Меморандум о взаимопонимании в отношении западноафриканских слонов - West African Elephant Memorandum of Understanding
Контекст | охрана природы |
---|---|
Эффективный | 22 ноября 2005 г. |
Подписавшие | |
Языки | английский и французский |
Меморандум о взаимопонимании (МоВ) относительно мер по сохранению западноафриканских популяций африканского слона многосторонняя экологическая Меморандум о взаимопонимании и был запущен под эгидой Конвенция о мигрирующих видах диких животных (CMS), также известный как Боннская конвенция, 22 ноября 2005 г., в тесном сотрудничестве с Группой специалистов по африканским слонам (AfESG)[1] из Комиссия МСОП по выживанию видов (МСОП / SSC). МоВ распространяется на тринадцать государств ареала (Бенин, Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуар, Гвинея, Гвинея-Бисау, Либерия, Мали, Нигер, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне и Того), все из которых подписали МоВ.
Разработка МоВ
Отмечая важную экологическую роль Африканский слон (Loxodonta Africana)[2] играет в обоих саванна и лес экосистем и признавая, что демографическое давление и развитие деятельности человека значительно сократили местообитания африканских слонов, представляющих опасность для популяций по всей Западной Африке,[3] соглашение по статье IV было заключено и вступило в силу 22 ноября 2005 г. после подписания третьим государством ареала.
Стороны, подписавшие Меморандум о взаимопонимании по западноафриканским слонам:
- Бенин (22 ноября 2005 г.)
- Буркина-Фасо (22 ноября 2005 г.)
- Кот-д'Ивуар (22 ноября 2005 г.)
- Гвинея (22 ноября 2005 г.)
- Гвинея-Бисау (22 ноября 2005 г.)
- Либерия (22 ноября 2005 г.)
- Мали (22 ноября 2005 г.)
- Нигер (22 ноября 2005 г.)
- Нигерия (22 ноября 2005 г.)
- Сьерра-Леоне (22 ноября 2005 г.)
- Того (22 ноября 2005 г.)
- Сенегал (8 января 2007 г.)
- Гана (30 мая 2007 года)
Кроме того, Меморандум о взаимопонимании подписали две организации:
- Секретариат CMS (22 ноября 2005 г.)
- МСОП / SSC (22 ноября 2005 г.)
Цель МоВ
Как крупнейший в мире наземное животное, слон выступил символом Африки. Однако в последнее время население Западной Африки стало чрезвычайно уязвимым, в основном в результате незаконного убийства, потери среды обитания и конфликтов между людьми и слонами. Меморандум о взаимопонимании направлен на защиту популяций западноафриканских слонов, обеспечивая международную основу для сотрудничества правительств государств ареала, ученых и природоохранных групп в сохранении этого вида и его среды обитания.
Виды, подпадающие под МоВ
Меморандум защищает только западноафриканские популяции африканского слона, Loxodonta africana. На второй встрече сторон, подписавших меморандум о взаимопонимании, состоялось обсуждение вопроса о том, следует ли распространять его на популяции слонов в Центральной Африке. Однако было решено, что было бы предпочтительно, чтобы каждый субрегион был охвачен отдельным меморандумом о взаимопонимании.
Основные компоненты
Понимая, что необходимо немедленно принять меры для предотвращения исчезновения оставшихся популяций западноафриканского слона, Подписавшие стороны решают работать в тесном сотрудничестве для улучшения статуса сохранения этого вида и его среды обитания. С этой целью они индивидуально или коллективно:[4]
- Принять меры для сохранения и, когда и где это необходимо, для строгой защиты африканского слона, а также для сохранения и устойчивого использования мест обитания, необходимых для его выживания.
- Пересмотреть и, при необходимости, обновить применимое национальное законодательство, а также ратифицировать или присоединиться к наиболее актуальным международным конвенциям, касающимся сохранения африканского слона, чтобы усилить защиту вида, особенно в отношении внутренней и международной торговли слоновой костью.
- Реализовать в своих странах Стратегию, прилагаемую к МоВ.
- Содействовать быстрому обмену научной, технической и юридической информацией, необходимой для координации мер по сохранению, и сотрудничать с признанными экспертами МСОП / SSC AfESG, другими международными организациями и другими государствами ареала, чтобы облегчить их работу, проводимую в отношении Стратегии
- Оценивайте выполнение МоВ и Стратегии на регулярных встречах
- Предоставлять Секретариату CMS не реже одного раза в два года отчет о выполнении МоВ в каждой из своих стран.
