Повестка дня Вейла - Vail Agenda

В Служба национальных парков подверглась тщательному анализу своих обязанностей и перспектив на будущее во время празднования 75-й годовщины в 1991 году. Кульминацией своих усилий стало проведение в октябре 1991 года симпозиума в Вейле, штат Колорадо, с участием нескольких сотен участников как внутри, так и за пределами NPS. Собрание, сессия которого 10 октября 1991 г. официально была публичным собранием, о котором сообщалось в Федеральный регистр от 19 сентября 1991 г., в результате были сформулированы шесть стратегических целей и выявлен ряд вопросов и рекомендаций, которые были опубликованы в книге под названием «Национальные парки 21 века. Повестка дня Вейла (Номер карточки Библиотеки Конгресса: 92-60741). Хотя встреча проходила во время администрации министра внутренних дел Мануэля Лужана и директора NPS Джеймса Риденура, сама книга была опубликована под руководством секретаря Брюса Бэббита и директора Роджера Кеннеди, которые написали предисловие и предисловие, повестку дня и видение Вейла остается сегодня инструментом направления для NPS. (Видеть ПЛАН ДВЕНАДЦАТИ ТОЧЕК (1985))

Стратегические цели Vail Agenda

	Цель[1]
1.	Управление ресурсами и их защита. Основная ответственность Службы национальных парков должна заключаться в защите ресурсов парка.
2.	Доступ и удовольствие: управление каждым парком должно осуществляться таким образом, чтобы предоставить разнообразной публике страны доступ к урокам, содержащимся в этой единице, а также развлекательное и образовательное наслаждение от нее, при этом сохраняя неизменными те уникальные атрибуты, которые являются ее вкладом в систему национальных парков.
3.	Образование и интерпретация: NPS должен нести ответственность за интерпретацию и передачу вклада каждого подразделения парка и парковой системы в национальные ценности, характер и опыт.
4.	Проактивное лидерство: NPS должен быть лидером в местных, национальных и международных делах парков, активно выполняя миссию системы национальных парков и помогая другим в управлении ресурсами и ценностями их парков.
5.	Наука и исследования: NPS должен участвовать в устойчивой и интегрированной программе управления природными, культурными и социальными ресурсами, а также в исследованиях, направленных на получение и использование информации, необходимой для управления и защиты ресурсов парка.
6.	Профессионализм: НПС должна создавать и поддерживать высокопрофессиональную организацию и персонал.

Цели

• Стратегическая цель 1: рациональное использование и сохранение ресурсов

Основная ответственность Службы национальных парков должна заключаться в защите ресурсов парка от внутренних и внешних нарушений.

РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна предоставлять техническую помощь и помощь в планировании государственным и частным сторонам, способным смягчить внешние и трансграничные угрозы ресурсам парковых единиц, а также тем, кто может влиять на качество удовольствия и просвещения посетителей посредством предоставления ими шлюзовых услуг.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна использовать имеющиеся ресурсы, опыт и отношения сотрудничества для обеспечения соблюдения применимого законодательства, когда внешняя деятельность иным образом ставит под угрозу ресурсы парка.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Каждое подразделение парка должно управляться таким образом, чтобы неприкосновенно защищать особые ресурсы и ценности, которые составляют его вклад в национальную идентичность и опыт. Такие ценности могут включать уникальное историческое значение объекта, уроки культуры, особенности дикой природы, возможности для отдыха и / или экологические системы.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Природные ресурсы в парковой системе должны управляться с соблюдением экологических принципов, которые не допускают их ухудшения. Культурное разнообразие и социальный и исторический контекст должны быть признаны важными ценностями в защите исторических и культурных ресурсов и управлении ими.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна искать активных государственных и частных партнеров, занимающихся защитой ресурсов, исследованиями, образованием и развлечениями посетителей, которые соответствуют целям защиты ценностей парка и доведения их значения до общественности.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна усилить свою роль мирового лидера в сфере парковых отношений посредством соглашений и действий, которые способствуют обмену информацией, разработке стратегий сохранения окружающей среды и культурных ресурсов и защите важнейших мировых ресурсов.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Должны быть разработаны программы, такие как программа зоны американского наследия, для сохранения и защиты природных, культурных и исторических ресурсов, достойных национального признания, но не отвечающих требованиям, необходимым для полного включения в систему национальных парков. В таких программах должны использоваться партнерства государственного и частного секторов, техническая помощь и поддержка со стороны Службы парков.РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна полностью выполнить и получить необходимое финансирование для существующих законодательных положений в соответствии с публичным законом 88-29, требующим от Министерства внутренних дел раз в пять лет составлять общенациональный план отдыха; Закон о фонде охраны земли и воды; Закон о городских парках и рекреационных ресурсах; Закон о Фонде сохранения исторического наследия и связанные с ним законодательные акты.^[2]

* Стратегическая цель 2: доступ и удовольствие
Каждая единица парка должна управляться таким образом, чтобы разнообразная общественность страны имела доступ к урокам, содержащимся в этой единице, и получало удовольствие от занятий и обучения, сохраняя при этом неизменными те уникальные атрибуты, которые являются ее вкладом в систему национальных парков.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна свести к минимуму строительство объектов в границах парка в той степени, в какой это соответствует миссии по доведению до общественности значимости каждой отдельной единицы парка.
РЕКОМЕНДАЦИЯ- Там, где присутствуют ценности дикой природы, нарушение этих ценностей не должно подвергаться риску.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Ремонт и техническое обслуживание существующих парковых объектов должны осуществляться и спроектированы таким образом, чтобы они выполняли цель доведения парковых ценностей до населения, сохраняя при этом особые качества каждой парковой единицы.
РЕКОМЕНДАЦИЯ- Объекты, предназначенные исключительно для удобства посетителей, должны предоставляться частным сектором в общинах шлюзов.^[2]

