Инициатива более безопасных городов - Safer Cities Initiative
В Инициатива более безопасных городов это инициатива по снижению преступности в Skid Row, Лос-Анджелес. Хотя эта инициатива в значительной степени привела к усилению полицейского надзора в Skid Row, у нее были и другие аспекты, включая судебное преследование больниц, которые свалили бедных пациентов в Skid Row, а также такие услуги, как обрезка деревьев.[1]
История
Skid Row в Лос-Анджелесе был высокий уровень преступности по сравнению с другими районами города. В 2005 году, Департамент полиции Лос-Анджелеса предпринял пилотная программа называется «Пилотный проект на главной улице», направленный на уменьшение плотности лагерей для бездомных в Skid Row.[2]24 сентября 2006 г. мэр Лос-Анджелеса официально объявил об Инициативе безопасных городов. Антонио Вильярайгоса. Пятьдесят офицеров были наняты для Целевой группы Инициативы по повышению безопасности городов.[3] которые сосредоточены на площади менее 1 кв. мили (2,6 км2).[1]
Он развился из теория разбитых окон преступления. Другие аналоги в США были массовые аресты наркотиков в Тулии, штат Техас и удаление бездомных из общественных мест в Сиэтле.[4]
Полученные результаты
Правоприменительные меры и влияние на уровень преступности
За первый год существования SCI было выдано 12 000 ссылок, в основном за нарушения пешеходов. Ежемесячно производилось около 750 арестов, 55% из которых были связаны с наркотиками. Немногочисленные аресты были за серьезные насильственные преступления, такие как убийство (1 арест), грабеж (8 арестов), нападение при отягчающих обстоятельствах (13 арестов) или изнасилование (без арестов) .[3]
Анализ тенденций преступности в Skid Row показал несколько изменений в преступности, вызывающей подозрение, преступление против собственности, или же жестокое преступление. Преступность, причиняющая неудобства, снизилась в целевой области, но также уменьшилась в других областях. Таким образом, влияние SCI оказало небольшое влияние на уровень злоумышленных преступлений. Точно так же, в то время как имущественные и насильственные преступления снизились в Skid Row, они также снизились в городе в целом. Некоторые данные свидетельствуют о постепенной тенденции к снижению имущественных и насильственных преступлений в Скид-Роу, что можно отнести на счет SCI.[2]
Расходы
SCI критиковали за его стоимость. Это стоило 6 миллионов долларов в год только на оплату личного состава пятидесяти офицеров. Это было больше, чем годовой бюджет города (5,6 миллиона долларов) на все приюты и услуги для бездомных.[3] Поскольку каждый арест обходился Лос-Анджелесу примерно в 4300 долларов, к 2009 году аресты SCI обошлись городу в 118 миллионов долларов.[5]
Общественное влияние
Исполнительный директор Сообщество LAMP некоммерческая организация из Skid Row, которая занимается проблемами и услугами для бездомных, раскритиковала SCI, заявив, что вся основная идея заключалась в том, чтобы «вложить огромные ресурсы полиции в очень, очень мелкие вещи, которые на самом деле являются следствием чьей-то болезни или следствием выжить на улице ».[1] Сеть общественных действий Лос-Анджелеса призвала прекратить Инициативу в 2010 году с петициями и отчетом, заявив, что это привело к нарушениям прав человека жителей Скид-Роу, многие из которых заявили, что не чувствуют себя в безопасности от насилия и преследований со стороны полиции. .[6][7]
Социолог Алекс С. Витале раскритиковал SCI и сказал, что его не следует тиражировать в других городах из-за его неспособности снизить уровень бездомности, его высокой стоимости и умеренного воздействия на снижение преступности. Поскольку денежные штрафы налагались на людей, у которых не было средств для их оплаты, цитаты превратились в ордера на арест. За четырнадцать месяцев 1200 человек были арестованы в целевой области SCI за неоплаченные ссылки. Витале также отметил, что нацеливание на преступления, связанные с наркотиками, также вызывало каскад других эффектов. Хотя большая часть обвинений SCI в распространении лекарств связана с количеством лекарств стоимостью менее 20 долларов, обвинительный приговор по обвинению в распространении наркотиков имеет такие последствия, как постоянное лишение права на получение государственного жилья, федеральная финансовая помощь для колледжа, талоны на питание, федеральные программы профессиональной подготовки и Временная помощь нуждающимся семьям (благосостояние). Осуждения, связанные с наркотиками, также затрудняют людям поиск работы и обеспечение себя.[5]
Жители Skid Row стали «сообразительными» благодаря многочисленным контактам с правоохранительными органами через SCI, научившись избегать внимания офицеров.[8] Жители также внедрили Community Watch для документирования поведения полицейских, или «полиции полиции». Стратегии сопротивления против некоторых из этих полицейских тактик в конечном итоге привели к судебному запрету, который предотвратил обычную конфискацию собственности правоохранительными органами.[4]
Рекомендации
- ^ а б c Джаффе, Ина (21 апреля 2009 г.). "Может ли Лос-Анджелес сделать более безопасным Skid Row?". энергетический ядерный реактор. Получено 23 июля 2020.
- ^ а б «Профиль программы: Инициатива по повышению безопасности городов». CrimeSolutions.gov. Получено 23 июля 2020.
- ^ а б c Блази, Гэри (2007). Наше решение проблемы бездомности? Первый год инициативы по повышению безопасности городов на Skid Row (PDF) (Отчет). Клиника расследования фактов юридической школы Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе.
- ^ а б Сосс, Джо; Уивер, Весла (2017). «Полиция - наше правительство: политика, политология и охрана общин, порабощенных расовым классом». Ежегодный обзор политологии. 20: 565–591. Дои:10.1146 / annurev-polisci-060415-093825.
- ^ а б Витале, Алекс С. (2010). «Инициатива более безопасных городов и удаление бездомных». Криминология и государственная политика. 9 (4): 867–873. Дои:10.1111 / j.1745-9133.2010.00677.x.
- ^ Сеть общественных действий Лос-Анджелеса (сентябрь 2010 г.). ОЦЕНКА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА НА ОСНОВЕ СООБЩЕСТВ: ИНИЦИАТИВА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА SKID ROW (PDF) (Отчет).
- ^ Боден, Пол (20 января 2011 г.). «Разрушительные последствия более безопасных городских полицейских служб в Skid Row». Huffpost. Получено 23 июля 2020.
- ^ Стюарт, Форрест (2016). «Становление« Copwise »: работа полиции, культура и побочные последствия криминализации на уровне улиц». Закон и общество обзор. 50 (2): 279–313. Дои:10.1111 / lasr.12201.