Меморандум о взаимопонимании вступил в силу после подписания третьим государством ареала (22 ноября 2005 г.) и останется в силе на неопределенный срок при условии права любой подписавшей стороны прекратить свое участие, направив письменное уведомление за год всем другим подписавшим сторонам.
Встречи
Встречи подписантов организуются на регулярной основе для рассмотрения статуса сохранения западноафриканского слона и выполнения Меморандума и стратегии. Также представлены национальные отчеты отдельных подписавших сторон и отчет, подготовленный секретариатом.
Первая встреча подписантов произошло в Аккра, Гана, 30-31 марта 2009 г.[5] В ходе встречи были затронуты следующие вопросы:
- Реализация стратегии
- Развитие научных, технических и административных обменов
- Регулярная оценка выполнения МоВ, включая регулярное распространение отчетов о его выполнении на национальном уровне.
Вторая встреча подписантов произошло в Ниамей, Нигер, 20-21 июня 2011 г.[6] На этой встрече был рассмотрен статус видов и мероприятия по выполнению МоВ в каждой стране. Кроме того, необходимость рационализировать таксономию и списки видов в CMS и СИТЕС приложения были выделены. Кроме того, была утверждена Среднесрочная рабочая программа, включая приложения к национальным действиям и 12 трансграничных проектов. Наконец, на встрече обсуждалось, следует ли распространить МоВ на популяции слонов в Центральной Африке, но было решено, что было бы предпочтительнее, чтобы каждый субрегион был охвачен отдельным МоВ.
Секретариат
Секретариат CMS - расположен в Бонн, Германия - выполняет функции секретариата МоВ. Секретариат организует регулярные встречи и предоставляет обзорные отчеты, составленные на основе имеющейся в его распоряжении информации.
Стратегия
AfESG, технический советник Меморандума о взаимопонимании, начала свою работу в 1970-х годах.[1] WWF и AfESG разработали Стратегию сохранения западноафриканских слонов в 1999 году. Стратегия AfESG была добавлена к Меморандуму о взаимопонимании и образует ориентированную на действия основу для текущих усилий по сохранению слонов. Стратегия сохранения слонов и их местообитаний в Западной Африке состоит из трех основных компонентов:
- Лучше понять статус слонов
- Поддерживать и, возможно, увеличивать числа
- Улучшение среды обитания слонов
Для этого правительства и организации хотят лучше понять и контролировать торговлю слоновой костью, снизить скорость потери среды обитания, сократить незаконное убийство слонов, работать над сбором более качественной информации, чтобы улучшить понимание сохранения слонов, улучшить сотрудничество и другие виды деятельности.[7]
Деятельность и успехи
В каждом из ареалов ареала проводились разные мероприятия. Сюда входят опросы, мониторинг, пересмотр и обеспечение соблюдения законов, системы маркировки и идентификации слоновой кости, обучение сотрудников таможни, создание новых охраняемых территорий и схемы управления коридорами трансграничной миграции, кампании по информированию и просвещению общественности, создание альтернативных видов деятельности, приносящих доход, решение проблем конфликтные ситуации между слонами и людьми из-за выращивания и использования сдерживающего острого перца, а также предоставление компенсации за ущерб урожаю. Дополнительные успехи включают в себя то, что бывшие браконьеры в Сенегале начали работать смотрителями парков и информаторами полиции, сильная общественная поддержка сохранения слонов в той же стране и значительный захват продуктов из слонов в аэропорту в Мали.[7]
Рекомендации
- ^ а б Группа специалистов по африканским слонам (AfESG): http://www.african-elephant.org/
- ^ Видео Африканский слон: http://videos.huffingtonpost.com/travel/the-african-elephant-516911223 ; Huffington Post
- ^ Буше П., Дуглас-Гамильтон I, Виттемьер Дж., Нианого А.Дж., Дусет Дж. Л. и др. (2011) Исчезнут ли скоро слоны из западноафриканских саванн? PLoS ONE 6 (6): e20619. DOI: 10.1371 / journal.pone.0020619
- ^ Текст Меморандума о взаимопонимании в отношении западноафриканских слонов: http://www.cms.int/species/elephants/moutxt.htm
- ^ Отчет о первой встрече подписавших сторон: http://www.cms.int/species/elephants/Meeting1/Report/WAE1_Meeting_Report_E_with_annexes.pdf
- ^ Отчет о второй встрече подписавших сторон: http://www.cms.int/species/elephants/Docs_WAE2/Report/WAE2_Meeting_Report_E.pdf
- ^ а б http://www.cms.int/species/elephants/index.htm