Соглашение о международных стандартах гуманного отлова - Agreement on International Humane Trapping Standards
Соглашение о международных стандартах гуманного отлова (AIHTS) устанавливает необходимые стандарты для утверждения и сертификации отлов животных устройств.
История
В 1991 году, под давлением анти мехового лобби, Евросоюз (ЕС) принял Регламент 3254/91, который запрещает импорт изделий из дикого меха 13 видов в ЕС из любой страны, за исключением случаев использования ловушка легхолда запрещены в указанной стране, или методы отлова, используемые в этой стране, соответствуют согласованным на международном уровне стандартам гуманного отлова. Регламент ЕС 3254/91 остается в силе в ЕС и сегодня.[1]
После нескольких лет переговоров ЕС в 1997 году подписал два соглашения о гуманном отлове. Соглашение о международных стандартах гуманного отлова (AIHTS) было достигнуто с ЕС, Канадой и Россией;[2] отдельное соглашение было достигнуто между ЕС и США в связи с нормативными требованиями США.[3] Оба соглашения включают одни и те же стандарты. Совет ЕС ратифицировал их в 1998 году.[2][3] Всем странам рекомендуется применять AIHTS.[4]По этим соглашениям все ловушки должны быть протестированы на соответствие стандартам, изложенным в AIHTS, и, если они соответствуют, должны быть сертифицированы назначенным компетентным органом. Если они не соответствуют Стандартам, их необходимо заменить соответствующими ловушками.[5]
Статус AIHTS
AIHTS был подписан Канада и ЕС в декабре 1997 г. и Российская Федерация в апреле 1998 г. Отдельный двустороннее соглашение с эквивалентными стандартами было подписано между США и Европой в 1998 году. Оба соглашения имеют обязательную юридическую силу для всех подписавших сторон.
В Российский парламент ратифицировал AIHTS для реализации 22 июля 2008 г. Европейский парламент, по состоянию на 2008 г., еще не утвердил Директива для реализации Соглашения в странах-членах. Канада добросовестно внедряет AIHTS на двусторонней основе (с ЕС) с тех пор, как канадское правительство ратифицировало его в 1999 году. США продвигаются по внедрению лучших практик управления в рамках своего двустороннего соглашения с ЕС.
Основные положения Соглашения
В соответствии с AIHTS стороны (в настоящее время Канада, ЕС и Россия) гарантируют не навязывать торговые ограничения на мех продукты из перечисленных видов из других подписавших стран. Соглашение устанавливает порядок разрешения разногласий и не влияет на право прибегать к ВТО (Мировая Торговая Организация). Соглашение о международных стандартах гуманной отлова распространяется на внесенные в список виды (всего 19) независимо от причины отлова, включая:
- Управление дикой природой цели, в том числе борьба с вредителями
- Получение меха, кожи или мяса
- Захват млекопитающие за сохранение
AIHTS устанавливает критерии для классификации ловушек по видам и методам использования. Убийственные ловушки оцениваются по времени до потеря сознания. Сдерживающие ловушки оцениваются в соответствии с травмами, указывающими на плохое самочувствие. Рейтинги являются частью процесса утверждения ловушек.
AIHTS выдает одобрение и сертификация стандарты для всех типов ловушек и требует, чтобы ловушки были сертифицированы как соответствующие AIHTS, первоначально к осени 2007 года. Соглашение запрещает использование удерживающих и убивающих ловушек, которые не сертифицированы в соответствии со стандартами. Однако это не мешает людям строить и использовать ловушки, соответствующие конструкции, утвержденной компетентными органами. (Компетентные органы - это юридические лица, регулирующие отлов, включая правительства, уполномоченные правительством агентства и Абориген группы, обладающие полномочиями регулировать деятельность по управлению дикой природой.) Ловушки, не соответствующие Стандартам Соглашения, должны быть устранены подписавшие. Если нет ловушек, сертифицированных для конкретного разновидность, все ловушки, разрешенные к использованию для этого вида, можно продолжать использовать до тех пор, пока не станут доступны сертифицированные ловушки и при условии продолжения исследований по поиску ловушек, соответствующих Стандартам Соглашения.[5]
Другие пункты в AIHTS
В соответствии с Соглашением сторонам дано указание приложить все усилия для обеспечения наличия соответствующих процессов для разрешения использования ловушек и для обеспечения соблюдения ловушек. законодательство в их юрисдикция. Также рекомендуется, чтобы группы прошли обучение ловцов гуманный устройства / методы. Соглашение также поддерживает включение процедур тестирования ISO в процесс сертификации ловушек.[4][5]
Стороны AIHTS (Канада, Российская Федерация и ЕС) обязаны встречаться на постоянной основе. Делегаты на этих встречах составляют Совместный управляющий комитет (JMC), созданный в соответствии с условиями AIHTS для администрирования Соглашения. США являются постоянным наблюдателем в JMC.
Цели Соглашения о международных стандартах гуманной отлова
- Для соответствия требованиям Регламента ЕС 3254/91
- Следить за международным стандартом, который с научной точки зрения касается защиты животных от отлова пушных пушных зверей. Это снижает возможность принудительного применения законодательства, основанного на усилиях политического лоббирования.
- Привлечь подписантов для решения проблемы благополучия животных, связанной с отловом, независимо от причины отлова животных. Будь то борьба с вредителями, исследования, борьба с болезнями, управление дикой природой или коммерческая торговля пушниной, AIHTS призван гарантировать, что одни и те же научно подтвержденные стандарты применяются во всех трех юрисдикциях.
