UBPC - UBPC
А UBPC (Unidad Básica de Producción Cooperativa), или базовая единица кооперативного производства, является одним из видов сельскохозяйственных кооператив что существует в Куба.
История UBPCs
Кубинское сельское хозяйство состоит из государственных и частных хозяйств, которые управляются либо Министерством сельского хозяйства, которое занимается животноводством и различными культурами, либо Министерством сахара, которое занимается выращиванием сахарного тростника (Deere). В сельскохозяйственный сектор теперь входят кооперативы: UBPC, CPA, CCS, частные и государственные (Харнекер).
Схема кооперативного сельского хозяйства была создана после революции 1959 года с принятием Закона об аграрной реформе, согласно которому 70% сельскохозяйственных угодий от обширных колониальных ферм (Бурхардт) было передано государству (Харнекер). Совхозы были созданы по фордистской модели немедленного массового производства с использованием химикатов, массивных производственных единиц и специализированных единиц (Бурхардт).
В 1960 году закрылся банк, предоставлявший ссуды фермерам, и кредитные и сервисные кооперативы (Cooperativas de Créditos y Servicios, CCS) были созданы для того, чтобы фермеры, выращивающие табак, могли получать необходимые ссуды. Фермеры CSS по-прежнему были индивидуальными собственниками своей земли и сохраняли за собой право выйти из кооператива в любое время и по-прежнему владеть своей землей и своим производством. (Харнекер).
CSS состояла из фермеров, добровольно присоединившихся друг к другу, чтобы получить доступ к ссудам, новой технологии, которую в противном случае было бы слишком дорого получить по отдельности, маркетинговым преимуществам, среди прочего. В 1961 году была создана Национальная ассоциация мелких фермеров (Asociación Nacional de Pequeños Agricultores, ANAP), представляющая как индивидуальных, так и кооперативных членов. (Харнекер)
В 1975 году было принято решение перейти на более передовые виды производства, в результате чего были созданы сельскохозяйственные производственные кооперативы (Cooperativas de Producción Agropecuaria, CPA). ОМС были частными фермерами, которые добровольно пожертвовали свою землю кооперативу. CPA отличались от CSS, потому что фермеры получали плату за продажу своих ресурсов кооперативу, после чего становились коллективными рабочими и собственниками.
В 1993 г. основные единицы кооперативного производства (Unidades Básicas de Producción Cooperativa, UBPCs) были созданы Политическим бюро Коммунистической партии Кубы (Харнекер) из 735 государственных ферм сахарного тростника и 835 других сельскохозяйственных ферм (Бурхардт) в течение Особого периода. ЦПА и КСС были более подготовлены, чем совхозы, к производству в условиях ограниченных ресурсов особого периода. Согласно данным Министерства сельского хозяйства (MINAG) (Harnecker), в 1992 году 85 процентов государственных хозяйств были прибыльными, тогда как в 1990 году только 27 процентов совхозов были прибыльными. Целью было создание гибридного UBPC, цель которого заключалась в расширении производства продуктов питания, увеличении численности рабочей силы, повышении уровня жизни за счет увеличения доступности социальных услуг и жилья, а также в сокращении сельскохозяйственных субсидий. (Бурхардт)
Рабочие на этих государственных предприятиях в одночасье превратились в коллективных рабочих, когда им предоставили бесплатную землю, безграничные права пользования и производственную инфраструктуру с кредитами. Коллективные рабочие имели полную свободу действий при демократическом избрании лидеров своего UBPC, которые также должны были представлять им отчеты о своих мандатах. Принципы UBPC заключаются в решении проблемы нехватки рабочей силы путем стимулирования производительности, увеличения доходов за счет увеличения производства, реализации современных стратегий совместной работы путем вовлечения всех членов в процессы принятия решений и управления. (Харнекер) Более чем 20-летняя позитивная модель CPA доказала свою эффективность, что во многом повлияло на формирование UBPC.
Закон, разрешающий создание UBPC, был принят 20 сентября 1993 года. Закон изменил многие совхозы в UBPC. Закон также предоставил бессрочное узуфрукт работникам УБПК.
Закон был принят, чтобы связать рабочих с землей, установить материальные стимулы для увеличения производства за счет привязки заработков рабочих к общему объему производства UBPC, а также повысить управленческую автономию и участие в управлении рабочим местом.
