Основная группа Организации Объединенных Наций по делам детей и молодежи - United Nations Major Group for Children and Youth

Члены MGCY ООН на Глобальной платформе по снижению риска бедствий 2017.

Основанная в 1992 г. Основная группа Организации Объединенных Наций по делам детей и молодежи (UN MGCY) является Генеральная Ассамблея ООН уполномоченное, официальное, формальное и самоорганизованное пространство для детей и молодежи, чтобы вносить свой вклад и участвовать в определенных межправительственных и смежных политических процессах на Объединенные Нации.

Роль и направления работы

MGCY ООН действует как мост между молодыми людьми и системой ООН, чтобы гарантировать их право на конструктивное участие. Это достигается путем вовлечения формальных и неформальных сообществ молодых людей в форме возглавляемых детьми, возглавляемых молодежью и обслуживающих детей и молодежь федераций, союзов, организаций, ассоциаций, советов, сетей, клубов, движений, механизмов. , структуры и другие организации, а также их члены и отдельные лица в разработке, реализации, мониторинге, а также последующих действиях и обзоре политики устойчивого развития на всех уровнях.

Для того чтобы эффективно и конструктивно участвовать в деятельности ООН, MGCY ООН содействует и проводит ряд онлайн- и офлайн-мероприятий в следующих областях - Политика и пропаганда, наращивание потенциала, деятельность молодежи и знания.

Политика и защита

MGCY ООН стремится:

(a) Содействовать коллективному и конструктивному участию молодых людей в официальных и официальных направлениях разработки политики, ее реализации, мониторинга, последующих действий и обзора на всех уровнях. К ним относятся, помимо прочего: межправительственные обсуждения (переговоры, обзоры и отчетность), обсуждения по существу, брифинги, специальные форумы, отчеты ООН и общесистемная политика ООН.

(b) Консультировать подразделения системы ООН по вовлечению и тематической архитектуре в рамках всей их деятельности по вопросам политики и существенным вопросам, связанным с молодежными приоритетами и процессами конструктивного взаимодействия.

(c) Содействовать участию молодых людей в существующих структурах заинтересованных сторон, партнерствах, платформах и механизмах в системе ООН и налаживать взаимосвязи между ключевыми заинтересованными сторонами, активно участвующими в работе соответствующих процессов.

Наращивание потенциала

MGCY ООН стремится:

(a) Содействовать процессам и мероприятиям по наращиванию потенциала для молодых людей, направленных на улучшение понимания, знаний и навыков в отношении устойчивого развития, конструктивного участия, системы ООН и ее различных технических и политических процессов и органов.

Молодежное действие

MGCY ООН стремится:

а) предоставить молодым людям платформу, которая побуждает их руководить, присоединяться, демонстрировать и делиться новаторскими и эффективными действиями, направленными на удовлетворение потребностей всех людей и всей планеты.

(b) Использовать инициативы молодежи для выявления передовой практики, сопоставления типовых мероприятий в тематическом и региональном контекстах и ​​демонстрации того, как молодежные действия способствуют реализации, последующей деятельности и обзору целей, показателей и результатов в различных структурах устойчивого развития.

Знание

MGCY ООН стремится:

а) предоставить молодым людям платформу для диалога с целью создания доказательной базы передовой практики в области разработки, реализации, мониторинга, последующей деятельности и обзора структур устойчивого развития и связанных с ними процессов. Это включает оценку существующих знаний, генерацию новых знаний, выявление возникающих проблем, а также эффективное использование и распространение знаний для информирования политических процессов. Он должен включать вклад формальных, неформальных, традиционных и традиционных источников знаний.

Членство

Членство в MGCY ООН осуществляется через открытый процесс. Любые формальные или неформальные организации под руководством детей, молодежи и детей и молодежи, а также их члены и отдельные лица могут присоединиться.

Все члены МГСМ ООН должны, прежде всего:

• СОГЛАШАЮТСЯ придерживаться Процесса и процедур MGCY ООН;
• СОГЛАСНЫ с принципами Устав ООН;
• СОГЛАСНЫ с ценностями и принципами MGCY ООН, выраженными в его видении - «коллективные принципы солидарности, справедливости, равноправия, инклюзивности, прав человека и целостности планеты».

