Государственный Совет Литвы - State Council of Lithuania

Эта статья о законодательном учреждении в 1928–1940 гг. Об исполнительном учреждении в 1917–1920 гг. См. Совет Литвы.

В Государственный Совет Литвы (Литовский: Валстибес Тариба) был законодательный институт в межвоенный Литва. Это был консультативный институт, который систематизировал существующие и предлагал новые законы. Он был учрежден конституцией, принятой 15 мая 1928 года. Президент Антанас Сметона отклонил Третий Сейм в марте 1927 года. Хотя конституция 1928 года сохранила Сейм в качестве законодательного органа, новые выборы не назначались до тех пор, пока Июнь 1936 г.. В отсутствие парламента Государственный совет выполнял некоторые законодательные функции правительства Литвы. Ликвидирована 26 июля 1940 г. Народное Правительство Литвы.[1] Его председателем в 1928–1938 гг. Был Стасис Шилингас который стал главным правовым архитектором авторитарного режима Сметоны.[2] Архивы совета были потеряны после Советская оккупация. Поэтому о его деятельности известно в основном из прессы (подвергшейся цензуре режимом Сметоны), воспоминаний ее членов и документов других учреждений.[3]

Деятельность

Закон о Государственном совете был принят 21 сентября 1928 года.[4] Совет созван на свое первое официальное заседание 9 октября 1928 года.[5] По своим функциям совет руководил Комиссией юрисконсультов министерств (Литовский: Ministerijų juriskonsultų komisija), который был ликвидирован в ноябре 1928 г.[4] Устав совета был разработан его членом Миколас Ремерис. Одним из наиболее обсуждаемых и обсуждаемых аспектов стала компетенция совета определять, нарушают ли директивы, приказы, инструкции и другие акты различных органов исполнительной власти законы штата.[5] Рёмерис рассматривал совет как по крайней мере частичное решение отсутствия административный суд в Литве, хотя ему не хватало какой-либо обязательной силы принятия решений. Совет отклонил предложения принять общественные жалобы, опасаясь перегрузки.[5] премьер-министр Августинас Волдемарас выступил против желания совета самостоятельно «замечать» противоречия между законами и различными приказами и инструкциями. Поэтому его статут не был опубликован, и на практике совет «замечал» конфликты только тогда, когда министр просил о постановлении.[5]

В 1934 г. Йонас Вилейшис Совет поручил подготовить предварительный проект нового гражданского кодекса.[6] В то время в Литве действовали четыре разных гражданских кодекса: том 10 Сборник законов Российской Империи действовало на большей части территории Литвы, Наполеоновский и другие французские законы в Сувалкия, то Гражданский кодекс Германии в Клайпедский край, а Частное право [RU ] из Балтийские губернии в Паланга и небольшие участки рядом Зарасай.[7][8] В начале 1937 года совет организовал комиссию для продолжения проекта. Его члены неофициально использовали Гражданский кодекс Швейцарии и Швейцарский кодекс обязательств как образцы, но новый гражданский кодекс не был завершен.[8] Точно так же совет обязался написать новый уголовный кодекс в 1938 году. Литва все еще использовала Уголовный кодекс 1903 года Российская империя который был несовершенно переведен на литовский язык в 1919, 1930 и 1934 годах. Однако работа шла медленно и не была завершена до Советская оккупация в июне 1940 г..[9]

Осенью 1936 г. совет сформировал специальную комиссию для разработки новой конституции Литвы.[10] Комиссия под председательством Стасис Шилингас, начал свою работу с заимствования Апрельская конституция Польши принят в 1935 году. За пять месяцев комиссия провела 109 заседаний и к апрелю 1937 года подготовила первый проект.[10] Комиссия завершила свою работу в июле 1937 года, и в конституцию были внесены дополнительные изменения Советом министров, который внес два важных изменения: удалил весь первый раздел, который был декларацией литовского национализма, и удалил приговор, в котором президент Литвы был выше правительства. , парламент или суды.[10] Шилингас протестовал против изменений и ушел из Государственного совета 1 февраля 1938 года. Измененная конституция была принята Четвертый Сейм 11 февраля и вступил в силу 12 мая 1938 г.[10]

Особое внимание совет уделил созданию и развитию правильной юридической терминологии в Литовский язык.[11] В нем была постоянная редакционная комиссия, следившая за тем, чтобы все опубликованные акты были написаны на правильном литовском языке, и две специальные комиссии по терминологии, в состав которых входили лингвисты. Антанас Салис [lt ]. Совет и его комиссии рассмотрели и установили несколько сотен юридических терминов, включая такие же основы, как нусикалтимас (преступление) и калтинамазис (обвиняемый), которые широко используются и принимаются.[11]

