Российская антикоррупционная кампания - Russian anti-corruption campaign
В Российская антикоррупционная кампания Правительство России постоянно пытается обуздать коррупцию, которая признана одной из самых серьезных проблем России. Центральные документы кампании включают Национальный план борьбы с коррупцией, представленный президентом. Дмитрий Медведев в 2009 году, и Национальная стратегия борьбы с коррупцией, представленная в 2010 году. Центральной организацией в кампании является Совет по борьбе с коррупцией, созданный в 2008 году. Медведев сделал борьбу с коррупцией одной из главных задач своего президентства. В соответствии с Transparency International, Положение России в Индекс восприятия коррупции улучшилось благодаря антикоррупционной кампании.
Фон
Борьба с коррупцией была одним из ключевых направлений Дмитрий Медведев президентство. 19 мая 2008 года Медведев подписал указ о мерах по борьбе с коррупцией, в том числе о создании Совета по борьбе с коррупцией.[1] На первом заседании Совета 30 сентября 2008 г. Медведев сказал:[2]
«Повторю одну простую, но очень болезненную вещь. Коррупция в нашей стране приобрела масштабы. Она стала обычным явлением и характеризует жизнь российского общества».
Меры
План борьбы с коррупцией
В июле 2008 г. Национальный план борьбы с коррупцией был опубликован в официальном Российская газета газета. В нем были предложены меры, направленные на ужесточение санкций за коррупцию, такие как законодательный запрет на дисквалификацию государственных и муниципальных должностных лиц, совершающих незначительные коррупционные правонарушения, и обязывание должностных лиц сообщать о коррупции. План предписывал правительству подготовить антикоррупционное законодательство на основе этих предложений.[3][4] Последовавший за этим законопроект О противодействии коррупции, был подписан 25 декабря 2008 года в виде Федерального закона N 273-ФЗ.[5] По словам профессора Ричард Саква «В России наконец-то появилось серьезное, хотя и несовершенное, законодательство по борьбе с коррупцией, что в данном контексте было большим достижением, хотя предварительные результаты были скудными».[2]
Антикоррупционная стратегия
13 апреля 2010 г. Медведев подписал президентский указ № 460 о введении Национальная антикоррупционная стратегия, среднесрочная государственная политика, а план обновляется каждые два года. В новой стратегии коррупция названа «системной угрозой» для страны и подчеркивается необходимость вовлечения общественности в борьбу с коррупцией.[6] Стратегия предусматривает увеличение штрафов за коррупцию, усиление общественного контроля над государственным бюджетом и социологические исследования.[7][8] Глава администрация президента Сергей Нарышкин предоставил Медведеву ежегодные отчеты о ходе реализации стратегии.[6] В соответствии с Георгий Сатаров, президент Indem аналитический центр, внедрение новой стратегии «вероятно, отразило разочарование Медведева тем фактом, что план 2008 года не дал особых результатов».[7]
Дальнейшие меры
В январе 2011 года президент Медведев признал, что правительство пока не приняло меры по борьбе с коррупцией.[9]
4 мая 2011 года Медведев продолжил свои антикоррупционные усилия, подписав Федеральный закон. О внесении изменений в Уголовный кодекс и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования государственного антикоррупционного управления.[10] Законопроект увеличил штрафы за коррупцию до 100-кратного размера полученной или полученной взятки, причем максимальный размер штрафа составлял 500 миллионов рублей (18,3 миллиона долларов).[11]
Подразумеваемое
Счет России в Индекс восприятия коррупции вырос с 2,1 в 2008 году до 2,2 в 2009 году, что «можно интерпретировать как умеренно положительный ответ на недавно принятый пакет антикоррупционного законодательства, инициированный и продвигаемый президентом Медведевым и принятый Думой в декабре 2008 года», согласно Transparency International Отчет об основных региональных показателях ИПЦ за 2009 год.[12]
В 2011 году позиция России в Индексе восприятия коррупции улучшилась на 11 позиций. В соответствии с Transparency International, улучшение стало результатом успешной реализации антикоррупционной кампании президента Медведева. Организация особо отметила внедрение законодательства о борьбе со взяточничеством и подписание Конвенции Организации экономического сотрудничества и развития о борьбе со взяточничеством в качестве антикоррупционных мер, которые, по всей видимости, работают.[13]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Медведев подписал указ о мерах по противодействию коррупции РИА Новости 19.05.2008
- ^ а б Саква 2011, стр.329
- ^ Антикоррупционный крестовый поход Медведева В архиве 2011-12-12 в Wayback Machine Россия Профиль, 2008-07-08
- ^ Национальный план борьбы с коррупцией В архиве 2011-10-16 на Wayback Machine Сайт Президента России, 31.07.2008.
- ^ Федеральный закон Российской Федерации О противодействии коррупции, 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ В архиве 16 октября 2011 г. Wayback Machine Сайт Президента России
- ^ а б «Весенняя уборка энергетической вертикали». Россия Профиль. 2010-04-21. Архивировано из оригинал 28 сентября 2011 г.
- ^ а б Николаус фон Твикель (16 апреля 2010 г.). «Медведев переосмысливает антикоррупционный подход». The Moscow Times.
- ^ Национальная антикоррупционная стратегия (утверждена Указом Президента Российской Федерации №460 от 13 апреля 2010 г.) Сайт Президента России.
- ^ Президент России признал неудачу в борьбе с коррупцией В архиве 2011-01-22 на Wayback Machine Xianhuanet 13 января 2011 г.
- ^ Поправки, усиливающие антикоррупционное законодательство Сайт Президента России
- ^ Медведев подписал исторический закон о борьбе с коррупцией РИА Новости 2011-05-03
- ^ Прививка будущего В архиве 2011-09-28 на Wayback Machine Россия Профиль, 2009-11-29
- ^ Христина Нарижная (2 декабря 2011 г.). "Коррупция ожидает некоторого спада". The Moscow Times.