Преобразование производительности инфраструктуры - Википедия - Transforming Infrastructure Performance

Преобразование производительности инфраструктуры отчет британского правительства о строительной отрасли. Выпущено Управление инфраструктуры и проектов в декабре 2017 года его цель - повысить производительность в секторе и сэкономить 15 миллиардов фунтов стерлингов в год. Предлагается сделать это за счет увеличения инноваций, таких как внеплощадочное строительство и новые цифровые технологии, совершенствование процедур государственных закупок, а также улучшение интеграции и сотрудничества. В отрасли это рассматривается как долгожданная инициатива, и скорейшая реализация ее целей была включена в задачи водной отрасли. Обзор цен на 2019 год.

Цели

Британская строительная отрасль переживает период стагнации производительности, и отчет Transforming Infrastructure Performance (TIP) рассматривается как возможность решить эту проблему.[1] В течение некоторого времени производительность в остальной части экономики Великобритании улучшалась более быстрыми темпами, чем в строительстве. Затраты на исследования и разработки в этом секторе достаточно высоки, но они часто расходуются нескоординированно и несфокусированным образом с низкой отдачей. В существующей бизнес-модели транзакционной доставки от проекта к проекту стоимость является основным фактором при определении цепочки поставок, а не рассмотрением того, что лучше всего для проекта или клиента.[2]

Отчет TIP был выпущен британским правительством. Управление инфраструктуры и проектов (IPA) в декабре 2017 года и обозначил три ключевые цели на десять лет после публикации:[3]

  • Обеспечение инвестиций в «правильные» проекты
  • Повышение производительности строительного сектора
  • Максимизация выгод от инвестиций в инфраструктуру

Эти цели требуют улучшений в планировании, закупках и реализации проектов. В отчете признается, что в долгосрочном стратегическом планировании с момента создания 2015 г. Национальная комиссия по инфраструктуре и выпуск 2016 г. Национальный план развития инфраструктуры. Это включает переключение основных органов инфраструктуры, таких как Шоссе Англии, Network Rail, HS2 и Агентство окружающей среды от годовых бюджетов до многолетних планов расходов.[3] Правительство намерено экономить отрасли 15 миллиардов фунтов стерлингов в год за счет внедрения TIP. Программа была объявлена ​​вместе с деталями новых строительных проектов на сумму 600 миллиардов фунтов стерлингов в течение следующих 10 лет.[4]

Предлагаемая доставка

Ответственность за предоставление АПИ под надзором АПИ возложена на Казначейство Ее Величества. Реализация будет поддерживаться за счет использования покупательной способности правительства, реализации инициатив во всех государственных ведомствах и тесного сотрудничества с промышленностью через Совет Строительного Руководства, то Группа клиентов инфраструктуры и Совет по обучению строительной отрасли.[3]

Приоритеты на первые два года после публикации отчета:[3]

IPA предупредило, что план не следует рассматривать как средство снижения затрат на строительство, а скорее, что необходимо добиться лучших показателей за весь срок службы.[2] В IPA будет создана новая группа по сравнительному анализу, которая будет отслеживать выполнение британских инфраструктурных проектов по сравнению с мировыми эталонами.[5]

В отчете цитируется Институт инженеров-строителей «Проект 13 как пример того, как можно добиться изменений в отрасли. Проект 13 направлен на изменение поведения и процессов в организациях, чтобы обеспечить лучшую оценку и стимулирование производительности и перейти от реализации проектов к более долгосрочным и комплексным подходам.[6] Одна из его ключевых целей - улучшить сотрудничество в отрасли.[2]

Одна из организаций-предшественников IPA, Инфраструктура Великобритании, запустил аналогичный Обзор затрат на инфраструктуру в 2010 году, что позволило к 2015 году сэкономить 3 миллиарда фунтов стерлингов на затратах на инфраструктуру.[7] Инициатива TIP была связана с переписыванием государственной стратегии строительства, текущая версия которой Государственная стратегия строительства на 2016–2020 гг..[8]

