые моменты и различия

Кристофер Меммингер, главный автор Временной конституции

Все члены комитета были хорошо образованы и имели большой опыт работы в законодательной сфере. Необходимость конституции заставила их работать со значительной скоростью и доложить съезду 7 февраля. Затем были сделаны копии и распространены среди членов съезда, которые потратили относительно мало времени на дебаты. Ключевыми изменениями в проекте комитета были включение в преамбулу фразы «Взывая к милости Всемогущего Бога», добавление вето по статье исполнительной власти, снятие ограничения Конгресса в размере 15% на импортные тарифы и объединение систем окружных и районных судов в одну районную систему, в которой каждый штат включает один район. Временная конституция была единогласно ратифицирована около полуночи 8 февраля 1861 года. Она была подписана всеми членами, присутствовавшими в полдень в день инаугурационной речи Джефферсона Дэвиса, 18 февраля 1861 года. Всего имеется 50 подписей, включая подписи Техаса. делегации, допущенной 2 марта.[6] Временная конституция была заменена после ратификации постоянной Конституции Конфедеративных Штатов Америки 11 марта 1861 года.[7]

Поскольку создатели Временной конституции использовали Конституция США как основа для их собственного, есть много общего. Большие разделы были скопированы без каких-либо изменений, а другие имели только косметические изменения (например, замену «Соединенные Штаты» на «Конфедеративные Штаты» или «Конфедерация»). Было также несколько заметных различий, включая вышеупомянутые изменения, а также пункт, позволяющий Конгрессу использовать две трети голосов для объявления президента неспособным выполнять свои обязанности. Статья IV позволила Конгрессу внести поправки в конституцию еще двумя третями голосов, а статья VI предоставила Конгрессу право принимать другие штаты в конфедерацию. В спешке Комитет Двенадцати не позаботился о включении важных функций, таких как процесс ратификации, и решил не упоминать спорные вопросы, касающиеся рабство и тарифы, вопросы, которые должны были быть решены в постоянной конституции.[8]

Однако наиболее существенным отличием от Конституции США было то, что согласно Временной конституции Временный Конгресс Конфедерации был однопалатным законодательным органом с одной палатой, а голосование проводилось по штатам. Это было изменено на более знакомый двухпалатный законодательный орган в постоянной конституции, с сенаторами и представителями, голосующими индивидуально.

Во Временной конституции рабство очень кратко рассматривалось. Поскольку Временная конституция не предусматривала создание Палаты представителей, раздел, касающийся того, как следует считать рабов для целей переписи, был опущен. Раздел 7 статьи I Временной конституции запрещает зарубежную работорговлю, но разрешает ввоз из рабовладельческих штатов США. Однако Конгресс мог запретить ввоз рабов из «любого штата, не входящего в эту Конфедерацию». Это отличается от Конституции США, в которой статья I, раздел 9 допускает, но не требует запрета на «миграцию или ввоз таких лиц, которые любой из ныне существующих штатов сочтет правильным принять» с 1 января 1808 года. Статья IV Раздел 2 Временной конституции требовал возвращения сбежавших рабов, как и в Конституции США. Он отличался указанием того, кто должен вернуть рабов («исполнительная власть» государства), и добавлением требования о финансовой компенсации, равной «стоимости раба и всем затратам и расходам» в случае «похищения или спасения» беглый раб. В отличие от Конституции США, временная конституция Конфедерации обходилась без эвфемистической фразеологии «другие лица», «такие лица» и «лицо, находящееся на службе или труде в одном штате» и прямо называла их «рабами» и «неграми». "[9]

Вопрос о рабстве будет дополнительно рассмотрен в Постоянной конституции. В дополнение к объявлению работорговли вне закона и требованию возвращения беглых рабов, Постоянная конституция опускает требование о финансовой компенсации за похищенных или спасенных рабов или указание на то, что «исполнительная власть» штата несет ответственность за возвращение, не позволяет Конгрессу принять какие-либо закон «об отрицании или ущемлении права собственности на негров-рабов»; гарантировал право «транзита и временного проживания ... со своими рабами и другим имуществом»; требовал, чтобы на любой территории Конфедерации был разрешен «институт негритянского рабства в том виде, в каком оно сейчас существует в Конфедеративных Штатах»; и восстановил Пункт трех пятых для размещения представителей и прямых налогов.[10]