Кубинское правительство надеялось, что эти структурные изменения в сельскохозяйственном секторе вкупе с другими экономическими реформами уменьшат лишения, испытанные во время Особый период который последовал за крахом Восточный блок и COMECON.
Производительность UBPC
UBPC - это государственные кооперативы, которые обязывают их продавать 70% своей основной продукции Акопио (государство) и некоторые виды их несырьевого производства, а также по гораздо более низким ценам, чем на типичных фермерских рынках спроса и предложения, которые, в свою очередь, обычно не покрывают затрат. Поскольку для производителей нет рынка поставок, они зависят от государства в отношении производственных ресурсов. Таким образом, они не реализуются как государственные автономные предприятия и подчиняются промежуточной организации, которая диктует централизованные решения, такие как типы и количество поставок, которые они получают, сколько производить, по каким ценам продавать, во что стоит инвестировать. , среди прочего. (Харнекер) UBPC испытывают трудности с управлением внутренним бухгалтерским учетом и отсутствием стимулов к работе из-за ограниченного распределения прибыли.
На прибыльность UBPC влияет тип выращиваемых культур: например, выращивание молока или сахара менее прибыльно, чем выращивание домашнего скота или цитрусовых. Прибыльность измеряется окупаемостью инвестиций в кубинских песо. UBPC, который получает один песо прибыли на 50 вложенных сентаво, более прибылен, чем тот, который получает прибыль в один песо на 80 вложенных сентаво.
UBPC Аламар
UBPC Alamar меняет старый мотив, согласно которому кубинские крестьяне были низшими слоями общества (Tierralismo). Многие из нынешних рабочих имеют опыт работы из среднего класса, такие как врачи, техники и бюрократы, которые потеряли возможность работать после распада Советского Союза. С UBPC работает как молодежь, так и пенсионеры. Мотив, по которому члены кооператива не владеют своей землей, но и не должны платить за нее, подчеркивается в Аламаре. После многих лет работы система продвижения и распределения приравнивается к зарплате врачей. Рабочий день обычно с 8:00 до 15:00. с часовым перерывом на обед и 15-минутным перерывом. Летом рабочий день всего пять часов. (Зукас)
Их работа сосредоточена на устойчивости и включении естественного цикла углерода и воды в процесс производства биоразлагаемых удобрений (таких как отливки дождевых червей и коровий навоз), чтобы уменьшить воздействие на окружающую среду, сохраняя при этом высокий уровень производства продуктов питания. Наряду с экологической устойчивостью UBPC Alamar добился большего гендерного равенства, внедрив политику, основанную на требованиях членов кооператива, которые позволяют матерям отводить своих детей в школу, в детский сад или к врачам. (Зукас)
Кооперативы против капиталистических предприятий
Краткое описание капиталистических и кооперативных предприятий:
Контроль за принятием решений: | Капиталистическое предприятие | Кооперативное предприятие |
Распределение избыточного дохода рабочих | Акционеры, которые не обязательно являются рабочими | Коллектив участников, все они рабочие Решено участниками |
Демократические права трудящихся | Решено акционерами Может иметь право голоса через профсоюзы, но не иметь права голоса | По решению участников сами рабочие У каждого участника есть голос и голос |
Основная цель | Чтобы максимизировать прибыль акционеров | Для удовлетворения потребностей участников |
Основная мотивация владельцев | Индивидуальные преимущества | Коллективные блага, материальные и духовные |
(Харнекер)
Отличие кубинских сельскохозяйственных кооперативов
Различия между частными фермами, совхозами и УБПК, 1994 г.
Характеристика | Частные фермы | Кооперативные фермы | Совхозы | БПК (бывшие совхозы) |
Землевладение | Индивидуальный | Коллектив | Состояние | Государство (без ренты) |
Право собственности на оборудование и производство | Индивидуальный | Коллектив | Состояние | коллектив |
Источником дохода | Частный предприниматель | Доля чистого выпуска | Заработная плата | Доля чистого выпуска |
Производственные решения | Самоопределение | Квоты согласованы | Государственный план | Государство планирует основную линию производства; контроль над излишками |
Кредит и ресурсы | Возможны кредитные и сервисные кооперативы | Государственная помощь | Государственный план | Государственная помощь |
Инвестиционные решения | Самоопределение | Коллективный инвестиционный фонд | Государственный план | Коллективные инвестиции, Инвестиционный фонд и банковский счет |
Управление | Владелец | Членство выбрано | Состояние | Членство избранных |
Ассоциация | Многие являются членами ANAP | КОРОТКИЙ СОН | Синдикат рабочих | Синдикат рабочих |
Источник: Abbassi 1994, 113. (Abbassi).