* Стратегическая цель 3: образование и устный перевод
Служба национальных парков должна нести ответственность за интерпретацию и передачу вклада каждой единицы парка и парковой системы в национальные ценности, характер и опыт.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Каждый посетитель парковой единицы должен иметь доступ к базовой интерпретации уникальных особенностей и значения единицы. Служба парков должна инвестировать в инновационное расширение своей способности обеспечивать интерпретацию, которая увеличивает удовольствие и осведомленность посетителей.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна запустить конкретную образовательную программу, ориентированную на школы и общественные группы и предназначенную для максимального доступа общественности к уникальным экологическим, историческим, культурным и геологическим урокам, содержащимся в системе парков.
РЕКОМЕНДАЦИЯ-Служба национальных парков должна приступить к систематическому, полезному для каждого парка инвентаризации информации о ресурсах парка и потребностях посетителей.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Полная информация о ресурсах парковых единиц и общественных потребностях, полученная специалистами по ресурсам и запрашиваемая у граждан, должна быть включена непосредственно в управление парковыми единицами и другими программами агентств, которые обслуживают общественность.^[2]

• Стратегическая цель 4: проактивное лидерство

Служба национальных парков должна быть лидером в делах местных, национальных и международных парков, активно выполняя миссию Системы национальных парков и помогая другим в управлении ресурсами и ценностями их парков.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна создать штаб-квартиру Управления анализа законодательства и политики и восстановить в этом офисе соответствующую законодательную программу.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна создать Управление стратегического планирования, которому будет поручено документировать препятствия на пути к миссии Службы национальных парков, выработать возможные решения и потребности в финансировании и довести их до сведения директора и Управления анализа законодательства и политики.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна восстановить программу изучения территорий, охватывающую как природные ресурсы, так и ресурсы наследия, и отвечающую за инициирование и реагирование на предложения по дополнению парковой системы. Эта программа может быть основана в Управлении стратегического планирования.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна прояснить существующие законодательные и регулирующие органы для решения проблем, связанных с внешними и трансграничными ресурсами, обеспечить их использование и при необходимости получить дополнительные законодательные полномочия.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна инициировать интенсивную программу обучения для менеджеров, чтобы объяснить органы, механизмы и стратегии решения внешних и трансграничных проблем, а также помочь менеджерам увидеть природный, культурный и исторический контекст своих единиц.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Управление и ресурсы Службы национальных парков должны быть сосредоточены на максимальном увеличении образовательной, рекреационной и культурной ценности парковых единиц и других программ агентства, обслуживающих население.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна оценить свои возможности для децентрализованного управления. Для эффективной децентрализованной организации потребуются: функции поддержки и обслуживания парков, связь с не обслуживающими сторонами, системы подотчетности и контроля, обучение принципам управления и более широкие полномочия суперинтендантов и персонала линейных операций.^[2]

* Стратегическая цель 5: наука и исследования
Служба национальных парков должна участвовать в устойчивой и комплексной программе управления природными, культурными и социальными ресурсами, а также в исследованиях, направленных на получение и использование информации, необходимой для управления ресурсами парка и их защиты.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Защищать законодательство и финансирование, которые поддерживают исследовательский мандат Службы парков.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Ускорение обучения менеджеров Park Service в области управления информацией и роли, использования и производства исследовательской информации.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Основывать решения и программы в области защиты ресурсов, доступа и интерпретации с полным учетом наилучших имеющихся научных исследований; там, где качественная информация отсутствует, инициируйте ее через специалистов по управлению ресурсами Park Service.^[2]

* Стратегическая цель 6: профессионализм
Служба национальных парков должна создать и поддерживать высокопрофессиональную организацию и персонал.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна установить и / или повысить образовательные требования, необходимые для профессиональных должностей, включая те, которые требуют прочных технических, научных, интерпретационных, административных и / или управленческих знаний.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна усилить набор, найм и удержание профессионально различающихся по культурным особенностям сотрудников.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна реализовать всеобъемлющую программу обучения сотрудников, ориентированную на миссию.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Все сотрудники Службы национальных парков должны пройти базовую ориентационную подготовку, которая охватывает цели, задачи, историю и организацию агентства.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Подготовка Службы национальных парков должна быть направлена ​​на развитие нынешних и будущих управленческих и лидерских способностей, а также соответствующих профессиональных и технических навыков.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—В сотрудничестве с Управлением персонала и Управлением по управлению и бюджету Служба национальных парков должна провести всесторонний анализ своей существующей структуры вознаграждения. Этот обзор должен проводиться в соответствии с критериями потребностей, вытекающими из миссии Службы парков и в свете профессиональных компенсационных структур в соответствующих ресурсных агентствах.
РЕКОМЕНДАЦИЯ—Служба национальных парков должна создать Совет по управлению человеческими ресурсами, отвечающий за назначение, обучение и развитие высшего руководства, а также за разработку планов агентства в отношении обучения, процедур карьерного роста и требований к образованию.^[2]

Рекомендации

Смотрите также

• Служба национальных парков
• Джеймс М. Риденур

Чтение

• Национальные парки 21 века, повестка дня Вейла; Фонд национального парка; Chelsea Green Publishing Company, Post mills, Вермонт, 1992 г.