Интерпретации

В своей инаугурационной речи президент Джефферсон Дэвис сказал: «Мы изменили составные части, но не систему правления. Конституция, созданная нашими отцами, является конституцией этих Конфедеративных Штатов». Он отличался "только от того, что было у наших отцов, поскольку он объясняет их хорошо известные[как? ] намерение...."[11] Некоторые ученые согласны с Дэвисом в том, что Временная конституция была направлена ​​на прояснение многих неясностей Конституции США. Выражение «заблудшего» заставляет большинство историков рассматривать Временную конституцию как упор на федерализме, а не на консолидированном централизованном федеральном правительстве. Например, в преамбуле «Мы, народ» было заменено на «Мы, депутаты суверенных и независимых государств…». Такие слова, как «делегировано» и «явно предоставлено», также использовались для уменьшения акцента. власть федерального правительства и подчеркнуть, что Конфедерация была союзом штатов, а не единой однородностью: суверенная власть находилась в рамках, которые были «снизу вверх», а не «сверху вниз».[12]

Подписанты

Подписанты и государства, которые они представляли, были:

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Мэтьюз, Джеймс М., изд. (1864 г.). Устав Временного правительства Конфедеративных Штатов Америки: от учреждения правительства 8 февраля 1861 г. до его прекращения 18 февраля 1862 г. включительно; В хронологическом порядке вместе с Конституцией Временного правительства и Постоянной Конституцией Конфедеративных Штатов, а также Договорами, заключенными Конфедеративными Штатами с индейскими племенами. Ричмонд: Р. М. Смит. п.8. LCCN  06012179. ПР  25389078M - через Интернет-архив.
  2. ^ Краткий словарь американской истории. Нью-Йорк: Сыновья Чарльза Скрибнера. 1983. с.225. ISBN  0-684-17321-2. LCCN  82042731. OCLC  894677333.
  3. ^ Мэтьюз, Джеймс М., изд. (1864 г.). Устав Временного правительства Конфедеративных Штатов Америки: от учреждения правительства 8 февраля 1861 г. до его прекращения 18 февраля 1862 г. включительно; В хронологическом порядке вместе с Конституцией Временного правительства и Постоянной Конституцией Конфедеративных Штатов, а также Договорами, заключенными Конфедеративными Штатами с индейскими племенами. Ричмонд: Р. М. Смит. п.1. LCCN  06012179. ПР  25389078M - через Интернет-архив.
  4. ^ а б Ли, Чарльз Роберт (1963). Конституции Конфедерации. Чапел-Хилл: Университет Северной Каролины Press. п. 60. LCCN  63004415. OCLC  1080371.
  5. ^ Хочет, Уилфред Бак (1960). Конгресс Конфедерации. Афины: Пресса Университета Джорджии. С. 23–24. LCCN  60009897. OCLC  445005.
  6. ^ Ли, Чарльз Роберт (1963). Конституции Конфедерации. Чапел-Хилл: Университет Северной Каролины Press. С. 61–67, 80–81. LCCN  63004415. OCLC  1080371.
  7. ^ Томас, Эмори М. (1979). Конфедеративная нация 1861–1865 гг. (1-е изд.). Нью-Йорк: Харпер и Роу. п.63. ISBN  0060142529. LCCN  76026255.
  8. ^ Ли, Чарльз Роберт (1963). Конституции Конфедерации. Чапел-Хилл: Университет Северной Каролины Press. С. 69–72. LCCN  63004415. OCLC  1080371.
  9. ^ Мэтьюз, Джеймс М., изд. (1864 г.). Устав Временного правительства Конфедеративных Штатов Америки: от учреждения правительства 8 февраля 1861 г. до его прекращения 18 февраля 1862 г. включительно; В хронологическом порядке вместе с Конституцией Временного правительства, Постоянной Конституцией Конфедеративных Штатов и Договорами, заключенными Конфедеративными Штатами с индейскими племенами. Ричмонд: Р. М. Смит. стр.3, 7. LCCN  06012179. ПР  25389078M - через Интернет-архив.
  10. ^ Мэтьюз, Джеймс М., изд. (1864 г.). Устав Временного правительства Конфедеративных Штатов Америки: от учреждения правительства 8 февраля 1861 г. до его прекращения 18 февраля 1862 г. включительно; В хронологическом порядке вместе с Конституцией Временного правительства, Постоянной Конституцией Конфедеративных Штатов и Договорами, заключенными Конфедеративными Штатами с индейскими племенами. Ричмонд: Р. М. Смит. стр.15, 20–21. LCCN  06012179. ПР  25389078M - через Интернет-архив.
  11. ^ Дэвис, Джефферсон (1881). Взлет и падение правительства Конфедерации. я. Нью-Йорк: Д. Эпплтон и компания. стр.234, 236. LCCN  02011400. OCLC  977599955 - через Интернет-архив.
  12. ^ Ли, Чарльз Роберт (1963). Конституции Конфедерации. Чапел-Хилл: Университет Северной Каролины Press. п. 68. LCCN  63004415. OCLC  1080371.

внешняя ссылка