Белая книга о полной занятости в Австралии - White Paper on Full Employment in Australia

В Белая бумага Полная занятость в Австралии, опубликованный в 1945 г., был определяющим документом экономической политики в Австралия до 1975 года. Впервые австралийское правительство взяло на себя обязательство гарантировать полную занятость и вмешаться по мере необходимости для реализации этой гарантии. Подготовка статьи была заказана Австралийская лейбористская партия премьер-министр Джон Кертин и его министр занятости Джон Дедман и предпринята группой экономистов во главе с H.C. Кумбс.

Контрастный опыт Великая депрессия и Вторая мировая война убедил лейбористскую партию в том, что правительства могут и должны вмешиваться для обеспечения полной занятости. Во введении к Белой книге это резюмировано:

Несмотря на потребность в большем количестве домов, продуктов питания, оборудования и всех других видов товаров, до войны не все, кто имел возможность работать, могли найти работу или почувствовать уверенность в своем будущем. В среднем за двадцать лет между 1919 и 1939 годами более одной десятой мужчин и женщин, желающих работать, были безработными. В худший период депрессии более 25 процентов оставались в непродуктивном безделье. Напротив, во время войны не было допущено никаких финансовых или иных препятствий для предотвращения потребности в дополнительном производстве, удовлетворяемой в пределах наших ресурсов.

Основные идеи Белой книги были изложены Джон Мейнард Кейнс в своей работе 1936 года, Общая теория занятости, процента и денег. Современники-неоклассики Кейнса утверждали, что экономика естественно самокорректируется. Если реальная заработная плата не удерживается выше рыночного уровня с помощью действий профсоюзов или государственного регулирования, безработица может быть лишь краткосрочным явлением. Экономисты-неоклассики пришли к тому же выводу, что и сегодняшние фундаменталисты - что действия правительства по сокращению безработицы могут только ухудшить положение в долгосрочной перспективе. Первый и, возможно, самый важный вклад Кейнса заключался в том, чтобы показать, что экономика может оставаться на высоком уровне безработицы в течение неопределенных периодов времени при отсутствии действий правительства.

Помимо демонстрации возможности безработицы в равновесии, Кейнс предоставил анализ причин периодической безработицы и основу для ответных мер политики. Кейнс утверждал, что рецессии и депрессии произошли из-за дестабилизации экономики из-за колебаний частного спроса, и особенно уровней инвестиций. Чтобы упростить, средство, которое он предлагал, заключалось в том, что правительства должны увеличивать собственный спрос в периоды депрессии, особенно посредством общественных работ. Увеличение доходов от общественных работ будет затем использоваться для удовлетворения спроса на другие товары и услуги, что послужит стимулом для частного сектора.

В Белой книге также подчеркивается важность того, что сейчас называется социальная заработная плата.

В Австралии значительный вклад в уровень жизни вносился в прошлом и будет вноситься в будущем за счет высокого уровня социальных услуг. Некоторые из них осуществляются в форме прямых денежных выплат, например, пенсии по инвалидности и по старости, детские пожертвования и пенсии вдовам. Другие услуги, предоставляемые непосредственно правительствами и государственными органами, включая образование, здравоохранение и медицинские услуги, детские сады и библиотеки. (стр. 12)

После окончания послевоенного экономического бума в 1970-х годах идеи Белой книги постепенно были вытеснены вторжением неолиберальный православия, результат деятельности активиста Новое право политическое вмешательство в экономику. Последующие поколения австралийской экономической политики определялись в рыночная экономика парадигмы, и политика полной занятости была оставлена в пользу признания Не ускоряющийся уровень инфляции безработицы (НАИРУ), который согласился с уровнем безработицы в 5%, чтобы снизить заработную плату за счет конкуренции за работу.^{[нужна цитата ]}

Белая книга о полной занятости в Австралии - White Paper on Full Employment in Australia

Смотрите также

Рекомендации