Членство делится на следующие категории:

• Любая организация, возглавляемая молодежью или детьми, которая может зарегистрироваться в MGCY ООН онлайн или лично, которая представляет интересы детей и / или молодежи и имеет директивный орган, контролируемый людьми в возрасте 30 лет или младше;
• Любая организация, обслуживающая детей или молодежь, которая может зарегистрироваться в MGCY ООН онлайн или лично, которая работает с детьми и / или молодежью, но не имеет органа по разработке политики, контролируемого лицами в возрасте 30 лет и младше.
• Любое физическое лицо, не принадлежащее к одной из вышеупомянутых категорий, может присоединиться к MGCY ООН, став членом юридического лица MGCY ООН под названием «Международная детская молодежь» и соблюдать его Правила процедуры и Кодекс поведения.
• После того, как соответствующая организация или физическое лицо (использующее канал CYI) заполняет форму, координационная группа обрабатывает входные данные и принимает их в качестве участников. Эти организации, являющиеся членами (не имеющие органа по выработке политики, контролируемого людьми в возрасте 30 лет или младше), не могут баллотироваться или голосовать на выборах партнеров-организаторов, глобальных координаторов или других утвержденных должностей, кроме координатора по детям.

История

Система Major Group была создана после 1992 г. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (UNCED), проходивший в Рио-де-Жанейро, Бразилия, также называемый Встречей на высшем уровне Земли.^[1] В Разделе III Повестки дня на XXI век, одного из итоговых документов Саммита Земли, правительства стран мира официально признали роль всех социальных групп в работе по обеспечению устойчивого развития.^[2] Для этого были созданы девять основных групп для организации и направления вкладов в межправительственные процессы, учрежденные на Саммите.^[3] К ним относятся:

• Женщины
• Дети и молодежь
• Коренные народы
• Неправительственные организации
• Местные органы власти
• Рабочие и профсоюзы
• Бизнес и промышленность
• Научно-технологическое сообщество
• Фермеры

Спустя два десятилетия после Встречи на высшем уровне «Планета Земля» важность эффективного вовлечения этих девяти секторов общества была подтверждена Конференцией «Рио + 20». Его итоговый документ «Будущее, которого мы хотим» подчеркивает роль, которую основные группы могут сыграть в построении устойчивых обществ для будущих поколений. Кроме того, правительства предложили другим заинтересованным сторонам участвовать в процессах ООН, связанных с устойчивым развитием, что может быть сделано путем тесного сотрудничества с основными группами. К ним относятся:

• Местные сообщества
• Волонтерские группы
• Фонды
• Мигранты и семьи
• Пожилые люди
• Лица с ограниченными возможностями

Основная группа по делам детей и молодежи изначально внесла свой вклад в единый процесс: Комиссия по устойчивому развитию (CSD). CSD был уполномочен следить за выполнением целей и резолюций, принятых на Саммите Земли, и функционировал как комиссия Экономического и Социального Совета Организации Объединенных Наций. С 1992 по 2012 год Комиссия по устойчивому развитию ежегодно собиралась для обсуждения и оценки прогресса в достижении целей, поставленных на Саммите Земли.

В 2012 году после Конференция Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию Комиссия по устойчивому развитию была распущена, а ее мандат передан Политическому форуму высокого уровня вместе с системой участия основных групп заинтересованных сторон. В свете растущей важности устойчивого развития в рамках международной системы Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций в различных резолюциях призвала основные группы участвовать во все большем числе дополнительных процессов.

Сегодня Основная группа ООН по делам детей и групп участвует более чем в 20 различных направлениях деятельности Организации Объединенных Наций. Кроме того, MGCY ООН признан центральным игроком не только на межправительственных переговорах, но и в работе ООН по развитию молодежи. С созданием Межведомственная сеть по развитию молодежи (IANYD) Канцелярия посланника Генерального секретаря по делам молодежи^[4] (OSGEY) и расширение сферы внимания ООН к молодежи, MGCY ООН позиционирует себя как ключевой партнер в усилиях ООН в этой области.

