План Ахтисаари - Ahtisaari Plan

В План Ахтисаари, формально Всеобъемлющее предложение по урегулированию статуса Косово (CSP), это урегулирование статуса, предложенное бывшим президентом Финляндии Мартти Ахтисаари охватывает широкий круг вопросов, связанных с статус из Косово.[1]

Некоторые из основных компонентов плана включают формирование Международная руководящая группа по Косово (ISG), Международный гражданский представитель в Косово (ICR), а Специальный представитель Европейского союза (СПЕС) для Косово, назначенный Совет Европейского Союза.[2][3]

В начале 2012 года тогда Президент Сербии Борис Тадич рекомендовал свой план из пяти пунктов для Косово, по сути являющийся переработкой плана Ахтисаари.

10 сентября 2012 г. состоялось заключительное заседание Международной руководящей группы.[4][5] и формально прекратил надзор,[6]

С немедленным вступлением в силу СПС больше не существует как отдельная и высшая юридическая власть, и теперь Конституция Республики Косово представляет собой единственную основу правовой базы страны.

и Косово стало отвечать за собственное управление.[7]

Обзор

Предложение включало положения, охватывающие:

Хотя в нем еще не упоминалось слово «независимость», он включал несколько положений, которые широко интерпретировались как подразумевающие государственность Косово. Например, это дало бы Косово право подавать заявку на членство в международных организациях, создавать служба безопасности и принять национальные символы.[8]

История

Мартти Ахтисаари заявил в феврале 2007 года, после периода консультаций со сторонами, что он завершит свое предложение по урегулированию для представления в Совет Безопасности ООН, где он также подробно остановится на самом вопросе статуса.[9]

В Белграде, Премьер-министр Сербии Воислав Коштуница отказался встретиться с Ахтисаари. Коштуница утверждал, что, поскольку Сербия все еще не сформировала новое правительство после 21 января парламентские выборы, у него не было полномочий обсуждать Косово, и поэтому он не мог этого сделать. Тем не менее, позже он осудил это предложение как «незаконное и неприемлемое», поскольку оно якобы «нарушает Устав ООН ... путем подрыва суверенитета члена ООН Сербии».[10][11] Президент Борис Тадич Однако он встретился с Ахтисаари, после чего он подтвердил свое обещание никогда не соглашаться на независимое Косово.[12] Министр иностранных дел Вук Драшкович предупредил, что «необходимо избегать навязанного решения, которое могло бы превратить Сербию в фактор нестабильности».[13]

В Приштине лидеры косовских албанцев после встречи с Ахтисаари выступили с заявлением, в котором заявили, что «убеждены в том, что международный процесс урегулирования статуса Косово под руководством президента Ахтисаари скоро завершится и Косово станет независимым государством».[14]

США назвали предложение "справедливым и сбалансированным".[15] в то время как председательство в ЕС отметило, что предложения Ахтисаари «основаны на почти двенадцати месяцах прямых переговоров между Белградом и Приштиной».[16]

21 февраля 2007 года Ахтисаари начал период консультаций со сторонами в Вене для завершения урегулирования. Он ясно дал понять, что его предложение является черновиком и что он включит компромиссные решения в окончательный документ. После этого периода консультаций и дальнейших изменений Ахтисаари созвал встречу на высоком уровне сторон в Вене 10 марта. После этой встречи лидеры обеих сторон заявили о полном нежелании идти на компромисс по своим основным требованиям (косовские албанцы за независимость Косово; Сербия за сохранение суверенитета над Косово). Сделав вывод о том, что у двух сторон не было возможности примирить свои позиции, Ахтисаари сказал, что намерен представить свои предлагаемые рекомендации по статусу Совету Безопасности ООН, включая четкую рекомендацию по самому исходу статуса к концу марта.

В ноябре 2008 года ЕС принял требование Сербии не выполнять план Ахтисаари посредством ЕВЛЕКС.[17]

Реакция

Основная статья: Акция протеста 10 февраля 2007 г. в Косово.