Различия между UBPC и CPA:
UBPC | CPA |
Их работа регулируется Постановлением 629/04 Министерства сельского хозяйства на основании Постановления-закона 142/93. | Их деятельность регулируется Законом № 95, принятым Национальным собранием. |
Они владеют землей на правах узуфрукта. | Они на законных основаниях владеют землей, которой владеют. |
Они были созданы из разделения непродуктивных, неэффективных государственных образований, существовавшего в 1993 году. | Они создаются отдельными фермерами, которые вносят свою землю и имущество. |
Их автомобили, которыми они владеют совместно, идентифицируются как принадлежащие государству. | Их автомобили идентифицированы как принадлежащие кооперативам. |
Они регулируются тем, что предусмотрено для государственного сектора. | Согласно закону о социальном обеспечении, Декрет-закон 217 применяется как особый случай. |
У них есть ограничения на использование резервных фондов для благосостояния работников и других коллективных аспектов. | Их процедуры бухгалтерского учета включают «социокультурный» счет для осуществления деятельности, связанной с благосостоянием работников и других коллективных аспектов, одобренных их собранием. |
Может быть распределено до 50 процентов их прибыли и до 70 процентов, если они были прибыльными в течение трех или более лет. | По закону может распределяться до 70 процентов их прибыли. |
Высшего руководителя кооператива называют «администратором». | Высшего руководителя кооператива называют «президентом». |
Они не получили должного признания в качестве кооперативов. | Они широко известны как кооперативы. |
Они ограничены в использовании своих средств; они должны использовать счет предприятия, которому они подчинены, для покупки и продажи. | Их случай похож на корпус UBPC, хотя и в меньшей степени. |
Администратор отозван сборка, а иногда и предприятие может потребовать ее проведения; также администратор может быть уволен без учета собрания. | Президент кооператива отзывается собранием, и в исключительных случаях ANAP является единственной организацией, уполномоченной требовать, чтобы собрание отозвало президента, когда это необходимо. |
Их обслуживают массовые организации, CTC и два профсоюза, у которых есть больший процент других членов для обслуживания, поэтому UBPC не были приоритетом. | Их обслуживает массовая организация ANAP, которая представляет их, требует, чтобы они выполняли свои обязанности, и защищает их права. |
В каждом UBPC есть только один администратор, на который возложены все функции кооператива, а также административный совет. | У каждого CPA есть президент, отвечающий за стратегические решения, правление директоров и администратора, отвечающего за всю операционную деятельность, вместе с административным советом. |
Согласно Общему регламенту UBPC, собрание утверждает все совместные функции, но это не соблюдается и систематически нарушается. | У CPA есть культура дисциплины и уважения к принятым решениям. путем собрания в порядке, установленном законом. № 5. |
Источник: Национальное лидерство UBPC, MINAG, 2010 г. (Харнекер)
Смотрите также
Рекомендации
- http://edis.ifas.ufl.edu/FE487
- http://edis.ifas.ufl.edu/FE562
- Дир, К. Д. (1993). Семейные доходы в кубинском сельском хозяйстве: сравнение государственного, кооперативного и крестьянского секторов. Гаага, Нидерланды: Отдел публикаций, Институт социальных исследований, [1993].
- Кооперативы и социализм: взгляд с Кубы КАМИЛА ПИШЕЙРО ХАРНЕКЕР. (2013). Иностранные дела, (5), 169.
- Бурхардт, Х.-Дж. (2001). Кубинское сельское хозяйство после новых реформ: между стагнацией и устойчивым развитием. Социализм и демократия, 15(1), 141.
- ЗУКАС, А. (2014). Террализм: Истории из кооперативной фермы. Окружающая среда, Космос, Место, 6(2), 130.
- Террализм. (2014). [Бруклин, Нью-Йорк]: [Распространяется] Icarus Films.
- ДЖЕННИФЕР АББАССИ. (1998). Роль продовольственных рынков 1990-х годов в децентрализации кубинского сельского хозяйства. Кубинские исследования, 21.