Прием и реализация

Отчет был хорошо принят в строительной отрасли, хотя было желание внести реальные изменения, а не проводить постоянные обзоры и отчеты.[2] Включены ранние последователи Офват, которая реализовала прямые закупки - тендерные проекты для всего своего жизненного цикла, включая финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию, а не только строительство - в своем Обзор цен на 2019 год. Более ранняя схема, которая использовала это, была Вода Темзы 4,2 миллиарда фунтов стерлингов Темза приливной туннель.[9] Создавая совершенство, общеотраслевая организация, реформирующая отрасль, приветствовала отчет, в котором говорится, что это был «позитивный шаг» для инфраструктуры Великобритании и что улучшенное сотрудничество «приведет к повышению производительности за счет доставки, эффективности активов в течение всего срока службы и, в конечном итоге, результатов для клиентов».[10]

Эндрю Джонс Министр финансов заявил, что правительство будет использовать свою роль клиента в 25% всего строительства в Великобритании для реализации плана. Он был заинтересован в том, чтобы промышленность извлекла выгоду из строительства за пределами площадки, которое может сократить отходы на 90% и ускорить доставку на 60%. Он привел примеры школ, которые можно было построить примерно за 4 месяца, а не за 12 месяцев при традиционном строительстве.[11]

Заместитель председателя Национальной комиссии по инфраструктуре Сэр Джон Армитт приветствовал отчет и возможность инвестиций в новые Высокая скорость 3 и Crossrail 2 железнодорожные пути. Однако он заявил, что правительству необходимо предоставить четко определенную стратегию на ближайшие десятилетия, а не только на краткосрочную перспективу.[12]

Новый инженер-строитель, журнал Института инженеров-строителей, заявил, что отрасли необходимо улучшить методы управления данными и их публикации, особенно в том, что касается производительности и оценки рисков. Он призвал к стандартизации, прозрачности и лучшему сравнительному анализу хорошей производительности, чтобы обеспечить надлежащую оценку в соответствии с целями АПИ.[8]

Рекомендации

  1. ^ Эдгар, Лаура (27 ноября 2017 г.). «Промышленная стратегия: реакция». Планировщик. Получено 1 марта 2018.
  2. ^ а б c d Эшвелл, Эмили (16 января 2018 г.). «Дебаты - Повышение производительности». Новый инженер-строитель. Получено 1 марта 2018.
  3. ^ а б c d «Преобразование производительности инфраструктуры» (PDF). Британское правительство. Управление инфраструктуры и проектов. Получено 6 февраля 2018.
  4. ^ Уилмор, Джеймс (6 декабря 2017 г.). «Промышленность приветствует план по устранению разрыва в производительности на £ 15 млрд». Новости строительства. Получено 6 февраля 2018.
  5. ^ Меггс, Тони. «Приоритеты АПИ на 2018 год». Управление инфраструктуры и проектов. Британское правительство. Получено 1 марта 2018.
  6. ^ Хансфорд, Марк (15 февраля 2018 г.). «Проект 13 - Крепежная конструкция». Новый инженер-строитель. Получено 1 марта 2018.
  7. ^ «Сектор автомобильных дорог обеспечивает экономию в рамках государственной программы проверки». Журнал Highways. 15 июля 2014 г.. Получено 6 февраля 2018.
  8. ^ а б «Обмен данными - ключ к успеху». Новый инженер-строитель. Получено 1 марта 2018.
  9. ^ Фергюсон-Гулд, Эмма (1 февраля 2018 г.). «Новая модель закупок на вашем пути». Новости строительства. Получено 6 февраля 2018.
  10. ^ «Новый правительственный отчет» Преобразование эффективности инфраструктуры"". Создавая совершенство. 9 января 2018 г.. Получено 6 февраля 2018.
  11. ^ Приор, Грант. «Правительство выделило 600 миллиардов фунтов стерлингов на строительные работы». Строительный запросчик. Получено 6 февраля 2018.
  12. ^ «Армитт приветствует стремление правительства к более продуктивной инфраструктуре». Национальная комиссия по инфраструктуре. Получено 1 марта 2018.