Фонд дорожно-транспортных происшествий - Википедия - Road Accident Fund
Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста помоги Улучши это или обсудите эти вопросы на страница обсуждения. (Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)
|
В Фонд ДТП (РАФ) в Южная Африка, является государственным страховщиком, учрежденным законом.[1] Он обеспечивает страхование всех водителей автотранспортных средств в Южной Африке в отношении обязанность понесенные или поврежденные в результате дорожно-транспортного происшествия. Обязанность понесенный в связи с материальным ущербом (например, повреждение транспортных средств, зданий, содержимого транспортных средств) исключается из покрытия. В Фонде дорожно-транспортных происшествий действует система, в соответствии с которой на заявителя возлагается определенный процент ответственности за несчастный случай, а Фонд дорожно-транспортных происшествий выплачивает заявителю процент от полного урегулирования на основе процента, который, как считается, не входит в их обязанности. Страховые взносы собираются Фондом дорожно-транспортных происшествий через сбор за автотранспорт. топливо.
РАФ вкратце
Обзор организации
Мандат
РФС является юридическим лицом, учрежденным Актом Парламента, а именно Законом о Фонде ДТП 1996 г. (Закон № 56 1996 г.) с поправками ("Закон РФС"). Он начал свою деятельность 1 мая 1997 года, взяв на себя на тот момент все права, обязанности, активы и пассивы Многостороннего фонда дорожно-транспортных происшествий. RAF отвечает за обеспечение обязательного социального страхования для всех пользователей дорог Южной Африки; своевременно и заботливо реабилитировать и выплачивать компенсацию лицам, пострадавшим в результате небрежного вождения автотранспортных средств; и активно содействовать безопасному использованию всех дорог Южной Африки. Раздел 3 Закона о РФС гласит, что «целью Фонда является выплата компенсации в соответствии с настоящим Законом за убытки или ущерб, неправомерно причиненные в результате управления автомобилем». Таким образом, клиентская база RAF включает не только население ЮАР, но и всех иностранцев в пределах страны. RAF предоставляет два типа защиты, а именно личную страховку для жертв несчастных случаев или их семей, и компенсацию для правонарушителей.
Предшественники
До 1997 года система обязательного страхования автотранспортных средств регулировалась следующим законодательством:
- Закон о страховании автотранспортных средств 1942 года (Закон № 29 1942 года)
- Закон об обязательном страховании автотранспортных средств 1972 года (Закон № 56 1972 года)
- Закон о дорожно-транспортных происшествиях 1986 года (Закон № 84 1986 года)
- Закон о многостороннем фонде дорожно-транспортных происшествий 1989 года (Закон № 93 1989 года)
Структура управления
RAF, как установлено Законом RAF, принадлежит обществу Южной Африки. Он указан как национальная публичная организация в соответствии с графиком 3A PFMA. Правительственный контроль над РФС включает:
- (Национальная ассамблея) через соответствующий портфельный комитет и Постоянный комитет по государственным счетам («SCOPA»); Исполнительная власть
- Достопочтенный министр транспорта
- Правление РАФ.
В национальное собрание обладает законодательными полномочиями и осуществляет надзор за национальной исполнительной властью и РФС как государственным органом. Кроме того, парламент наблюдает за исполнительной властью, которая обязана предоставлять парламенту полные и регулярные отчеты по вопросам, находящимся под его контролем. Парламент осуществляет надзор за RAF через Комитет транспортного портфеля и через SCOPA. Комитет по портфелю наблюдает за предоставлением услуг и их эффективностью в соответствии с полномочиями RAF и его корпоративной стратегией. Он рассматривает финансовую и нефинансовую информацию, такую как показатели эффективности и действенности при предоставлении услуг для достижения корпоративных целей.
Министр транспорта является исполнительным органом РФС и озабочен финансовой жизнеспособностью и рисками организации, а также разработкой политики и мониторингом ее реализации для обеспечения эффективного выполнения РФС своего мандата. Совет директоров действует как бухгалтерский орган RAF и подотчетен исполнительному органу за результаты деятельности и дела организации. Совет RAF несет ответственность за определение общего направления деятельности RAF, формулирование и реализацию политики, необходимой для достижения стратегических целей RAF, а также за поддержание надлежащего корпоративного управления.
Основные виды деятельности
RAF обеспечивает обязательную защиту для всех пользователей дорог Южной Африки, как граждан, так и иностранцев, от полученных травм или смерти в результате дорожно-транспортных происшествий с участием автомобилей в пределах границ Южной Африки. Это покрытие представляет собой страхование возмещения ущерба лицам, виновным в несчастном случае, а также страхование от травм и смерти пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях и их семей.
