Закон о компенсации, скорректированной во время мировой войны - World War Adjusted Compensation Act
В Закон о компенсации, скорректированной во время мировой войны, или же Бонусный акт,[1] был Федеральный закон США 19 мая 1924 г. ветераны американской военной службы в Первая Мировая Война.
Положения
Закон присудил ветеранам дополнительную оплату в различных формах, при этом в краткосрочной перспективе возможны лишь ограниченные выплаты. Стоимость «кредита» каждого ветерана была основана на заслугах каждого получателя в Вооруженные силы США в период с 5 апреля 1917 г. по 1 июля 1919 г. присуждено 1 доллар США за каждый день службы в Соединенных Штатах и 1,25 доллара США за каждый день службы за границей. Он установил максимальные выплаты в размере 500 долларов (примерно 7250 долларов в долларах 2018 года) для ветеранов, служивших в США, и 625 долларов для ветеранов, служивших за границей.[1] Большинство офицеров и все, кто начал службу после 11 ноября 1918 г., были исключены.[2]
Он разрешал немедленные выплаты любому, кто должен был меньше 50 долларов.[3] Имущество умершего ветерана могло быть выплачено ему немедленно, если сумма была меньше 500 долларов.[4] Все остальные были награждены «Сертификатом скорректированного обслуживания», который действовал как страховой полис. Основываясь на стандартных актуарных расчетах, стоимость свидетельства ветерана была установлена как стоимость 20-летнего страхового полиса, равная 125 процентам стоимости его служебного кредита. Сертификаты должны были быть вручены в день рождения ветерана не ранее 1 января 1925 года и полностью погашены в день его рождения в 1945 году с выплатой в его наследство, если он умер до этого.[5] Владельцам сертификатов было разрешено использовать их в качестве обеспечения ссуд при определенных ограничениях.[6]
Принятие
В Американский Легион был основным сторонником закона от имени ветеранов Первой мировой войны и возражал против термина бонус, потому что «бонус стал означать« полная оплата плюс », и еще не было полной выплаты или почти полной выплаты, поэтому не может быть никакого плюса».[7] Легион заявил, что правительству необходимо «восстановить веру людей, подвергшихся серьезным испытаниям, по их мнению, национальной неблагодарностью и несправедливостью». Легион указал, что Администрация Вильсона выплачивал дополнительные выплаты государственным служащим в 1917–18, чтобы помочь компенсировать последствия инфляции, не делая никаких сопоставимых положений для военнослужащих.[8]
Легион сражался с президентом Уоррен Дж. Хардинг поскольку его позиция изменилась с поддержки выплат в сочетании с показателем доходов на поддержку будущей пенсионной системы.[9] Хардинг так сильно относился к этому вопросу, что в 1921 году он посетил Сенат, чтобы изложить свою позицию против одной из версий законопроекта, и Сенат проголосовал против 47–29.[10] Хардинг наложил вето на другую версию Закона о скорректированной компенсации 19 сентября 1922 года, и Палата представителей отменила его вето 258–54, но Сенат не смог отменить его 4 голосами при голосовании, разделившем и демократов, и республиканцев.[11][12] Вето Хардинга на эту популярную меру особенно оттолкнуло республиканцев в Сенате, которые считали, что защита президентом финансовой целостности ставит под угрозу электоральные перспективы партии.[12]
На предварительных переговорах между Конгрессом и Президентом Кэлвин Кулидж стало ясно, что президент наложит вето на любой закон, предлагающий немедленные денежные выплаты ветеранам, и что Сенат поддержит это вето. Закон, получивший в народе название «Закон о страховании», вместо этого предоставил ветерану различные сценарии будущих выплат, а не наличные в краткосрочной перспективе.[13]
15 мая 1924 года Кулидж наложил вето на законопроект о премировании ветеранов Первой мировой войны, заявив: «патриотизм ... купленный и оплаченный - не патриотизм». Несколько дней спустя Конгресс отменил свое вето.[14]
3 июля 1926 года в закон были внесены незначительные поправки.[1]
Более поздняя история
Ветераны могли брать ссуды под свои сертификаты, начиная с 1927 года. К 30 июня 1932 года более 2,5 миллиона ветеранов взяли в долг 1,369 миллиарда долларов.[15]
В 1936 г. Закон о скорректированных компенсационных выплатах (27 января 1936 г., глава 32, 49 Stat. 1099) заменил служебные сертификаты Закона 1924 г. облигациями, выпущенными Министерством финансов, которые можно было погасить в любое время.
Смотрите также
Рекомендации
Сноски
- ^ а б c Красного Креста, 363
- ^ Красный Крест, 363, 364
- ^ Красного Креста, 363, 365
- ^ Красного Креста, 367
- ^ Красный Крест, 363, 367б
- ^ Красный Крест, 368-72
- ^ Американский Легион, Департамент Массачусетса, Специальная конституционная конвенция, (Бостон, 1921), 228, доступно онлайн
- ^ Палмер, 48
- ^ Хэнфорд МакНайдер, "Легион и вето", Новый прогноз, 4 октября 1922 г., доступно онлайн
- ^ Джон Д. Хикс, Республиканское господство 1921–1933 (NY: HarperCollins, 1960), 52
- ^ «Бонус, Президент и Легион», Новый прогноз, 4 октября 1922 г., доступно онлайн
- ^ а б Палмер, 62 года
- ^ Нью-Йорк Таймс: «Бонус наличными, чтобы предотвратить вето», 20 апреля 1924 г., по состоянию на 18 декабря 92010 г.
- ^ Дэвид Гринберг, Кэлвин Кулидж (NY: Генри Холт, 2006), 78–9.
- ^ Уиллард Уоллер, Ветеран возвращается (Нью-Йорк: Драйден Пресс, 1944), 241
Библиография
- Американский Красный Крест, «Закон о компенсации с поправкой на мировую войну», обновленный: 19 июля 1926 г., стр. 363–74, Доступно онлайн", по состоянию на 30 января 2017 г.
- Найл А. Палмер, Двадцатые годы в Америке: политика и история (Издательство Эдинбургского университета, 2006 г.)