10 февраля 2007 г. Косовские албанцы протестовали против плана Ахтисаари.[18] Двое были убиты, а другие серьезно ранены после Румынская полиция служение в МООНК стреляли по демонстрантам резиновыми пулями.[19]

использованная литература

  1. ^ Письмо Генерального секретаря от 26 марта 2007 года на имя Председателя Совета Безопасности (PDF), Совет Безопасности ООН, 26 марта 2007 г., Приложение, архивировано из оригинал (PDF) 14 декабря 2007 г.
  2. ^ Письмо Генерального секретаря от 26 марта 2007 года на имя Председателя Совета Безопасности, Дополнение, Всеобъемлющее предложение по урегулированию статуса Косово, Приложение IX, Международный гражданский представитель (PDF), Совет Безопасности ООН, 26 марта 2007 г., статья 4.1, архивировано из оригинал (PDF) 9 октября 2009 г.
  3. ^ Письмо Генерального секретаря от 26 марта 2007 года на имя Председателя Совета Безопасности, Дополнение, Всеобъемлющее предложение по урегулированию статуса Косово (PDF), Совет Безопасности ООН, 26 марта 2007 г., статья 12.1, архивировано из оригинал (PDF) 9 октября 2009 г.
  4. ^ "Коммюнике 16-го ISG" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) в 2013-10-22. Получено 2013-01-06.
  5. ^ «Прекращение действия контролируемой независимости 10 сентября 2012 года». Международный гражданский офис. Получено 6 января 2013.
  6. ^ Sputnik (10 сентября 2012 г.). «Международная руководящая группа прекращает надзор за Косово».
  7. ^ «Шестнадцатое и последнее заседание Международной руководящей группы по Косово» (PDF). Международный гражданский офис. 10 сентября 2012. Архивировано с оригинал (PDF) 22 октября 2013 г.. Получено 6 января 2013.
  8. ^ "Посланник ООН стремится к многоэтническому самоуправлению Косово ", Агентство Франс-Пресс (AFP), Вена, 2 февраля 2007 г.
  9. ^ "Пресс-конференция Ахтисаари ", Сайт UNOSEK , Нью-Йорк, 8 февраля 2007 г.
  10. ^ "Посланник ООН представил план Косово, Сербия быстро его отвергает В архиве 2007-02-04 в Wayback Machine ", Барри Вуд, Голос Америки (VOA), Вашингтон, 2 февраля 2007 г.
  11. ^ «Предложение Ахтисаари неприемлемо и нелегитимно для Сербии», Веб-сайт правительства Республики Сербия, Белград, 7 февраля 2007 г.
  12. ^ "Посланник ООН обнародовал предложение Косово ", автор - Гарентина Края, Ассошиэйтед Пресс (AP), Приштина, 2 февраля 2007 г.
  13. ^ «Сербские лидеры предупреждают, что план ООН по Косово может дестабилизировать Балканы», International Herald Tribune, Белград, 7 февраля 2007 г.
  14. ^ «Заявление Unity Team для прессы», 2 февраля 2007 г.
  15. ^ Представление Сторонам предложения о статусе Косово , Шон МакКормак, официальный представитель Государственного департамента США, Вашингтон, округ Колумбия, 2 февраля 2007 г.
  16. ^ Заявление о председательстве в ЕС по предложениям о статусе Косово, которые сегодня представит Марти Ахтисаари в Белграде и Приштине В архиве 2007-02-08 в Wayback Machine, 2 февраля 2007 г.
  17. ^ BalkanInsight.com (2007-11-07). «ЕС принимает условия Белграда для ЕВЛЕКС». Sofiaecho.com. Получено 2010-04-28.
  18. ^ «Амнистия добивается справедливости для убитых протестующих в Косово». Получено 7 октября 2018.
  19. ^ «Амнистия добивается справедливости для убитых протестующих в Косово». Получено 7 октября 2018.

внешние ссылки