- Поддерживать доступ к европейскому рынку дикого меха. Европейский Союз как мировой центр моды остается важным рынком для североамериканского дикого меха.
Поскольку Соглашение о международных стандартах гуманной отлова является динамичным соглашением, оно предоставляет возможность для продолжения улучшения благополучия животных, связанных с отловом, по мере появления новых технологий и научных знаний.[6]
Виды, подпадающие под действие AIHTS
В Регламенте ЕС 3254/91 перечислены 12 северноамериканских и один российский пушный вид. В соответствии с AIHTS были добавлены шесть дополнительных европейских видов. Стандарты распространяются на следующие 19 видов:
| Оригинал 13 | Добавлены европейские виды |
|---|---|
| Барсук | Барсук |
| Бобр | Бобр |
| Рысь | Рысь |
| Койот | Куница сосновая |
| Горностай | Енотовидная собака |
| Куница | |
| Ондатра | |
| Выдра | |
| Енот | |
| Волк | |
| Соболь (русский) |
Дополнительные виды, независимо от причины их отлова, могут быть включены в будущем при необходимости. Все подписавшие стороны должны согласиться с любыми изменениями, внесенными в список видов.
Ловушки, на которые распространяется AIHTS
Требования AIHTS для сертификации в соответствии со Стандартами не распространяются на ловушки, индивидуально сконструированные ловцами.
Убийственные ловушки
Определение: Ловушки, разработанные и установленные с целью убить пойманное животное целевого вида. Может включать в себя ограничивающие ловушки, установленные как смертоносные ловушки при использовании в воде.
Сдерживающие ловушки
Определение: ловушки, разработанные и установленные для ограничения движений целевого животного. Только для использования на суше. Сюда входят все ловушки, такие как петля для ног, ловушка для опоры с мягкой подкладкой и любые другие ловушки для фиксации конечностей, которые не являются «обычными ловушками для удерживания ног со стальными губками». Это также относится к изготовленным клеткам и ящикам для отлова живого.
Требования к внедрению и прогресс
С осени 2007 года только сертифицированные ловушки разрешены законом для отлова видов, перечисленных в Соглашении о международных стандартах гуманного отлова. В местных или региональных юрисдикциях могут быть дополнительные нормативные требования, выходящие за рамки AIHTS. Удерживающие ловушки - использование на суше обычных удерживающих ловушек со стальными челюстями теперь запрещено для следующих видов:
| Барсук | Рысь |
| Бобр | Куница |
| Рысь | Ондатра |
| Койот | Выдра |
| Горностай | Енот |
| Фишер | Волк |
Другие ограничивающие ловушки, такие как ламинированные, мягкие, офсетные, стопорные. ловушки и клетка ловушки должны соответствовать требованиям AIHTS и быть первоначально сертифицированы к 2007 году. Если исследования не выявили сертифицированных ловушек для использования на конкретном виде к 2007 году, AIHTS имеет положение о продолжении использования существующих ловушек, пока продолжаются исследования. Исследования продолжаются во всех четырех странах.[7]
Сертификация ловушек - процесс сертификации ловушек для удержания и уничтожения начался в 2002 году. Критериями сертификации являются:
- производительность в соответствии с требованиями AIHTS
- безопасность и эффективность (в соответствии с требованиями компетентного органа)
- производитель должен нанести знак сертификации на ловушки и предоставить инструкции по применению
В соответствии с требованиями Соглашения к настоящему времени проведено шесть предварительных заседаний Совместного комитета управления в Эдмонтоне, Альберта (2000 г.), Брюсселе, Бельгия (2002 г.), Санкт-Петербурге, Россия (2003 г.), Нью-Йорке, США (2004 г.). , Квебек, Канада (2005 г.) и Брюссель, Бельгия (2008 г.).
Смотрите также
- Канадский меховой институт
- Международный союз охраны природы (МСОП)
- Международная организация по стандартизации (ISO)
- Мировая Торговая Организация
Рекомендации
- ^ «Постановление Совета (ЕЭС) № 3254/91». Получено 2009-03-10.
- ^ а б «Решение Совета 98/142 / ЕС». Архивировано из оригинал на 2012-02-13. Получено 2009-03-10.
- ^ а б «Решение Совета 98/487 / EC». Архивировано из оригинал на 2012-02-13. Получено 2009-03-10.
- ^ а б «Стандарты гуманного отлова, Всемирный конгресс по охране природы 2004 г., резолюции и рекомендации» (PDF). Получено 2009-03-10.
- ^ а б c «Текст: СОГЛАШЕНИЕ о международных стандартах гуманного отлова между Европейским сообществом, Канадой и Российской Федерацией». Цитировать журнал требует
| журнал =(помощь) - ^ «Цели AIHTS, Канадский институт меха». Архивировано из оригинал на 2011-10-06. Получено 2009-03-10.
- ^ «Ловушки, отвечающие требованиям Соглашения о международных стандартах гуманной ловли и статусе сертификации. Канадский институт меха, обновлено в сентябре 2008 года». Цитировать журнал требует
| журнал =(помощь)
дальнейшее чтение
- Princen, Себастьян. (2002). Регулирование ЕС и трансатлантическая торговля. Глава 3: Европейское регулирование ловушек для легкого. Kluwer Law International. ISBN 978-90-411-1871-4 стр. 79-136.
- Харроп, Стюарт Р. (1998). «Соглашения о международных стандартах гуманной отлова - история вопроса, критика и тексты», Журнал международного права и политики в области дикой природы, выпуск, 1 (3) стр. 387-394
- Заявление комиссара ЕС по торговле о стандартах отлова животных, Reuters Limited News Service 1997