Разрешение Ванденберга - Vandenberg resolution
В Соединенных Штатах Разрешение Ванденберга (S.Res. 239) был принят в июне 1948 года. Он был предложен сенатором и назван в его честь. Артур Ванденберг.
Переговоры о характере и степени приверженности США защите своих североатлантических союзников осложнялись противоречивым желанием союзников получить железные гарантии немедленного вмешательства США в случае советского нападения и настойчивостью Сенат США чтобы его конституционные прерогативы были сохранены, особенно право взывать Соединенные Штаты к войне. Государственный департамент Официальные лица, заняв общую позицию поддержки идеи договора, терпеливо сплели воедино текст, уравновешивающий опасения его европейских союзников, Сената и вооруженных сил США. Внутренняя политика США, особенно политика, возникшая в результате президентских выборов 1948 года, сыграла важную роль в международных переговорах и переговорах в Конгрессе.
В соответствии с практикой, выработанной во время дебатов в Конгрессе по поводу План Маршалла в период с апреля по июнь 1948 г. между администрацией и республиканскими лидерами проводились обсуждения договоренностей о коллективной безопасности в Европе. Переговоры отражали вероятность Республиканец (Республиканская партия) победа президента на ноябрьских выборах. Сенатор-республиканец Артур Х. Ванденберг, Председатель Комитет Сената по международным отношениям и Временный президент Сената, был ведущим кандидатом в президенты от Республиканской партии, прежде чем выбыл из конкурса. В дружеских и откровенных переговорах с госсекретарем Маршалл и заместитель госсекретаря Lovett Ванденберг поддержал концепцию Североатлантического альянса и согласился поддержать ее в Сенате только в том случае, если переговоры по существу будут отложены до тех пор, пока не будут проведены выборы и Устав ООН не будет более четко подтвержден и включен в предполагаемый договор.
Роль личных отношений во внешней политике продемонстрировали неформальные беседы Ловетта с Ванденбергом. Сенатор, теперь убежденный интернационалист, хотел быть полезным, но помнил о политических реалиях, которые он стремился внушить заместителю госсекретаря и Трумэн администрация.
На встрече 11 апреля Ловетт тактично исследовал мнение Ванденберга по ряду ключевых вопросов, включая тип помощи, которую Конгресс одобрил бы; форма пакта, в частности, готовность Сената одобрить слегка измененную версию Договор Рио что касается Европы; роль Организации Объединенных Наций в механизмах коллективной безопасности; и законодательная подготовка, необходимая для окончательного заключения долгосрочного соглашения о европейской безопасности. Неделю спустя Ванденберг и Ловетт обсудили формулировку резолюции, которая обеспечит законодательную основу для долгосрочного пакта.
11 мая Ванденберг представил резолюцию, которую он разработал вместе с Ловеттом, в сенатский комитет по международным отношениям, который одобрил ее. 11 июня Ванденберг представил, и Сенат 82 голосами против 13 принял резолюцию, в которой президенту рекомендовалось добиваться безопасности США и свободного мира посредством поддержки договоренностей о взаимной защите, которые действовали в Устав ООН но за пределами Совета Безопасности, где советское вето помешало бы коллективной обороне. В пункте 3 резолюции говорится о вопросах военной помощи или союза, поощряя "объединение Соединенных Штатов в рамках конституционного процесса с такими региональными и другими коллективными договоренностями, которые основаны на непрерывной и эффективной самопомощи и взаимопомощи, а также в качестве последствий". его национальная безопасность ".
Резолюция Ванденберга стала знаковым действием, открывшим путь к переговорам по Североатлантический договор. Хотя ясно, что идея такого союза впервые возникла во время переговоров в Пентагоне в Вашингтоне в марте, действия Америки были бы заблокированы, если бы Сенат не одобрил интернационалистскую роль Соединенных Штатов.
Как председатель Комитет Сената по международным отношениям, он утверждал, что «политика останавливается у кромки воды», и сотрудничал с администрацией Трумэна в обеспечении поддержки обеих партий. Фрэнсис О. Уилкокс, первый руководитель аппарата Комитета по международным отношениям, напоминает, что карьера Ванденберга в Сенате стоит как памятник двухпартийности в американской внешней политике: «его наследие продолжается». Недавно «Сенат удостоил сенатора Мичигана особой награды», проголосовав за добавление его портрета в «очень избранную коллекцию» в приемной Сената США.[1]
Новая книга о двухпартийных отношениях Ванденберга с администрацией Трумэна подчеркивает важность их сотрудничества. [2]
Рекомендации
дальнейшее чтение
- Уильямс, Фил. Сенат и войска США в Европе (Palgrave Macmillan, 1985), отрывок из главы «Североатлантический договор, военная помощь и решение о войсках в Европе». стр. 11-41.