Экономическая роль
Автомобильные перевозки - важнейший элемент, поддерживающий и напрямую способствующий росту любой экономики. К сожалению, дорожно-транспортные происшествия являются негативным последствием этого экономического роста, затрагивая как экономически активных членов нашего общества, так и других граждан. Свободные рынки, и в особенности частный сектор, не в полной мере устраняют влияние дорожно-транспортных происшествий на общество и экономику. RAF обеспечивает сеть социальной защиты страны и экономики, предоставляя обязательное социальное страхование всем пользователям дорог Южной Африки. Взносы в RAF производятся в виде сбора на топливо, используемое для автомобильных перевозок. Покрытие распространяется на всех членов общества, включая, помимо прочего, бедных, детей, законных и нелегальных иммигрантов, иностранцев, владельцев и водителей автомобилей, а также их пассажиров. Однако социальное страхование не распространяется на водителей автотранспортных средств, которые признаны небрежными.
Социальная роль
Социально-экономическая роль RAF заключается в реинтеграции жертв дорожно-транспортных происшествий в общество с точки зрения здоровья и экономики, а также в защите виновных водителей и их семей от финансового разорения. Это делается за счет того, что RAF оплачивает медицинские и сопутствующие услуги, необходимые для восстановления здоровья жертв несчастного случая, компенсирует потерпевшим или их семьям доход или поддержку, утраченные в результате несчастного случая, и освобождает правонарушителя от ответственности. Кроме того, RAF возмещает общий ущерб жертвам несчастного случая в качестве компенсации за боль и страдания, потерю жизненных удобств, инвалидность и физический недостаток, а также расходы на похороны семьям в обстоятельствах, когда жертва аварии получает смертельные травмы.
Видение / миссия
Видение RAF - «обеспечить высочайший стандарт помощи пострадавшим от дорожно-транспортных происшествий для восстановления баланса в социальной системе». Миссия RAF - «обеспечить надлежащее прикрытие для всех участников дорожного движения в границах Южной Африки; для реабилитации раненых, компенсации травм или смерти и возмещения правонарушителей в результате дорожно-транспортных происшествий своевременно, с заботой и устойчивым образом; и поддерживать безопасное использование наших дорог ».
Финансирование
РФС может получать финансирование из нескольких источников, как указано ниже: • Доход от топливных сборов • Государственные субсидии, выплачиваемые Национальным казначейством, когда возникает острая необходимость, например, острая нехватка денежных средств • Займы / займы, которые являются разрешенным источником финансирования в соответствии с к Закону о РФС. Этот вариант до сих пор не использовался. • Инвестиционный доход, полученный за счет вложенных средств, который иногда возникает, когда операционные возможности РФС не позволяют ему выплатить все свои средства.
Топливный сбор RAF
Основным источником дохода для схемы компенсации RAF является сбор за топливо. Сбор измеряется в центах за литр бензина и дизельного топлива, продаваемого в Южной Африке, и является частью общего налога на топливо, регулируемого государством. Топливный сбор за литр устанавливается Национальным казначейством на ежегодной основе, в то время как общий объем продаж топлива зависит от ряда макроэкономических факторов. Ежегодно RAF запрашивает у Государственного казначейства увеличение топливного сбора RAF на основе финансовой модели и расчета затрат на предстоящий год. Требуемый топливный сбор Королевских ВВС в полном объеме предоставляется редко. Это связано с тем, что Национальное казначейство исторически устанавливало сборы на основе распределительного принципа, а не с целью создания полностью финансируемой позиции для РФС. В 2012 финансовом году топливный сбор RAF был установлен в размере 80 центов за литр.
RAF не участвует в сборе топливного сбора. Налоговая служба Южной Африки («SARS») управляет сбором топливного сбора и уплачивает его RAF в соответствии с положениями Закона о таможне и акцизах 1964 года (Закон № 91 от 1964 года) и Закона о RAF. Двумя основными переменными, определяющими доход РФС, являются объем проданного бензина и дизельного топлива в год и ставка сбора. Топливный сбор RAF можно рассматривать как обязательный взнос в фонд социального страхования, который используется только для определенных целей, предусмотренных законодательством.
Финансовое положение
На РФС влияют общие экономические условия и другие факторы окружающей среды, а также степень, в которой он эффективно управляет своими затратами.
Связующим звеном между всеми этими факторами является дорожная активность в Южной Африке: • Количество транспортных средств на дороге влияет на количество проданного топлива, что, в свою очередь, влияет на доход, предоставляемый RAF Национальным казначейством. Этот доход включает топливный сбор вместе со специальными государственными субсидиями и незначительный доход от инвестиций, чтобы равняться общему доходу RAF. • Количество транспортных средств на дороге также влияет на количество аварий, хотя на эту статистику влияют многие другие факторы, в частности относительный тяжесть несчастных случаев. Объем и серьезность несчастных случаев влияют на объем и средний размер претензий к РФС. Претензии в сочетании с расходами третьих сторон, таких как адвокаты и медицинские / юридические эксперты, и административными расходами РФС равняются общим расходам РФС.
Локации
Головной офис находится в Центурион. Другие офисы находятся в Менлине, Претория, Йоханнесбург, Восточный Лондон, Дурбан, и Кейптаун.