Соглашение о стратегическом сотрудничестве - Strategic Cooperation Agreement

В Соглашение о стратегическом сотрудничестве был заключен 30 ноября 1981 г. Соединенные Штаты и Израиль во время первого Рейган администрации и совпало с официальным визитом премьер-министра Израиля Менахем Бегин. Соглашение подписал министр обороны Израиля. Ариэль Шарон и американский министр обороны Каспар Вайнбергер и пообещали конкретные действия с обеих сторон для расширения стратегического сотрудничества между ними. Основная цель заключалась в сдерживании советских угроз и «подконтрольных Советскому Союзу сил» на Ближнем Востоке. Некоторое время Израиль стремился создать более формальные связи, которые обязывали бы Соединенные Штаты к более тесному военному сотрудничеству.[1] Подписание ознаменовало начало тесного сотрудничества в области безопасности и координации между правительствами США и Израиля.[2] Он был официально подтвержден во время второй мирной инициативы Рейгана 21 апреля 1988 года.

Соглашение приняло форму Меморандум о взаимопонимании (МоВ) и являлся актом исполнительной власти, не подлежащим ратификации Сенатом. Следовательно, это не был договор, требующий ратификации Сенатом. Формально он не являлся официальным альянсом. Частые ссылки президента и политических лидеров на Израиль как на своего союзника не влекли за собой юридического обязательства объявить или вступить в войну на стороне Израиля в том смысле, который предусмотрен Конституцией США.

В политическом плане соглашение о стратегическом сотрудничестве представляло собой серьезный сдвиг в политике в отношении Израиля в отношении участия США в Средний Восток. Поскольку не было подписано соответствующего пакта ни с одним арабским государством, Соединенные Штаты больше не могли претендовать на роль беспристрастного посредника или арбитра в арабско-израильских конфликтах.[3]

Полный текст понимания приведен по ссылкам ниже. Георгий Ленчовски, резюмирует основные моменты следующим образом.[4]

  • Соединенные Штаты и Израиль создают комитет для организации совместных военных учений и обеспечения использования израильских портов Шестым (Средиземноморским) флотом.
  • Израиль соглашается на предварительное размещение на своей территории военных припасов для использования силами быстрого развертывания США.
  • США возобновят поставки в Израиль американских кассетных бомб (временно приостановлены).
  • Израиль построил при частичной финансовой помощи США истребитель Lavi, который можно было свободно продавать за рубежом. (Это положение было отменено несколько лет спустя.)
  • Помощь США Израилю в военных целях будет увеличиваться на 425 миллионов долларов в год.
  • Израиль и Соединенные Штаты должны заключить торговое соглашение, которое позволит беспошлинно и без налогов на импорт и экспорт для обеих стран, предоставив Израилю преференциальный режим по сравнению с другими торговыми партнерами США [в то время].

Соглашение было разработано после нескольких недель обсуждений между рабочими группами Министерства обороны и Министерства обороны США.[5] при участии Комитет по связям с общественностью Америки и Израиля (AIPAC), особенно их директор по исследованиям и информации, Стив Дж. Розен. Соглашение о стратегическом сотрудничестве вызвало много недовольства на Ближнем Востоке.[6] Арабский мир и Советский Союз резко критиковали это соглашение, которое, по их мнению, могло подорвать способность Америки справедливо относиться к мирному процессу на Ближнем Востоке.[5]

внешняя ссылка

Оригинальный текст в Йельской школе права [1]

Оригинал текста в МИД Израиля [2]

Рекомендации

  1. ^ Георгий Ленчовски, «Американские президенты и Ближний Восток» Duke University Press, 1990. ISBN  0-8223-0972-6. (стр.261)
  2. ^ Посольство Израиля в Вашингтоне
  3. ^ Георгий Ленцовски, стр. 262

    Однако в политическом плане это представляло собой важный шаг американского участия на стороне Израиля, и, поскольку не было подписано соответствующего пакта с каким-либо арабским государством, Соединенные Штаты больше не могли претендовать на роль беспристрастного посредника или арбитра в арабско-израильских конфликтах.

    .
  4. ^ Георгий Ленчовский, (стр.261)
  5. ^ а б Исторические документы Ближнего Востока | Меморандум о взаимопонимании между США и Израилем: 1981 г.
  6. ^ Георгий Ленцовски, стр.262