Управление

В дополнение к требованиям к руководству, предъявляемым к мандатной должности (все из которых избираются или выбираются коллеги), которые четко изложены в MGCY ООН Процесс и процедуры, MGCY ООН имеет обязательства перед системой ООН, некоторые из которых закреплены в резолюциях международного мягкого права. MGCY ООН должен представлять ежегодные отчеты о деятельности в UN DESA-DSD, а в соответствии с параграфом 89 Повестки дня на период до 2030 года - ежегодный отчет HLPF (Политический форум высокого уровня) под эгидой ЭКОСОС (Экономического и Социального Совета) и Генеральной Ассамблеи.

Процессы

Текущий диапазон формального взаимодействия в рамках ООН включает, помимо прочего, межправительственные процессы, политические процессы, механизмы координации, партнерства и взаимодействие с конкретными подразделениями ООН на всех уровнях. У каждого процесса / направления ООН или кластера процессов / направлений ООН есть соответствующая рабочая группа.

Межправительственные проспекты

• Повестка дня на 21 век Следовать за
• Политический форум высокого уровня по устойчивому развитию (HLPF) и региональные форумы по устойчивому развитию (RSDF);
• Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (Повестка дня на период до 2030 года):
  • Комиссия по продовольственной безопасности (в связи с Целью устойчивого развития)
  • Всемирная ассамблея здравоохранения (ВАЗ) / Рамочная конвенция по борьбе против табака / Глобальный план действий по НИЗ (в связи с ЦУР 3 );
  • Комиссия по положению женщин (CSW) (в отношении ЦУР 5 );
• Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий (SFDRR) и последующие меры - Региональный и глобальный план по СРБ, Научно-технологическое партнерство МСУОБ ООН;
• Новая городская повестка дня и последующие меры - Всемирный форум городов, Совет управляющих Хабитат и ЦУР 11;
• Десятилетние рамки программы устойчивого потребления и производства (10YFP для УПП) и последующие меры и ЦУР 12;
• Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) и ЦУР 13;
• Конференция Организации Объединенных Наций в поддержку осуществления Цель 14 в области устойчивого развития (Конференция по океану);
• Форум Организации Объединенных Наций по лесам (ФООНЛ) и ЦУР 15;
• Конвенция по борьбе с опустыниванием (КБО) и ЦУР 15;
• Конвенция о биологическом разнообразии (CBD) и SDG 15;
• Ассамблея Организации Объединенных Наций по окружающей среде (UNEA);
• Ускоренные методы действий малых островных развивающихся государств (SIDS) и малых островных развивающихся государств (SIDS);
• Финансирование развития (FfD) и последующий форум FfD;
• Сегмент ЭКОСОС по гуманитарным вопросам (HAS);
• Глобальный договор о миграции (GCM);
• Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД);
• Комиссия по науке и технологиям (CSTD);
• Совет по правам человека;
• Мир и безопасность.

Политические процессы

• Повестка дня для человечества - Соглашение о молодых людях в гуманитарной деятельности;
• Президент Генеральной Ассамблеи по диалогам и мероприятиям (PGA Dialogues);
• Специальные тематические заседания Генеральной Ассамблеи на высоком уровне;
• Специальные процессы при содействии Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам, Отдела устойчивого развития и других структур ООН.

Возможности развития молодежи и молодежной политики

• Межведомственная сеть по развитию молодежи [далее IANYD];
• Офис посланника Генерального секретаря по делам молодежи (OSGEY);
• Департамент социальной политики и развития (UN DESA / DSPD):
• Молодежный форум ЭКОСОС;

Процессы с участием многих заинтересованных сторон

• Основные группы и другие заинтересованные стороны Координационный механизм ПФВУ (КМ);
• Устойчивая энергия для всех (в части ЦУР 7 );
• Всемирный водный форум (в связи с ЦУР 6 );
• Механизм содействия развитию технологий (TFM);
• Глобальный альянс по борьбе с городскими кризисами (GAUC);
• Форум по управлению Интернетом (IGF);
• Глобальный отчет об устойчивом развитии (GSDR).

Различные внешние рабочие группы MGCY ООН соответствуют различным формальным процессам ООН, в которых мы уполномочены участвовать. MGCY ООН способствует участию молодых людей через цикл разработки политики, ее реализации, мониторинга, контроля и анализа. Для каждого вида деятельности используется свой набор инструментов - от консультаций до адвокации и планов действий и официального мониторинга.