Члены

Первоначально в совет входило пять членов; позже он вырос до девяти членов и четырех советников.[2] За время его существования членами совета были 18 человек, в том числе Стасис Шилингас, адвокат Миколас Ремерис, Общий Теодорас Даукантас, банкир Владас Юргутис,[12] мэр Йонас Вилейшис, судить Болесловас Йонас Масюлис [lt ] (был его председателем в 1938–1940 гг.).[13] Члены назначались и освобождались от должности президентом по рекомендации премьер-министра. Как правило, члены выбирались за их опыт, а не за политическую лояльность президенту Сметоне или Литовский националистический союз.[12] Совет хорошо финансировался, а его члены получали высокие зарплаты. Например, в 1937 году в госбюджете было выделено 785 тысяч человек. лит к Четвертый Сейм, 266 000 литов Президенту, 381 000 литов Кабинету министров и 310 000 литов Госсовету.[14]

Рекомендации

  1. ^ Яковскис, Эусиюс; и др., ред. (1965). Tarybų valdžios atkūrimas Lietuvoje 1939-1940 metais: dokumentų rinkinys (на литовском языке). Минтис. п. 126. OCLC  15038082.
  2. ^ а б Эйдинтас, Альфонсас (2015). Антанас Сметона и его Литва: от национально-освободительного движения к авторитарному режиму (1893-1940). На границе двух миров. Переведено Альфред Эрих Сенн. Брилл Родопи. С. 109–110. ISBN  9789004302037.
  3. ^ Умбрасас, Альвидас (2001). "Teisės terminijos padėtis Lietuvoje 1918-1940 metais". Терминология (на литовском языке). 8: 87. ISSN  1392–267X.
  4. ^ а б Максимайтис, Миндаугас (2003). "Ministerijų juriskonsult komisija Lietuvos teisinėje sistemoje (1920–1928)" (PDF). Юриспруденция (на литовском языке). 41 (33): 21. ISSN  2029-2058.
  5. ^ а б c d Максимайтис, Миндаугас (2005). "Миколо Ромерио вейкла Валстибес Тарыбое" (PDF). Юриспруденция (на литовском языке). 64 (56): 29–33. ISSN  2029-2058.
  6. ^ Стравинскас, Петрас (1982). Raštai ir кредо: Atsiminimai ir pasaulėžvalga (на литовском языке). Чикаго: В. Шимкус. п. 54. OCLC  48494934.
  7. ^ Максимайтис, Миндаугас; Пакалнишкис, Витаутас (06.08.2003). "Цивилинис кодексас". Visuotinė lietuvių enciklopedija (на литовском языке). Получено 17 сентября 2017.
  8. ^ а б Селелионите-Друктейнене, Симона; Юркявичюс, Вайдас; Каднер Грациано, Томас (2013). «Влияние сравнительного метода на частное право Литвы». Европейский обзор частного права. 4: 965–966. ISSN  0928-9801.
  9. ^ Умбрасас, Альвидас (2002). "Lietuvos Respublikoje (1918-1940) veikusio" Baudžiamojo statuto "vertimų teisės terminijos skirtybės". Терминология (на литовском языке). 9: 92. ISSN  1392–267X.
  10. ^ а б c d Максимайтис, Миндаугас (2005). Lietuvos valstybės konstitucijų istorija (XX a. Pirmoji pusė) (на литовском языке). Вильнюс: Юстиция. С. 232–239, 248. ISBN  9955-616-09-1.
  11. ^ а б Максимитис, Миндаугас (2007). "Prie lietuviškos teisės kalbos ištakų". Юриспруденция (на литовском языке). 5 (95): 10. ISSN  2029-2058.
  12. ^ а б Максимитис, Миндаугас (2006). Valstybės taryba Lietuvos teisinėje sistemoje (1928–1940) (на литовском языке). Justitia. ISBN  9955-616-22-9.
  13. ^ Банявичюс, Альгирдас (1991). 111 Lietuvos valstybės 1918–1940 politikos veikėjų (на литовском языке). Вильнюс: Кныга. С. 89, 152. ISBN  5-89942-585-7.
  14. ^ Труска, Людас (2009). «IV Сейм (1936–1940)». Lietuvos Seimo istorija XX – XXI a. праджа (на литовском языке). Baltos lankos. п. 191. ISBN  978-9955-23-322-0.