• Политический форум высокого уровня (HLPF): рабочая группа HLPF является преемником Институциональной основы устойчивого развития MGCY ООН (IFSD)^[5] оперативная группа из Рио + 20. Он обеспечивает последующую деятельность и обзор реализации устойчивого развития в нескольких структурах ООН и рассматривает новые и возникающие проблемы устойчивого развития. HLPF начал свою работу в 2013 году и ежегодно собирается в Нью-Йорке в июне и июле.
• Политика на период после 2015 года и в области устойчивого развития: рабочая группа на период после 2015 года является преемником Целевой группы ООН по зеленой экономике MGCY^[6] в процессе Рио + 20. Переговоры по целям в области устойчивого развития длились с марта 2013 года по июль 2014 года, за которыми последовали дальнейшие переговоры в рамках процесса после 2015 года с января по июль 2015 года. Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года2 была принята государствами-членами ООН в сентябре 2015 года.
• Устойчивое потребление и производство (УПП): участие MGCY ООН в 10-летней рамочной программе по устойчивому потреблению и производству началось в 2013 году, когда были созданы рамки. В сентябре 2014 года был выпущен Отчет о ходе реализации 10-летних рамок программ. В настоящее время приоритизация УПП включена в Цели устойчивого развития, Цель 12.^[7]
• Малые островные развивающиеся государства (МОРАГ): МОРАГ были впервые официально признаны международным сообществом на Конференция ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД) в 1992 г. В 2013 г. началась подготовка МОРГ ООН к Третьей Международной конференции по малым островным развивающимся государствам, и этот процесс завершился в сентябре 2014 г., когда была принята программа «Путь Самоа для малых островных развивающихся государств».^[8]
• Снижение риска бедствий (DRR): DRR направлено на уменьшение ущерба, причиняемого природными и антропогенными опасностями, а также связанными с ними экологическими, технологическими и биологическими рисками посредством этики предотвращения. Процесс межправительственных переговоров по Сендайской рамочной программе по снижению риска бедствий^[9] (преемник Hyogo Framework^[10]) начался в апреле 2014 года. Кульминацией процесса стала Третья Всемирная конференция ООН по снижению риска бедствий.^[11] который проходил в Сендае, Япония, с 14 по 18 марта 2015 года. В настоящее время СРБ активно занимается обзором показателей и продвижением инициатив на стыке научной политики и подготовкой к Глобальной платформе по снижению риска бедствий: от обязательств к действиям, которая состоится с 22 по 26 мая 2017 года: Канкун, Мексика
• Устойчивое городское развитие и жилищное строительство (Хабитат III): межправительственные переговоры и процесс с участием многих заинтересованных сторон для Хабитат III начались в 2014 году. Кульминацией Хабитат III стала Конференция Организации Объединенных Наций по жилью и устойчивому городскому развитию,^[12] который проходил в Кито, Эквадор, 17–20 октября 2016 г. Он предоставил государствам-членам и основным заинтересованным сторонам возможность обсудить Новую повестку дня в области развития городов, уделяя особое внимание политике и стратегиям для эффективного использования силы и сил, стоящих за урбанизацией.
• Всемирный гуманитарный саммит (WHS): Официальное участие MGCY ООН в процессе WHS началось в 2014 году. WHS было инициативой бывшего Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна и проходило в Стамбуле, Турция, 23–24 мая 2016 года.^[13] Он предоставил правительствам, гуманитарным организациям, людям, пострадавшим от гуманитарных кризисов, и партнерам из частного сектора возможность предложить решения наиболее насущных гуманитарных проблем, а также составить повестку дня, чтобы гуманитарная деятельность соответствовала требованиям будущего.
• Финансы для устойчивого развития (FfD): MGCY ООН стала членом Межправительственного комитета экспертов по финансированию устойчивого развития,^[14] результат Рио + 20, проведенный в 2013 году. Взаимодействие было дополнительно расширено за счет CSO FfD Group^[15] и Аддисская координационная группа^[16] в 2014 году. Этап процесса разработки повестки дня завершился в июле 2015 года Аддис-Абебской программой действий.^[17]

Рекомендации